謝云
[摘 要]近些年來,海洋金融獲得了越來越廣泛的重視。我國在這一領(lǐng)域的發(fā)展尚不完善,需要構(gòu)建海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略來更好地實現(xiàn)海洋金融發(fā)展。文章通過了解當(dāng)前海洋金融發(fā)展?fàn)顩r的特征入手,并基于此探討中國海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的有效策略,以此來實現(xiàn)對海洋經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)管理和對海洋資源的高效配置。
[關(guān)鍵詞]海洋金融;發(fā)展戰(zhàn)略;海洋經(jīng)濟
[中圖分類號]F832;P74
通過構(gòu)建海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,并推動海洋金融發(fā)展,能夠進一步提升我國綜合實力。在當(dāng)前全球一體化發(fā)展趨勢下,我國要提升對海洋金融的發(fā)展重視程度,通過構(gòu)建海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略來實現(xiàn)經(jīng)濟的全面發(fā)展,要充分結(jié)合國際經(jīng)驗來構(gòu)建海洋金融體系,以此來加強對海洋經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)管理。
1 現(xiàn)代海洋金融的發(fā)展分析
1.1 產(chǎn)融結(jié)合與金融集聚特征
現(xiàn)代海洋金融具有產(chǎn)融結(jié)合的特征,放眼整個世界,目前在海洋經(jīng)濟方面發(fā)展較好的國家均采取了政府干預(yù),借助政府干預(yù)來推動海洋經(jīng)濟的產(chǎn)融結(jié)合。從這一層面上講,當(dāng)前的海洋金融具有產(chǎn)融結(jié)合與金融集聚的特征,以此來打造更優(yōu)質(zhì)的海洋金融群體。
我國香港作為海洋金融發(fā)展較快的重要區(qū)域之一,當(dāng)前在發(fā)展中主要依靠金融服務(wù)業(yè)和航運業(yè),尚未建立并發(fā)展海洋制造業(yè),因此在海洋經(jīng)濟方面落后于其他國家。在發(fā)展海洋金融過程中需要推動海洋經(jīng)濟產(chǎn)融結(jié)合,并積極構(gòu)建海洋金融機構(gòu)及人才等的集聚地,這樣可以更好地提升海洋金融的融資效率。部分國家地區(qū)在發(fā)展海洋金融時,充分借助海洋中心城市來構(gòu)建金融群體,這也是海洋金融產(chǎn)業(yè)結(jié)合和金融集聚特征的重要表現(xiàn)。
1.2 商業(yè)性質(zhì)與政策性質(zhì)共存
海洋金融從根本上講具有商業(yè)性質(zhì),需要進行產(chǎn)業(yè)投資獲利,但由于海洋環(huán)境較為復(fù)雜,在發(fā)展商業(yè)中可能面臨的風(fēng)險因素較多,因此需要政策加以引導(dǎo),這也使得海洋金融出現(xiàn)了商業(yè)性質(zhì)與政策性質(zhì)共存的特征。當(dāng)前海洋經(jīng)濟的發(fā)展可能會面臨自然風(fēng)險和市場風(fēng)險等,大部分國家為了提升海洋經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范性和協(xié)調(diào)性,并減少風(fēng)險對海洋經(jīng)濟帶來的損害而出臺了相關(guān)政策,通過政府干預(yù)規(guī)范海洋經(jīng)濟的發(fā)展并給予一定扶持。
例如,部分海洋強國在發(fā)展海洋經(jīng)濟過程中成立了相應(yīng)的政策性銀行,通過對政策性銀行的管理來推廣金融工具,并為海洋經(jīng)濟的發(fā)展提供扶持。企業(yè)在參與海洋金融發(fā)展中可以向政策性銀行申請貸款并獲得資金支持,這一形式的使用可以大大提升國家航運及海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前越來越多國家注重海洋金融的發(fā)展,因此傳統(tǒng)的國際性政策銀行難以滿足當(dāng)前市場需要,海洋金融的商業(yè)性質(zhì)與政策性質(zhì)并存特征可以充分結(jié)合市場需求和政策引導(dǎo),需要各個國家根據(jù)自身的市場狀況來做好市場調(diào)配工作。
1.3 開放性質(zhì)與排他性質(zhì)共存
