劉玉婷

摘要：選取湖北省十六個(gè)市（州）1994-2014年間的農(nóng)業(yè)投入、產(chǎn)出數(shù)據(jù)，運(yùn)用DEA模型分別從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)角度分析了湖北省綜合技術(shù)效率的變動(dòng)情況，結(jié)果表明湖北省綜合技術(shù)效率并不高。從靜態(tài)來(lái)看，綜合技術(shù)效率大部分處于非有效狀態(tài);從動(dòng)態(tài)角度來(lái)看，湖北省綜合技術(shù)效率年均增長(zhǎng)速度為-1.3%，純技術(shù)效率的年均增長(zhǎng)速度為-0.5%，規(guī)模效率的年均增長(zhǎng)速度為-0.8%。湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

關(guān)鍵詞：綜合技術(shù)效率;DEA模型;湖北省

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)在一定程度上體現(xiàn)的依然是傳統(tǒng)種植思想，即通過(guò)增加要素投入來(lái)擴(kuò)大產(chǎn)出，這種粗放型增長(zhǎng)方式造成的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等問(wèn)題日益突出，不符合我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)農(nóng)業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，即通過(guò)提高生產(chǎn)要素使用效率增加產(chǎn)出，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。湖北是我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)之一，農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系著我國(guó)糧食安全問(wèn)題，更是對(duì)湖北省自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響，因此對(duì)湖北省現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)效率進(jìn)行分析評(píng)價(jià)具有重要意義。

1 研究方法與數(shù)據(jù)選取

1.1 DEA模型

本文采取數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（Data Envelopment Analysis，DEA）測(cè)算農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)效率，該非參數(shù)法在效率評(píng)價(jià)方面已得到廣泛運(yùn)用。DEA分析法有兩種經(jīng)典模型，一種是規(guī)模報(bào)酬不變模型，簡(jiǎn)稱(chēng)CCR模型，其假設(shè)前提是規(guī)模報(bào)酬不變（Constant Return to Scale， CRS）;另一種是規(guī)模報(bào)酬可變模型，簡(jiǎn)稱(chēng)BCC模型，其假設(shè)前提是規(guī)模報(bào)酬可變（variable returns to scale， VRS）。在BCC模型下，綜合技術(shù)效率可以細(xì)分為純技術(shù)效率和規(guī)模效率二者的乘積。本文運(yùn)用BCC模型，從產(chǎn)出角度分析湖北省綜合技術(shù)效率變動(dòng)情況。

1.2 指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

本文采用1994-2014年湖北省各市、州及全省的投入產(chǎn)出相關(guān)數(shù)據(jù)，從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)角度分別測(cè)算農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)效率。其中，因神農(nóng)架林區(qū)的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全省的比例不超過(guò)0.1%，所以不將神農(nóng)架林區(qū)納入測(cè)算范圍，以減少測(cè)算誤差?？紤]到數(shù)據(jù)的可獲得性以及統(tǒng)計(jì)口徑一致性等問(wèn)題，本文選取農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出變量，并將各市、州不同年份的總產(chǎn)值以1994年的不變價(jià)格進(jìn)行縮減，剔除物價(jià)指數(shù)的影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入指標(biāo)包括五個(gè)方面：以各市、州農(nóng)村勞動(dòng)力中農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員作為人力資本投入;以按照折純量計(jì)算的化肥施用量作為各市、州每年實(shí)際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥投入;以農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力作為機(jī)械動(dòng)力投入，因2013年未詳細(xì)統(tǒng)計(jì)各市、州農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力，本文以相鄰兩年各市、州農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力算數(shù)平均數(shù)補(bǔ)齊;在土地要素投入中，因季節(jié)性耕種或復(fù)種等原因?qū)⑥r(nóng)作物總播種面積作為土地投入可能更為恰當(dāng)，但由于歷年《湖北統(tǒng)計(jì)年鑒》、《湖北農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》均未統(tǒng)計(jì)各市、州農(nóng)作物總播種面積，所以本文將以耕地面積作為其替代指標(biāo);以各年份有效灌溉面積作為農(nóng)田灌溉投入。本文農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2005-2015年《湖北統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

2 湖北省綜合技術(shù)效率實(shí)證分析

2.1 靜態(tài)分析

以1994-2014年湖北省農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出時(shí)間序列數(shù)據(jù)，利用DERP2.1軟件測(cè)算出21年間湖北省農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率，從靜態(tài)角度分析湖北省綜合技術(shù)效率變動(dòng)趨勢(shì)。測(cè)算結(jié)果如表2-1所示。

從表2-1可知，1994-2014年湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入中，只有2014年綜合技術(shù)效率為1，DEA有效，純技術(shù)效率和規(guī)模效率的各要素資源配置效率均達(dá)到最優(yōu)，說(shuō)明在2014年湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于高效狀態(tài)。其余年份綜合技術(shù)效率均小于1，都沒(méi)有達(dá)到DEA有效狀態(tài)，說(shuō)明1994-2014年間湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率處于較低水平。

從純技術(shù)效率指標(biāo)來(lái)看，1994-2003年、2012年和2014年純技術(shù)效率等于1，且不存在投入或產(chǎn)出冗余，說(shuō)明這12年間湖北省農(nóng)業(yè)位于生產(chǎn)前沿面上，處于技術(shù)有效狀態(tài)。2003年、2005和2006年純技術(shù)效率雖然也等于1，但是存在投入或產(chǎn)出冗余，說(shuō)明這三年湖北省農(nóng)業(yè)處于技術(shù)弱有效狀態(tài)，投入或產(chǎn)出結(jié)構(gòu)不合理。剩余年份湖北省純技術(shù)效率均小于1，且都存在投入或產(chǎn)出冗余，說(shuō)明在這些年份里湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于技術(shù)無(wú)效率狀態(tài)，各生產(chǎn)要素配置效率較低，造成資源浪費(fèi)。

