文／杭州長(zhǎng)運(yùn)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司 張紅衛(wèi)

道路客運(yùn)作為安全的高危行業(yè)，安全任務(wù)之重不言而喻。如何破解道路客運(yùn)安全難題？筆者以杭州長(zhǎng)運(yùn)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“杭州長(zhǎng)運(yùn)”）為例，來看看如何保障道路客運(yùn)安全。

杭州長(zhǎng)運(yùn)，作為杭州市道路客運(yùn)的重要門戶，班線點(diǎn)多面廣，通達(dá)全國(guó)20 余個(gè)省市200 多個(gè)站點(diǎn)；10年來共發(fā)送旅客3 億余人次，行車20 多億公里，未發(fā)生過一起較大及以上有責(zé)安全事故。同時(shí)，涌現(xiàn)出了最美司機(jī)吳斌、中國(guó)好司機(jī)付強(qiáng)，安全行車300 萬公里以上駕駛員4 人、安全行車100萬公里以上駕駛員達(dá)500余人，先后打造了吳斌車隊(duì)、國(guó)賓巴士車隊(duì)等全國(guó)最優(yōu)秀的駕駛員團(tuán)隊(duì)。2010年，杭州長(zhǎng)運(yùn)被市政府評(píng)為“2007-2009年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”；2013年，被省交通運(yùn)輸廳評(píng)為“2010-2012 安全運(yùn)輸先進(jìn)企業(yè)”；2014年，被中華全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局評(píng)為“全國(guó)安康杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位”。

杭州長(zhǎng)運(yùn)能夠在安全管理方面取得如此佳績(jī)，主要在于打好四套“組合拳”。

打好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組合拳

杭州長(zhǎng)運(yùn)的核心價(jià)值觀是“一切為了顧客”、“時(shí)刻把乘客的生命放在首位”，為了讓每一位員工都能做到入心、入腦、入耳，公司在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)上采取了一系列措施：

一是加強(qiáng)全員培訓(xùn)。新員工入職培訓(xùn)率達(dá)100%，全員培訓(xùn)每隔兩年開展1 次，主要負(fù)責(zé)人親自授課。

二是建立例會(huì)制度。根據(jù)不同季節(jié)、不同時(shí)期、不同時(shí)段，突出重點(diǎn)，定期研究部署安全生產(chǎn)的要求和舉措，并層層傳導(dǎo)到每一位員工。

三是做到警鐘長(zhǎng)鳴。駕駛員堅(jiān)持每周兩次安全活動(dòng)課，重點(diǎn)結(jié)合案例分析，加強(qiáng)警示教育，有的放矢地防范安全隱患，使之成為全體員工的習(xí)慣養(yǎng)成和自覺行動(dòng)。

吳斌就是其中的杰出代表，他用生命和鮮血踐行了企業(yè)的核心價(jià)值觀，76 秒的偉大壯舉傳遍大江南北，塑造了值得人們永遠(yuǎn)懷念和廣為傳頌的英雄人物和道德楷模。

打好安全生產(chǎn)體制機(jī)制的組合拳

駕駛員成天走在外面，跑在路上，如何讓最基層一線的駕駛員自覺遵守安全規(guī)則，公司在安全生產(chǎn)體制機(jī)制上打出了一套行之有效的組合拳：

一是創(chuàng)新薪酬考核機(jī)制。根據(jù)駕駛員5 萬至200 萬的安全公里，將計(jì)薪標(biāo)準(zhǔn)劃分為11 檔，分別從0.42 元/公里上升到0.52 元/公里，同樣一個(gè)月跑1 萬公里，駕駛員收入相差600 元；而一旦發(fā)生事故，駕駛員安全公里將按責(zé)任大小扣減，不僅收入大幅減少，還會(huì)影響崗位任職。所以，在杭州長(zhǎng)運(yùn)駕駛員的心中，安全公里比黃金還值錢。

二是創(chuàng)新股權(quán)激勵(lì)機(jī)制。固化G20 成果，挑選最優(yōu)秀的駕駛員組建國(guó)賓巴士車隊(duì)，同時(shí)劃小核算單位，駕駛員按車價(jià)的30%入股，并引入“阿米巴”理論，營(yíng)收成本做到日結(jié)日清。