相較于陸地金融形勢,海洋金融更具有開放性,這一特征是由于其連續(xù)性和流動性特征所導(dǎo)致的。各個國家通過制定海洋公約來明確海洋歸屬權(quán),這在一定程度上又表現(xiàn)出海洋金融的排他性質(zhì)。海洋金融發(fā)展中所呈現(xiàn)出的開放性質(zhì)與排他性質(zhì)共存特征,需要重視對海洋產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展,這樣才能更好地構(gòu)建高效的海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。
海洋金融可以為世界經(jīng)濟作出巨大貢獻,但這些貢獻產(chǎn)生的前提在于各個國家充分遵循當(dāng)前海洋公約并嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。另外,海洋金融存在排他性特征,這需要相關(guān)國家在發(fā)展海洋金融時注重資金投入的專業(yè)性,充分發(fā)揮出不同金融工具應(yīng)該產(chǎn)生的不同效應(yīng)。部分國家在海洋金融發(fā)展中出現(xiàn)了家族企業(yè),這些家族企業(yè)代代傳承海洋文化并積累了豐富的經(jīng)驗,這樣雖然有助于海洋金融的穩(wěn)定發(fā)展,但很難開拓新興市場,難以為新生產(chǎn)業(yè)提供市場份額。
2 中國海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的有效策略
2.1 建立國家海洋信托基金
國家海洋信托基金是將政府提供的政策扶持轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟補助的重要環(huán)節(jié),在一定程度上可以減少海洋金融在發(fā)展中出現(xiàn)的風(fēng)險損失。通過建立國家海洋信托基金,能夠更好地為海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供資金補助,并提升對海洋經(jīng)濟的管理,實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的規(guī)范化發(fā)展。海洋金融可以充分結(jié)合市場需求和政策引導(dǎo),當(dāng)前我國在發(fā)展海洋經(jīng)濟時投入大量財政資金來啟動海洋信托基金,并在此基礎(chǔ)上,將征收的稅額資金和對違法違規(guī)行為的罰款資金投入到對海洋經(jīng)濟科學(xué)研究和資源開發(fā)等項目的獎勵中,這樣可以更好地維持國家海洋信托基金的正常運營。
2.2 建立海洋產(chǎn)業(yè)投資基金
我國在發(fā)展海洋經(jīng)濟過程中,可以建立海洋產(chǎn)業(yè)投資基金,這一形式需要依托政策金融和市場金融的協(xié)作運行,在具體的運作中由國家開發(fā)銀行和國家海洋局等機構(gòu)做引導(dǎo)。當(dāng)前我國在海洋產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展中投入了大量政策性擔(dān)保資金,并借助杠桿效應(yīng)來吸引國家內(nèi)地市場融資。企業(yè)在參與海洋金融發(fā)展中可以獲得資金支持,以此來提升國家海洋航運及海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。近些年來,伴隨著人民幣國際化水平的提升,離岸市場的關(guān)注范圍逐漸由中國臺灣、中國香港地區(qū)擴大到世界各地,這在一定程度上意味著我國海洋產(chǎn)業(yè)投資影響的市場范圍也在擴大。另外,這一基金形式的建立可以更好地推動國家間的合作并發(fā)展海洋經(jīng)濟,其在一定程度上提升了海洋救援和海洋環(huán)境保護等方面的水平。
2.3 大力發(fā)展海洋藍色經(jīng)濟
近些年來,我國海洋金融的發(fā)展中越來越注重海洋藍色經(jīng)濟這一理念,以此來實現(xiàn)對海洋空間的高效利用,并提升海洋經(jīng)濟的生產(chǎn)經(jīng)營效果。我國需要充分注重海洋藍色經(jīng)濟這一理念,積極改變傳統(tǒng)的消費模式帶來的浪費問題,通過合理高效地維護海洋生態(tài)系統(tǒng),來提升對海洋中資源的利用效率。海洋金融從根本上講具有商業(yè)性質(zhì),因此在發(fā)展過程中難免出現(xiàn)為了追逐利益而破壞自然生態(tài)的情況。這就需要海洋經(jīng)濟的發(fā)展實現(xiàn)與大陸經(jīng)濟發(fā)展的對接,當(dāng)前大陸經(jīng)濟推崇綠色經(jīng)濟發(fā)展理念,其與海洋經(jīng)濟的藍色發(fā)展理念相得益彰,需要我國在遵循生態(tài)發(fā)展理念的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出更多的海洋經(jīng)濟價值。
