摘? ? 要： 面對職業(yè)教育發(fā)展大背景，高等職業(yè)教育發(fā)展趨勢對高職院校學生工作提出諸多新的訴求，在反思以往高職院校學生工作模式的基礎(chǔ)上，借鑒項目管理的優(yōu)勢及其對高職院校學生工作的實踐價值，構(gòu)建體現(xiàn)整體性、開放性、自主性、模塊化發(fā)展原則，由項目類別、項目開發(fā)、項目實施、運作管理、組織機構(gòu)和配套措施六個板塊組成的高職院校學生工作項目化運作模式。

關(guān)鍵詞： 高職院校? ? 學生工作? ? 項目運作

隨著經(jīng)濟全球化、高等教育大眾化的發(fā)展，職業(yè)教育的發(fā)展理念、辦學模式、服務(wù)功能、人才培養(yǎng)目標的價值取向等均呈現(xiàn)出一些趨勢性變化，給高職院校學生教育管理對這種轉(zhuǎn)型變化的適應(yīng)帶來很大挑戰(zhàn)，也引發(fā)了深層思考：在保障工作實效的前提下，高職院校如何走出以往的管理范式，更科學、高效地做好學生工作？鑒于項目管理具備的組織和管理優(yōu)勢，很多具有創(chuàng)新思維的學生工作者，將其應(yīng)用于學生活動、學生組織、班級管理等層面的實踐，取得了一些實證經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，本文立足當前職業(yè)教育發(fā)展的宏觀背景，從高職院校學生工作整體框架視角，構(gòu)建高職院校學生工作項目化運作模式。

一、高職院校學生工作項目化運作的訴求

高職院校學生工作項目化運作主要源于三方面訴求：一是社會經(jīng)濟發(fā)展對高職院校人才培養(yǎng)模式和辦學模式的影響引發(fā)的“曲線訴求”;二是高職院校為適應(yīng)并滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要，自身改革發(fā)展的“直線訴求”;三是高職院校學生工作主動適應(yīng)發(fā)展環(huán)境，不斷創(chuàng)新完善的內(nèi)在訴求。原因分析如下：

（一）社會經(jīng)濟發(fā)展引發(fā)的“曲線訴求”

隨著職業(yè)教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的不可替代作用被社會各界的認識，世界各國從增強經(jīng)濟競爭力的高度發(fā)展職業(yè)教育的意識越來越強，對其發(fā)揮經(jīng)濟、社會和教育功能的期望越來越高，使職業(yè)教育的發(fā)展必須持有科學、整體、開放、多元的大職教觀[1]。大職教觀意味著職業(yè)教育內(nèi)核的根本轉(zhuǎn)變，其發(fā)展更加注重遵循職業(yè)教育自身發(fā)展的規(guī)律，注重以人為本，服務(wù)人的職業(yè)生涯發(fā)展。在構(gòu)建現(xiàn)代高職教育體系，積極擔負強化“就業(yè)導(dǎo)向”教育的同時，還要強化學生升學、轉(zhuǎn)學的功能和社會服務(wù)功能。使得高職院校學生工作必須改進德育、智育兩層皮，教育、教學兩條線，單一面對在校生的模式。

（二）高職院校改革發(fā)展的“直線訴求”

隨著現(xiàn)代職業(yè)教育體系和職業(yè)教育功能的健全完善，高職教育辦學主體趨向多元，校企之間協(xié)作育人將成為高職院校人才培養(yǎng)的常態(tài)模式。順應(yīng)教育全球化的潮流，開拓國際生源市場、提高人才培養(yǎng)的競爭力[2]，成為高職院校必須面對的課題。再者，生源類型、學業(yè)水平層次的多樣化，以及產(chǎn)學合作、工學結(jié)合人才培養(yǎng)的深度推進，現(xiàn)代學徒制的試行，都給高職院校的生存發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn)和競爭。作為高職院校人才培養(yǎng)重要實踐領(lǐng)域的學生工作，必須主動擔負起高職院校人才培養(yǎng)主體的角色，為學生提供類似職業(yè)工作場景的學習生活管理模式，創(chuàng)設(shè)準職業(yè)情境的訓練，強化職業(yè)規(guī)范和職業(yè)能力的培養(yǎng)，提高學生的遷移能力和適應(yīng)能力，服務(wù)學生的職業(yè)生涯發(fā)展。

