曾武紅

摘要：城建工程項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，是廣大民眾關(guān)注的重點(diǎn)，而許多數(shù)據(jù)也表明地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要城建工程項(xiàng)目。該項(xiàng)目對(duì)于城市以及城市居民的生活、工作有著重大的影響，因此本文著重研究城建工程質(zhì)量的現(xiàn)狀，以對(duì)城建工程項(xiàng)目進(jìn)行有效地質(zhì)量管理并制定出實(shí)際上可行的質(zhì)量控制對(duì)策。

關(guān)鍵詞：城建工程;質(zhì)量管理;對(duì)策研究

中圖分類號(hào)：F284;TU712.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674—3024（2019）06—0005—02

由于城建工程項(xiàng)目的特殊性，該項(xiàng)目在施工過程中的許多方面都比較容易出現(xiàn)質(zhì)量方面的問題。近年來因城建工程項(xiàng)目質(zhì)量不過關(guān)而屢次導(dǎo)致的安全事故引起了廣大民眾對(duì)該項(xiàng)目的懷疑，導(dǎo)致民眾恐慌。國家對(duì)此高度重視并實(shí)施了一系列的政策和手段，城建工程項(xiàng)目的質(zhì)量因此在一定程度上回升。然而事情的根本未得到解決，城建工程項(xiàng)目要持續(xù)性的提升質(zhì)量需要在質(zhì)量管理上尋找對(duì)策，本文著重對(duì)此方面進(jìn)行分析。

1 影響城建工程的質(zhì)量管理要素分析

1.1 建筑材料因素

城建工程離不開材料，混凝土、鋼筋或者木材都對(duì)城建工程的質(zhì)量有至關(guān)重要的影響。但由于城建工程的特殊性，相關(guān)材料反而不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題，因?yàn)橘|(zhì)量問題的出現(xiàn)往往是細(xì)節(jié)方面留有隱患。就建筑材料而言，質(zhì)量把關(guān)主要是在沙子和一些添加劑方面容易出現(xiàn)紕漏，這方面存在著可以操作的空隙，是偷工減料的常見環(huán)節(jié)。提高城建工程質(zhì)量這方面的細(xì)節(jié)不容忽視，而建筑材料問題的解決需做到以下幾個(gè)方面：（1）采購人員需人品好;（2）供貨廠家的信譽(yù)高;（3）材料的供應(yīng)提前做好合理規(guī)劃;（4）完善材料的檢查驗(yàn)收;（5）合理使用材料并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理;（6）材料的檢驗(yàn)試驗(yàn)工作不能忽視。

1.2 人的因素

影響城建工程質(zhì)量的不只是建筑材料，在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，技術(shù)人員的專業(yè)水平和施工人員的操作水平對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量也起著重要的作用。但現(xiàn)階段許多的城建工程項(xiàng)目沒有重視這一點(diǎn)，反而為了節(jié)約成本犧牲質(zhì)量，對(duì)于工程人員的選拔疏于管理、放寬標(biāo)準(zhǔn)，任用的人員多是沒有經(jīng)過系統(tǒng)的、嚴(yán)格的培訓(xùn)的人，專業(yè)水平和操作水準(zhǔn)都欠缺，這些都是影響項(xiàng)目質(zhì)量的重要因素。因此要提高項(xiàng)目的質(zhì)量就必須有意識(shí)的提高城建工程項(xiàng)目人員的綜合素質(zhì)，保證人員主觀上能夠重視項(xiàng)目的質(zhì)量，主動(dòng)規(guī)避質(zhì)量上的漏洞和隱患。

1.3 招投標(biāo)因素

市政工程采取招投標(biāo)制度是控制施工質(zhì)量的重要舉措，通過招投標(biāo)制度能夠?qū)κ┕て髽I(yè)的施工資質(zhì)以及企業(yè)實(shí)力進(jìn)行控制，從而為工程的施工質(zhì)量提供有力的保障。但是在實(shí)際操作過程中，由于利益關(guān)系，招投標(biāo)工作往往存在暗箱操作的行為，招標(biāo)方故意將標(biāo)底透漏給投標(biāo)企業(yè)，最終雙方獲利，而損失了國家的財(cái)產(chǎn)。有些招標(biāo)項(xiàng)目在招標(biāo)的過程中會(huì)指定投標(biāo)對(duì)象，不僅對(duì)其他的投標(biāo)企業(yè)不公平，同時(shí)也對(duì)市政工程的施工質(zhì)量造成極大的威脅。在有些招投標(biāo)工作中，由于程序控制不嚴(yán)，即使有招投標(biāo)制度，但是卻沒有按照其規(guī)范要求執(zhí)行，對(duì)于有些投標(biāo)企業(yè)只考慮了工程報(bào)價(jià)，卻沒有考慮到施工技術(shù)方案的水平，所以在實(shí)際施工的過程中，會(huì)因?yàn)槭┕に竭^低而影響到工程質(zhì)量。