2.4 建立海洋經(jīng)濟智慧數(shù)據(jù)庫
部分海洋強國建立了智慧數(shù)據(jù)庫,這一數(shù)據(jù)庫的建立可以實現(xiàn)對海洋經(jīng)濟發(fā)展的長遠規(guī)劃并提高資源配置效率,能夠更好地協(xié)調(diào)地區(qū)海洋工程和生物工程等行業(yè)的發(fā)展。目前在海洋經(jīng)濟方面發(fā)展較好的國家均采用了智能化的政府干預(yù),借助智慧數(shù)據(jù)庫來推動海洋經(jīng)濟的產(chǎn)融結(jié)合,這樣不僅可以提升海洋經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范性,而且可以減少資源浪費帶來的經(jīng)濟損失。我國要積極借鑒海洋強國的相關(guān)技術(shù)理念,構(gòu)建海洋經(jīng)濟智慧數(shù)據(jù)庫,以此來實現(xiàn)對海洋經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)管理和對資源的高效配置,進而可以更好地提升海洋金融的融資融物效率。
2.5 采用船舶融資租賃方式
當(dāng)前大部分海洋強國在發(fā)展海洋經(jīng)濟中采用了船舶融資租賃的方式,這一方式的使用可以借助船舶租賃的形式來實現(xiàn)資金的融通。在具體的運作中首先需要船舶出租人出資購買船舶,并在滿足相關(guān)要求的情況下按使用期限收取費用的方式將船舶租給承租人,這種海洋經(jīng)濟形式在當(dāng)前發(fā)展得較為普遍。這一形式能夠減少航運企業(yè)在發(fā)展中面臨的財務(wù)負(fù)擔(dān),進而更好地調(diào)節(jié)資產(chǎn)負(fù)債,同時可以為船舶出租人帶來一定的經(jīng)濟收益,實現(xiàn)了兩者的共贏發(fā)展。船舶融資租賃方式作為一種較為普遍的海洋經(jīng)濟發(fā)展模式,可以從微觀層面帶動海洋經(jīng)濟的資金融通,進而更好地發(fā)展海洋金融。
2.6 開展海洋經(jīng)濟保險工作
前面提到海洋經(jīng)濟的發(fā)展面臨許多風(fēng)險因素,當(dāng)前海洋經(jīng)濟的發(fā)展可能會面臨自然風(fēng)險和市場風(fēng)險等,因此在海洋經(jīng)濟保險領(lǐng)域具有較大的市場,通過開展海洋經(jīng)濟保險工作,能夠更好地管理海洋經(jīng)濟發(fā)展中的風(fēng)險。當(dāng)前越來越多國家注重海洋金融的發(fā)展,因此傳統(tǒng)的保險形式難以滿足市場要求,這就需要各個國家根據(jù)自身的市場狀況來做好海洋保險工作,我國海洋經(jīng)濟保險主要包括船舶保險和漁業(yè)保險。船舶保險負(fù)責(zé)承擔(dān)船舶在運行中可能出現(xiàn)的損失,但是當(dāng)前我國海洋經(jīng)濟在船舶保險方面的承保機制尚不完善。漁業(yè)保險需要依托政府政策提供的財政支持,負(fù)責(zé)承擔(dān)在漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)受自然災(zāi)害和意外事故造成的經(jīng)濟損失,以此來實現(xiàn)對漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)險轉(zhuǎn)移。
3 結(jié) 論
通過了解海洋金融發(fā)展?fàn)顩r,能夠更好地為我國海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略制定及創(chuàng)新提供建議。當(dāng)前我國海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的制定已提上日程,在未來的發(fā)展中需要充分結(jié)合國際經(jīng)驗來構(gòu)建海洋金融體系,以此來加強對海洋經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)管理和對資源的高效配置,進而實現(xiàn)海洋金融的全面發(fā)展。
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