從1994-2013年湖北省規(guī)模效率均未超過(guò)1，且規(guī)模報(bào)酬均處于遞減狀態(tài)，說(shuō)明1994-2013年湖北省綜合技術(shù)效率處于非有效狀態(tài)主要是由于其規(guī)模效率水平較低。湖北省應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效率。

2.2 動(dòng)態(tài)分析

本文將每個(gè)市、州作為一個(gè)決策單元（DMU），每年有16個(gè)決策單元，21年間的面板數(shù)據(jù)共構(gòu)成336個(gè)決策單元，以1994年為基期，利用DEA-Malmquist方法測(cè)算出湖北省相鄰兩期之間的綜合技術(shù)效率環(huán)比指數(shù)，從動(dòng)態(tài)角度分析1994-2014年湖北省綜合技術(shù)效率變動(dòng)趨勢(shì)。測(cè)算結(jié)果如圖2-1所示。

從1994-2014年湖北省綜合技術(shù)效率測(cè)算結(jié)果可以看出，只有1996年、1998年2003年、2008年和2009年綜合技術(shù)效率環(huán)比指數(shù)大于1，剩余年份除了2004等于1其余環(huán)比指數(shù)均小于1，說(shuō)明在考察期間湖北省綜合技術(shù)效率主要呈現(xiàn)下降狀態(tài)。其中，湖北省綜合技術(shù)效率增長(zhǎng)幅度最大的1996年，相較于1995年增長(zhǎng)6.5%，其次為2003年，相較于2002年增長(zhǎng)3.5%，1998年比1997年增長(zhǎng)1.15%。從純技術(shù)效率和規(guī)模效率的環(huán)比指數(shù)變動(dòng)情況可以看出，1996年、1998年和2003年湖北省綜合技術(shù)效率的增長(zhǎng)主要?dú)w功于其純技術(shù)效率的增長(zhǎng)。1994-2014年間，綜合技術(shù)效率環(huán)比指數(shù)下降幅度最大的是2014年，相較于2013年下降了10.4%，主要原因是規(guī)模效率環(huán)比指數(shù)下降了8.3%，其次是1995年，綜合技術(shù)效率指數(shù)比1994年下降了6.7%，主要是由于純技術(shù)效率指數(shù)的下降。從1994-2014年綜合技術(shù)效率環(huán)比指數(shù)平均值可以看出，湖北省綜合技術(shù)效率指數(shù)平均每年以1.3%的速度在下降，說(shuō)明湖北省在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素資源配置和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面的能力并沒(méi)有得到改善。

從純技術(shù)效率指數(shù)變動(dòng)趨勢(shì)可以看出，1994-1998年純技術(shù)效率指數(shù)走勢(shì)與綜合技術(shù)效率指數(shù)走勢(shì)幾乎相一致，說(shuō)明在這期間技術(shù)效率指數(shù)變動(dòng)是導(dǎo)致綜合技術(shù)效率變動(dòng)的主要原因。1994-2014年純技術(shù)效率平均值為0.995，說(shuō)明湖北省純技術(shù)效率平均每年以0.5%的速度在下滑，湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有待改善。

相較于綜合技術(shù)效率和純技術(shù)效率的變動(dòng)趨勢(shì)而言，1994-2014年湖北省規(guī)模效率環(huán)比指數(shù)變動(dòng)幅度較小，除了2000-2002年、2005年、2007年、2013年和2014年變動(dòng)幅度較大外，其余年份規(guī)模效率指數(shù)走勢(shì)均較為平緩。1994-2014年湖北省規(guī)模效率指數(shù)平均每年以0.8%的速度在下降，說(shuō)明在湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中未體現(xiàn)出規(guī)模效率。

3 結(jié)論與討論

本文以1994-2014年投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用DEA模型分別從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)角度分析了湖北省綜合技術(shù)效率的變動(dòng)情況，得出的主要結(jié)論如下：

（1）從靜態(tài)來(lái)看，湖北省綜合技術(shù)效率只有2014年處于DEA有效狀態(tài)，規(guī)模效率除了2014年外均小于1，且規(guī)模報(bào)酬一直處于遞減狀態(tài)，說(shuō)明1994-2014年湖北省綜合技術(shù)效率大部分處于非有效狀態(tài)。

（2）從動(dòng)態(tài)角度來(lái)看，湖北省綜合技術(shù)效率年均增長(zhǎng)速度為-1.3%，純技術(shù)效率的年均增長(zhǎng)速度為-0.5%，規(guī)模效率的年均增長(zhǎng)速度為-0.8%，說(shuō)明湖北省在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中資源配置效率和經(jīng)營(yíng)管理效率并沒(méi)有得到很好的改善與提高，且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效率也沒(méi)有得到體現(xiàn)。

整體來(lái)看，湖北省綜合技術(shù)效率并不高。據(jù)此，湖北省需要從提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率入手，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，提高資源配置效率和管理效率;適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，通過(guò)將小面積耕地整改成大面積聯(lián)種等方式，逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效率，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng);加大農(nóng)業(yè)投資，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

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（作者單位：商丘工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）