1.4 設(shè)計(jì)因素

設(shè)計(jì)工作是影響市政工程施工質(zhì)量的重要因素，因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)階段就已經(jīng)對(duì)工程的施工程序、材料的型號(hào)和規(guī)格以及施工技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行了規(guī)劃，在施工的過程中需要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙執(zhí)行。但是有些工程的設(shè)計(jì)水平不高，直接影響到工程的施工質(zhì)量。設(shè)計(jì)人員沒有深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)條件以及周圍的環(huán)境了解不清，僅僅是通過查閱資料或者聽別人講述來進(jìn)行了解，所以設(shè)計(jì)方案缺乏科學(xué)性，在實(shí)際執(zhí)行的過程中，會(huì)因?yàn)榕c實(shí)際情況不符而需要更改設(shè)計(jì)方案或者返工，不僅影響到施工質(zhì)量，同時(shí)還會(huì)延誤施工進(jìn)度，提高施工成本。有些設(shè)計(jì)人員并沒有結(jié)合工程的實(shí)際狀況進(jìn)行設(shè)計(jì)，而是套用其他工程的設(shè)計(jì)方案，在缺乏實(shí)證性的基礎(chǔ)上，工程的施工質(zhì)量受到極大的影響。

1.5 方法因素

城建工程項(xiàng)目區(qū)別于一般工程的項(xiàng)目，質(zhì)量管理的要求也有很大的不同，城建工程需要根據(jù)城市本身的情況進(jìn)行規(guī)劃和發(fā)展。在質(zhì)量管理的方式上城建工程不適用統(tǒng)一的管理方式，而是要結(jié)合實(shí)際的城市情況進(jìn)行管理，因此影響城建工程質(zhì)量的因素還有方法因素。廣闊的幅員是我國的一種優(yōu)勢(shì)同時(shí)也是一種劣勢(shì)，高質(zhì)量的和便于管理的城建工程項(xiàng)目需要方法上的突破和實(shí)際運(yùn)用。在方法上要學(xué)會(huì)根據(jù)城市的實(shí)際和工程的現(xiàn)狀綜合考慮技術(shù)、工藝、管理、組織、操作和經(jīng)濟(jì)等諸多環(huán)節(jié)并對(duì)此進(jìn)行全面和細(xì)致的分析，此后再進(jìn)行城建項(xiàng)目方案的制定和對(duì)施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的審核。提高項(xiàng)目的質(zhì)量要追求方案技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、工藝上先進(jìn)、措施上得力和操作上方便，這些工作在事實(shí)上做好了且做牢了，方法才是可行的，也才能有效地提高工程的質(zhì)量，同時(shí)有效地降低項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間成本和物資成本，達(dá)到質(zhì)量和利潤的雙贏局面。

1.6 機(jī)械設(shè)備因素

許多工程項(xiàng)目大多已經(jīng)開始并較為熟練的運(yùn)用大型機(jī)械設(shè)備以取代傳統(tǒng)的人工施工，機(jī)械設(shè)備相較于人力來說可以縮短工程施工的時(shí)間，并能夠同時(shí)完成多項(xiàng)工作，對(duì)于工作的質(zhì)量可以保證在一種穩(wěn)定的狀態(tài)中，這是機(jī)械設(shè)備的優(yōu)勢(shì)。但機(jī)械設(shè)備也存在著一些不足，機(jī)械設(shè)備需要與工程的實(shí)際情況結(jié)合才能進(jìn)行運(yùn)用，變通性和適應(yīng)性方面存在不足，所以工程的實(shí)施還不能純機(jī)械化，許多工作還是需要人工進(jìn)行才能保證工作的質(zhì)量，這就需要將工程的施工進(jìn)行有效地劃分。合理的應(yīng)用機(jī)械設(shè)備是提高城建工程項(xiàng)目質(zhì)量的一種重要因素，需要在掌握機(jī)械設(shè)備具體功能的基礎(chǔ)上對(duì)城建工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理有系統(tǒng)而嚴(yán)密的分析，在這二者間找到一個(gè)平衡點(diǎn)以進(jìn)行有效的結(jié)合，并將存在的矛盾處進(jìn)行探索優(yōu)化。

1.7 管理因素

現(xiàn)在的市政工程監(jiān)理單位多，監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊;監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理混亂、作風(fēng)較差。大多數(shù)中小監(jiān)理單位或中小監(jiān)理項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理很差，嚴(yán)重欠缺質(zhì)量控制的正常程序、制度、手段;監(jiān)理在工序質(zhì)量控制方面往往力度不夠，手段不多;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)力有限，責(zé)任很大，能力不足。