（三）高職院校學生工作創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在訴求

一則高職院校以往學生工作不注重結(jié)合高職院校的辦學特色，缺乏觀照高職院校學生和普通高校學生的差異特性，屬于粗放管理;二則高職院校以往學生工作模式行政化跡象較為明顯，日常工作多采用行政化手段推進，不利于學生積極性、自主性的調(diào)動;三則高職院校以往學生工作方式專業(yè)性不強，管理部門通常作為各類學生教育活動的策劃、實施主體，學生只是被動參與;四則思想工作通常采取說服教育、憑經(jīng)驗判斷的工作方法，較少關(guān)注學生的主體地位和內(nèi)心體驗。加之，高職院校學生工作多是綜合性的，沒有明確的職責分類，更缺乏清晰的任務(wù)邊界和標準的工作流程，致使一些工作管理層不催、不督導(dǎo)就收不到應(yīng)有的教育管理效果。

二、高職院校學生工作項目化運作的價值

高職院校學生工作項目化運作，指的是將所有學生工作按照工作性質(zhì)或種類，依據(jù)清晰的任務(wù)邊界劃分成諸多相對獨立的工作模塊，每一個模塊作為一個項目，采取項目管理方式進行運作。項目化實施學生工作與單純追求項目成果（或完成項目產(chǎn)品）的一般項目不同，其追求的是作為學生學習活動的主線和驅(qū)動力，最終目的是學生在完成項目任務(wù)過程中的學習和經(jīng)驗的增長[3]。實踐價值主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）化解高職院校傳統(tǒng)學生工作模式制約人才培養(yǎng)目標實現(xiàn)的矛盾

高職院校的人才培養(yǎng)目標是為社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)所需要的高技能技術(shù)人才，這種實踐性技術(shù)人才培養(yǎng)無論其學習方式、學習內(nèi)容還是職業(yè)能力養(yǎng)成，均與普通教育有明顯的差別。傳統(tǒng)的高職院校與普通高校趨同的學生工作體系，將學生視為被管理者和被教育對象，教育管理手段過于行政化、機械化;教育內(nèi)容遠離學生真實的學習生活;教育管理方式漠視職業(yè)教育人才培養(yǎng)的規(guī)律和特點，致使學生由于長期處于被動參與的角度，校園生活、學習環(huán)境亦不能獲得職業(yè)體驗的機會，在一定程度上制約了高職院校人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。將學生工作采取項目化開展，學生可以在老師的指導(dǎo)下選擇、規(guī)劃和實施具體的活動項目，提供在完成項目任務(wù)的過程中發(fā)展學生能力的可能性，有利于學生經(jīng)驗的積累和興趣的培養(yǎng)。

（二）緩解高職院校傳統(tǒng)學生工作模式難以適應(yīng)變化著的工作世界的矛盾

21世紀，人類社會已進入以知識為主導(dǎo)、以科技創(chuàng)新為動力的經(jīng)濟社會大發(fā)展時代，職業(yè)種類、工作內(nèi)容、組織結(jié)構(gòu)形式的變化及科學發(fā)現(xiàn)與技術(shù)使用之間時距的縮小，使職業(yè)世界對從業(yè)人員的能力素養(yǎng)要求越來越高。職業(yè)教育的關(guān)鍵不是教會學生多少技能，而是培養(yǎng)學生具備開放的、可遷移的、創(chuàng)生力強的能力。以往高職院校學生工作近乎僵化的模式，難以培育高職生適應(yīng)變化著的工作世界的能力素養(yǎng)。項目化實施學生工作可以為學生創(chuàng)造自己確定活動目標、規(guī)劃活動內(nèi)容、自主開展活動的機會，有利于學生學會認知、豐富情感體驗[4]。而且在活動過程中促使學生學會共同探究、合作學習、自主決策，有利于培育學生獨立解決實際問題和交往合作的能力，有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和對環(huán)境變化的適應(yīng)能力及知識的遷移能力。