三是創(chuàng)新先進(jìn)激勵(lì)機(jī)制。每年年終對(duì)新增累計(jì)50 萬至300 萬安全公里六個(gè)等級(jí)的駕駛員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)并張榜表揚(yáng)。通過以上體制機(jī)制創(chuàng)新，使駕駛員成為與企業(yè)命運(yùn)息息相關(guān)的利益共同體。

打好安全生產(chǎn)建章立制的組合拳

公司堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持用制度管人、管事，在發(fā)現(xiàn)和整改隱患的同時(shí)，及時(shí)研究出臺(tái)了一系列全國(guó)同行領(lǐng)先、精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章制度，做到人員不留死角、管理不留盲區(qū)、360度無縫對(duì)接，在安全生產(chǎn)建章立制上采取了一下措施：

一是落實(shí)責(zé)任制。逐級(jí)簽訂責(zé)任書，做到有責(zé)必查、有責(zé)必問、有責(zé)必究。

二是健全獎(jiǎng)懲措施。先后制定了《中級(jí)及以上管理人員安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《駕駛員安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《安全行車管理辦法》。

三是提煉推廣標(biāo)準(zhǔn)化操作流程。在全國(guó)首創(chuàng)了“安全行車16 式”、應(yīng)急停車“十二字訣”、車輛保養(yǎng)“三亮一黑”，得到了行業(yè)主管部門的高度評(píng)價(jià)。

四是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。實(shí)行電話夜訪和早送晚迎制度，督促駕駛員出車前夜九點(diǎn)鐘前必須休息；并通過早送晚迎，第一時(shí)間掌握駕駛員和車輛情況。

五是推行高速公路限速要求。在全國(guó)最早推行高速公路大客100 碼限速要求，并上升為國(guó)標(biāo)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》。

六是實(shí)施實(shí)名制售票乘車辦法。為確保G20 峰會(huì)不出事，在全國(guó)同行最早實(shí)施實(shí)名制售票乘車辦法，乘客信息與公安數(shù)據(jù)互連，全面落實(shí)“三不進(jìn)站六不出站”規(guī)定，使之成為人流密集場(chǎng)所反恐維穩(wěn)的有效抓手，現(xiàn)已在全國(guó)推廣。

七是實(shí)現(xiàn)車輛動(dòng)態(tài)管理信息化。在全國(guó)同行中最早推行大客安裝GPS和車載視頻監(jiān)控制度，駕駛員嚴(yán)格履行“五不兩確?！背兄Z，既強(qiáng)化了安全自律，又提升了服務(wù)質(zhì)量。

打好安全生產(chǎn)文化建設(shè)的組合拳

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)信奉并付諸于實(shí)踐的價(jià)值理念。杭州長(zhǎng)運(yùn)具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。多年來積極傳承“服務(wù)社會(huì)、助人為樂、忠于職守”的吳斌精神，在安全生產(chǎn)文化建設(shè)上打出了一套行之有效的組合拳：

一是認(rèn)真履行“服務(wù)大眾、回報(bào)社會(huì)”的企業(yè)使命。始終堅(jiān)持“安全第一”、把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，10年來安全硬件建設(shè)投入多達(dá)2億元，特別是在近幾年公路客運(yùn)主業(yè)大幅下滑的情況下，仍大幅增加安全軟硬件投入。

二是以實(shí)際行動(dòng)彰顯中國(guó)精神和中國(guó)力量。全力以赴服務(wù)保障G20，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，投入2000 余萬元全面升級(jí)五大車站安防系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)和智能站務(wù)報(bào)班系統(tǒng)，在全國(guó)同行最早實(shí)施實(shí)名制售票乘車辦法；確?！皶场弊譃橄?，調(diào)集75 輛大巴、109 名駕駛員、24 名調(diào)度員直接服務(wù)保障峰會(huì)，五大車站投入安保人員298 人，圓滿完成峰會(huì)服務(wù)保障任務(wù)。

三是大力弘揚(yáng)正能量。充分發(fā)揮《杭州長(zhǎng)運(yùn)報(bào)》、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)微信公眾號(hào)等傳播平臺(tái)的作用，多渠道宣傳以吳斌為代表的行業(yè)安全優(yōu)秀人物與感人事跡，用文化和精神的力量促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)治久安，為打造平安交通、平安杭州做出了積極貢獻(xiàn)。