2 城建工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制對(duì)策

2.1 注重質(zhì)量管理覆蓋所有的工程項(xiàng)目

城建工程項(xiàng)目的質(zhì)量上欠缺有力的管理，首要原因是人們?cè)趯?shí)施項(xiàng)目的時(shí)候更多的選擇將工程的進(jìn)度以及其他的一些工作的指標(biāo)放在了首位，對(duì)于質(zhì)量方面的問題有所忽視。其次，對(duì)于工程項(xiàng)目的管理還存在許多的不足，不能全面覆蓋項(xiàng)目實(shí)施全過程，許多工程在施工的整個(gè)過程中有的環(huán)節(jié)缺少有效的監(jiān)督管理，這些導(dǎo)致了城建工程項(xiàng)目質(zhì)量管理欠缺力度。因此制定工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的對(duì)策要求配備項(xiàng)目班子，注重工程需要協(xié)調(diào)總體的功能，項(xiàng)目班子（包括項(xiàng)目經(jīng)理）作為履行質(zhì)量職能的核心力量和執(zhí)行質(zhì)量計(jì)劃并實(shí)行質(zhì)量控制的具體實(shí)施者，在技術(shù)和管理人員的選擇上要慎而重之。工作人員的配置達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能擴(kuò)大質(zhì)量管理的覆蓋范圍，工程實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)才能有效進(jìn)行。

2.2 強(qiáng)化施工材料管理與控制

材料采購人員應(yīng)具備一定的質(zhì)量鑒定水平和選擇材料方面的知識(shí);選擇信譽(yù)良好的供貨商以保證貨源充足，保證施工中材料質(zhì)量和施工進(jìn)度，以免因供貨不足或出現(xiàn)不合格產(chǎn)品影響工程施工;加強(qiáng)材料驗(yàn)收檢查，堅(jiān)決避免不合格材料進(jìn)入工地;嚴(yán)格按照施工的進(jìn)度和需求采購各種材料并按照順序進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)后的物料按照種類進(jìn)行擺放和存儲(chǔ)，存儲(chǔ)區(qū)域防水防潮，并安排專人值守。

2.3 加強(qiáng)招標(biāo)控制

為了確保招投標(biāo)工程的順利進(jìn)行，應(yīng)該規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)的經(jīng)營秩序，確保招投標(biāo)工作能夠在公開、公平、公正的環(huán)境下進(jìn)行，提高透明度，確保有實(shí)力、有能力的施工企業(yè)參與到投標(biāo)工作中。制定完善的招投標(biāo)制度，并且提高執(zhí)行能力，將各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)政策貫徹落實(shí)。組建權(quán)威的專家組對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行評(píng)選，首先應(yīng)該對(duì)投標(biāo)企業(yè)的施工資質(zhì)、企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)實(shí)力進(jìn)行篩選，不合格企業(yè)一律不得參與競標(biāo)。對(duì)于招投標(biāo)的過程進(jìn)行全程監(jiān)督，防止暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生。引導(dǎo)招投標(biāo)工作人員以及競標(biāo)企業(yè)的規(guī)范化意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序運(yùn)行，從而選擇優(yōu)秀的施工企業(yè)，為工程的施工質(zhì)量提供有利的保障。

2.4 嚴(yán)控設(shè)計(jì)質(zhì)量

設(shè)計(jì)方案的水平直接關(guān)系到工程的施工質(zhì)量，因?yàn)橐磺惺┕こ绦蚨际前凑赵O(shè)計(jì)方案執(zhí)行的，所以應(yīng)該嚴(yán)格重視設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量。為了保證設(shè)計(jì)方案的合理性，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該深入施工現(xiàn)場(chǎng)第一線，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)水文狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查分析，并且了解施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的地理環(huán)境，明確地下管線的布置情況，為設(shè)計(jì)方案的制定提供有利的依據(jù)。在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，切忌照搬照抄其他工程的設(shè)計(jì)方案，因?yàn)閷?shí)際情況不同，所以不僅存在技術(shù)上的限制，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)以及管理方面也會(huì)受到制約。所以需要根據(jù)工程的實(shí)際狀況，制定適宜的設(shè)計(jì)方案。隨著時(shí)代的發(fā)展，在進(jìn)行城市建設(shè)的過程中，對(duì)于市政工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，需要與城市的規(guī)劃與發(fā)展保持一致。所以說設(shè)計(jì)人員應(yīng)該不斷提升設(shè)計(jì)水平，及時(shí)了解國內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，大膽嘗試，勇于創(chuàng)新，為城市建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

