郭建

關(guān)鍵詞：海洋文化名市;優(yōu)勢;制約因素;對策建議

中圖分類號：F127 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2019年3月13日

進入新世紀(jì)后，城市間競爭愈加激烈，逐漸向文化、制度、創(chuàng)新全方位拓展，其中，城市文化被視為城市信念、風(fēng)俗、追求的積累與沉淀，是民眾凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，已成為提升城市競爭力的核心因素。為加快城市發(fā)展，提升城市綜合競爭力，防城港市提出打造“海洋文化名市”的構(gòu)想，該構(gòu)想既是貫徹中央“十三五”發(fā)展規(guī)劃，也是審時度勢、立足于北部灣城市群經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略舉措，已列入了防城港市委、市政府的重要日程?；诖?，本文從該構(gòu)想出發(fā)，對防城港打造海洋文化名市的優(yōu)勢和制約因素作初步探討。

一、主要優(yōu)勢

（一）區(qū)位優(yōu)勢突出。防城港地理位置得天獨厚，處于華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈與東盟經(jīng)濟圈的結(jié)合部，是我國唯一與東盟有陸地和海上通道的城市，被譽為“中國西南門戶，華夏邊陲明珠”。其擁有海岸線580公里，陸地邊界100.895公里，域內(nèi)交通發(fā)達，已形成了覆蓋海、陸、空三位一體的立體交通網(wǎng)。境內(nèi)有5個國家級口岸，其中防城港更是以水深避風(fēng)、不凍不淤、含沙量小、航道短、可用岸線長著稱，年吞吐力可達10億噸，是西部第一大港，是全國沿海12個樞紐港之一，是西南出海大通道的主門戶。

（二）海洋文化底蘊深厚，風(fēng)情獨特。防城港海洋歷史文化源遠流長，最早可追溯到1萬年前的新石器時代，留有大量遺址。東漢時期馬援南征，中原文化與當(dāng)?shù)匚幕慕蝗?，形成了獨特的馬援文化，孕育了防城港的海洋文化底蘊，防城境內(nèi)現(xiàn)存大量的馬援文化遺址。唐朝潭蓬古運河、大清國欽州界碑以及清末愛國名將劉永福、民國“南天王”陳濟棠故居等歷史遺跡已成為防城港海洋文化深厚歷史傳承的見證。

防城港居住著京、壯、瑤等20個少數(shù)民族，少數(shù)民族風(fēng)情濃郁。壯族“三月三”歌節(jié)、“跳嶺頭”等民族風(fēng)俗活動引人入勝。海洋民族——京族的海洋文化民俗，如唱哈、竹竿舞、獨弦琴已有幾百年的歷史，“京族哈節(jié)”和“京族獨弦琴藝術(shù)”先后被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，已成為了防城港海洋文化的一道文化名片。

（三）海洋資源豐富。防城港擁有海域4萬多平方公里，海產(chǎn)資源豐富，海域沿海魚類、蝦類品種繁多，貝類、藻類不計其數(shù)，可開發(fā)利用灘涂118萬畝。防城港市岸線資源豐富，大小商港、漁港20多個，具備建設(shè)10～30萬噸級泊位的天然條件。十萬大山國家森林公園，園內(nèi)分布著完整的原始狀態(tài)的亞熱帶雨林，植物種類1，890多種。南部海岸紅木林濕地是世界四大紅木保護區(qū)之一，區(qū)內(nèi)物種豐富，是眾多海洋生物的繁衍棲息之所。在紅紗魚鷺園，則繁衍生息成千上萬的白鷺，給防城港帶來了“中國白鷺之鄉(xiāng)”的美譽。

（四）海洋旅游風(fēng)光旖旎。防城港是典型的濱海城市，處于亞熱帶與熱帶的交匯帶，四季如春，氣候宜人，一年之中適宜旅游的時間長達10個月，旅游資源豐富，市內(nèi)已建和在建的景點45個，A級景區(qū)8個，4A級景區(qū)3個。旅游特色以“上山、下海、出國”為看點。在這里，不僅能去十萬大山水源森林自然保護區(qū)、金茶花保護區(qū)、紅木林自然保護區(qū)、平隆溝“百里畫廊”等勝地欣賞絢麗多姿的自然生態(tài)景觀，去交東貝丘遺址、伏坡將軍廟、唐朝潭蓬古運河、大清界碑等眾多的歷史文化遺跡感受邊海文化，去澫尾金灘、太平白浪灘、企沙天堂灘等海灘領(lǐng)略宜人的濱海風(fēng)光和漁村風(fēng)情，去京族三島、瑤族聚集地、壯族聚集地體驗迷人的民族風(fēng)情，還可以去北侖河口跨國旅游區(qū)、東興國門旅游區(qū)、中越邊境高山漂流群旅游區(qū)體會跨境旅游的情趣。

二、主要制約因素

（一）城市經(jīng)濟落后。城市文化與城市經(jīng)濟密不可分，海洋經(jīng)濟發(fā)展更是與海洋文化是相互促進發(fā)展的關(guān)系。近年來，防城港市在北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和“一帶一路”的偉大構(gòu)想下，經(jīng)濟得到一定的發(fā)展，城市經(jīng)濟有了很大的發(fā)展，但是終究發(fā)展時間短，城市綜合實力偏弱，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后。2017年，防城港GDP為741.62億元，其中，海洋經(jīng)濟產(chǎn)值為340億元，而同期同類型海洋文化城市——青島市與大連市的同期GDP分別為11，037億元與7，363億元，海洋經(jīng)濟分別為2，909億元和2，728億元，防城港與兩者相比，經(jīng)濟實力相差懸殊，海洋經(jīng)濟發(fā)展落后，制約了防城港海洋文化名市的建設(shè)。

（二）城市海洋文化特色不凸顯。防城港發(fā)展較晚，城市知名度不高，影響力也不大，且作為濱海城市，同北海、青島、大連等市相比，海洋文化特色不明顯。防城港市雖擁有數(shù)量眾多的海洋文化資源，但由于海洋文化開發(fā)晚，宣傳力度不夠，市民對海洋文化的認知較淺，歸屬感、自豪感不強。防城港海洋文化名市的品牌構(gòu)建也不夠飽滿，海洋文化內(nèi)涵不夠豐富，沒有打造出一批獨特且知名度高的海洋文化名片，以凸顯防城港市獨特的海洋文化個性與魅力，提升城市的知名度、美譽度，增強城市的影響力和競爭力。

（三）北海、欽州、防城港三市發(fā)展趨同。北海、欽州、防城港三市在地理位置、區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、城市目標(biāo)、文化淵源方面有著高度趨同性。從地理位置來看，三市均為北部灣港口城市，相距不遠，其腹地又完全相同;從區(qū)位優(yōu)勢來看，三市都地處華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈與東盟經(jīng)濟圈的結(jié)合部，都是東盟自由貿(mào)易區(qū)的重要港口城市;從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，三市的出口貿(mào)易額與旅游業(yè)收入都不錯;從城市目標(biāo)來看，三市都想把自己打造為國際濱海旅游城市;從文化淵源來看，歷史上三市曾經(jīng)長期屬于同一行政區(qū)域，文化背景類似。高度的趨同性，使得三市在經(jīng)濟發(fā)展過程中易引發(fā)同質(zhì)競爭，阻礙各自發(fā)展。

三、打造防城港海洋文化名市對策建議

（一）大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。海洋經(jīng)濟是海洋文化的物質(zhì)基礎(chǔ)，海洋文化是海洋經(jīng)濟發(fā)展的精神動力，兩者相互滲透、相互制約、相互促進。防城港要打造海洋文化名市，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟建設(shè)海洋文化的一個必經(jīng)途徑。最大限度地整合城市的海洋資源，實現(xiàn)海洋資源與海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的良性互動，從自身海洋資源特色出發(fā)，依靠比較優(yōu)勢，培養(yǎng)本土海洋企業(yè)，通過政府政策引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局，選擇一批成長性好、競爭力強的海洋企業(yè)或集團重點發(fā)展，著重推動企業(yè)規(guī)模壯大化、精品化、集約化，進而帶動其他海洋企業(yè)的發(fā)展，形成海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，推動整個海洋經(jīng)濟的發(fā)展，豐富防城港海洋文化的內(nèi)涵。

（二）塑造海洋文化品牌。建設(shè)現(xiàn)代海洋文化名城，關(guān)鍵的是要圍繞建設(shè)海洋文化名城的目標(biāo)打造一批海洋文化品牌，突出城市海洋文化特色。防城港海洋文化源遠流長、多姿多彩，可選擇馬援文化和京族文化作為打造防城港海洋文化名城的文化品牌，馬援文化一定程度上代表著防城港的歷史傳承和底蘊，民眾觀念和習(xí)俗都深受其影響，具有一定的區(qū)域影響力和民眾凝聚力。而京族文化，作為中國唯一的海洋民族幾百年來創(chuàng)造和沉淀的海洋文化，其獨具一格的海洋民族風(fēng)情和人文魅力便足以引人以無限遐想。

（三）強化海洋意識，弘揚海洋文化。大力宣揚本市海洋歷史文化底蘊，弘揚本市海洋文化特色，強化市民海洋文化意識，提高海洋文化凝聚力。首先，政府工作者自身要提高對海洋文化的了解，加強自身修養(yǎng)，把海洋文化的建設(shè)擺到戰(zhàn)略的位置;其次，開展各種海洋文化活動，廣泛宣傳海洋知識，提高市民的海洋文化意識;再次，保護開發(fā)海洋文化旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展海洋文化旅游，擴大防城港海洋文化影響力;最后，積極舉行各種文化論壇、洽談會、博覽會，為防城港海洋文化集思廣益。

（四）搶占文化高點，立足自身特色發(fā)展。防城港市在打造海洋文化名市的過程中，應(yīng)發(fā)揚勇于開拓、敢為人先的海洋人性格，搶占海洋文化制高點，獲取先行者利益。并立足自身海洋文化特色，不盲從、不跟風(fēng)，保持獨有風(fēng)情，要積極與其他兩市合作，三市之間避免惡性競爭，科學(xué)布局，合理規(guī)劃，共同發(fā)展。

主要參考文獻：

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