2.5 加強(qiáng)施工監(jiān)理的力度

監(jiān)理單位是對(duì)工程的施工過程進(jìn)行監(jiān)督管理的單位，為了保證T程的施工質(zhì)量，應(yīng)該聘請(qǐng)專業(yè)的監(jiān)理公司對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)于監(jiān)理公司的選擇一定要具有監(jiān)理資質(zhì)，并且具有良好的信譽(yù)，監(jiān)理人員具有良好的綜合素質(zhì)。制定完善的監(jiān)理制度，對(duì)工程的施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督管理，確保工程的施工質(zhì)量處于可控狀態(tài)下。

2.6 注重質(zhì)量保證體系覆蓋工程施工的全過程

城建工程項(xiàng)目在出現(xiàn)質(zhì)量問題離不開該項(xiàng)目在質(zhì)量管理體系上存在的缺陷，這是造成工程質(zhì)量問題的一個(gè)根本?？陀^上說，充分發(fā)揮城建工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的對(duì)策的作用，建立起嚴(yán)格有效的質(zhì)量保證體系并在城建工程項(xiàng)目施工的全過程中都按體系進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，進(jìn)行有效的質(zhì)量管理工作，不因主觀決定問題的大小因而對(duì)問題輕輕放過是十分必要的。對(duì)此需要相關(guān)人員在實(shí)際的工作過程中采取一定的手段，不定期的進(jìn)行對(duì)工程的監(jiān)督檢查、內(nèi)審并進(jìn)行相應(yīng)的管理評(píng)審，對(duì)于工程的質(zhì)量要進(jìn)行科學(xué)合理的分析評(píng)估，找出問題，再針對(duì)問題制定切實(shí)可行的政策和尋求改進(jìn)措施，質(zhì)量管理體系才能科學(xué)高效的運(yùn)行。工程的各個(gè)環(huán)節(jié)要達(dá)到理想的標(biāo)準(zhǔn)還需要項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)合同對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)負(fù)責(zé)，這樣才能使工程的質(zhì)量有更好的保障，防止問題的反復(fù)出現(xiàn)，將隱患徹底解決。

2.7 注重目標(biāo)管理和質(zhì)量預(yù)控

保證城建工程項(xiàng)目質(zhì)量上的提高和穩(wěn)定需要從多個(gè)方面的質(zhì)量管理來進(jìn)行，除了做到上述的措施之外還有一個(gè)重要的環(huán)節(jié)需要引起重視，即對(duì)城建工程項(xiàng)目的目標(biāo)管理。在城建工程項(xiàng)目進(jìn)行之前就應(yīng)先提前設(shè)置對(duì)于質(zhì)量上的要求和目標(biāo)，而不是在出現(xiàn)問題之后才開始進(jìn)行質(zhì)量管理。提前設(shè)置好目標(biāo)可以將工程在實(shí)施的過程中可能會(huì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)解決，有計(jì)劃和有步驟的安排，避免問題的擴(kuò)大導(dǎo)致事態(tài)的嚴(yán)重。除此之外一定的質(zhì)量預(yù)控措施是必不能少的，解決問題不如一開始就不讓問題發(fā)生，防范于未然是最好的質(zhì)量管理。有些城建工程項(xiàng)目之所以不會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量上的問題，優(yōu)勝于別的工程，離不開他們對(duì)于質(zhì)量方面的預(yù)控。現(xiàn)階段城建工程項(xiàng)目多是堅(jiān)持“典型施工引路”的方法，在工程施工之前就開始組織安排技術(shù)熟練的操作工人提前進(jìn)行典型施工，了解施工可能有的情況并及時(shí)總結(jié)反饋，以此為依據(jù)確定這次施工理論上能達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)和規(guī)范設(shè)計(jì)的要求，才繼續(xù)組織施工的全體人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩，讓相關(guān)人員明確的了解施工的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于技術(shù)方面也有預(yù)估，從而達(dá)到質(zhì)量預(yù)控的目的。

3 總結(jié)

現(xiàn)階段的情況表明許多城市的城建工程項(xiàng)目質(zhì)量方面已經(jīng)有所提升，城建工程的發(fā)展前景在城市中也進(jìn)一步擴(kuò)大，客觀上來看雖然城建工程的許多質(zhì)量問題沒有得到徹底的解決，但是卻得到了有效的控制。質(zhì)量是城建工程項(xiàng)目的關(guān)鍵，質(zhì)量管理過關(guān)才能讓城建工程項(xiàng)目得到更好的發(fā)展和支持，同時(shí)給民眾帶來更為良好的生存空間，進(jìn)而促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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