（三）消解高職院校傳統(tǒng)學生工作模式漠視企業(yè)管理文化的矛盾

當今時代，就業(yè)市場機制日趨完善、科技進步拉動職業(yè)演變的速度越來越快，因此，職業(yè)院校必須注重學生由學校人向職業(yè)人角色轉(zhuǎn)換的引導(dǎo)[5]。如何把學生培養(yǎng)成為企業(yè)所需要的“準職業(yè)人”？這需要學生在接受專業(yè)知識和技能實操訓練的同時，在校期間就要感受適應(yīng)企業(yè)管理文化環(huán)境。目前，一些高職院校項目化課程改革趨于實現(xiàn)與工作崗位的無縫對接，學生工作領(lǐng)域?qū)Υ藚s很漠視，依然按照以往的模式開展工作，實效遠遠滯后于人才培養(yǎng)的需要。在企業(yè)界，項目管理以其在提高項目的效益和促進企業(yè)的創(chuàng)新能力方面的作用而備受推崇，將先進的企業(yè)管理文化前置于高職院校學生工作極具實踐價值。高職院校學生工作項目化運作模式，可有意引入企業(yè)管理文化元素，有效消解傳統(tǒng)學生工作模式漠視企業(yè)管理文化的矛盾。

三、高職院校學生工作項目化運作的原則與機制

高職院校學生工作項目化運作一要順應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的宏觀背景和趨勢，體現(xiàn)整體、開放、自主和模塊化的原則;二要凸顯企業(yè)管理文化元素在運行管理過程中的應(yīng)用。

（一）高職院校學生工作項目化運作的原則

面對眾多影響因素交織在一起的職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境，高職院校學生工作要準確把握好在學校人才培養(yǎng)過程中的角色定位，在推進學生工作項目化運作的過程中遵循“三性一化”的原則。

1.整體性原則。即全面、全程和完整，全面是指學生工作涉獵區(qū)域要涵蓋學生教育管理工作的方方面面。全程是指服務(wù)于學生的學習、生活、成長和職后職業(yè)生涯等學生個體發(fā)展的全時段。不再是特定時間段內(nèi)的教育服務(wù)而是終身的服務(wù)。完整是指每個項目任務(wù)邊界要清晰，保持任務(wù)的完整。

2.開放性原則?；诼殬I(yè)教育社會性的本質(zhì)特征和職業(yè)教育課程體系的實踐導(dǎo)向性、人才培養(yǎng)模式的職業(yè)性和實踐性，必須建立開放的學生工作體系和高效的運作保障。

3.自主性原則。職業(yè)教育與導(dǎo)向知識體系的普通教育不同，它是基于工作導(dǎo)向的一種教育類型，學生學習生活帶有明顯的職業(yè)性和實踐性，學生工作一定要注重調(diào)動學生的自主性，采用自我管理的方式推動整體學生工作的提效。

4.模塊化原則。指將所有學生工作分模塊管理實施，強化目標導(dǎo)向和實踐，貼近學生實際生活，促進學生從學會做事中學會做人，學會學習、學會合作，進而通過參與各類項目活動的策劃、實施，培育其責任感和敢為社會生活的行為愿望和行為能力。整體、開放、自主的工作體系將為學生工作項目化實施提供保障。

（二）高職院校學生工作項目化運作的機制

高職院校學生工作項目化運作主要包括項目開發(fā)、項目實施、運作管理和項目類別、組織機構(gòu)及配套措施七個板塊，其核心運作機制如圖1所示。

圖1? ? 高職院校學生工作項目化運作機制

1.項目開發(fā)。此板塊包括常規(guī)管理項目的開發(fā)、可行性分析和項目申請等工作。常規(guī)管理項目開發(fā)是指學校學生工作部門及其二級學院學生工作組織將常規(guī)學生工作按工作任務(wù)性質(zhì)進行項目化建設(shè)和管理，并推進實施?？尚行苑治鲋饕赋Ｒ?guī)管理項目外，順應(yīng)適時年度需要增設(shè)的項目，提出立項前要進行可行性分析，根據(jù)學校工作安排，由學生工作部門或下級學生組織統(tǒng)籌審批實施。項目申請指的是經(jīng)可行性分析有實施意義和需要的項目，項目負責人按照職責分工向相應(yīng)部門提出項目申請，同意立項后實施。常規(guī)管理項目不用每年申請，但實施過程按照項目管理。

2.項目實施。項目實施是確保整個工作模式實施效果的重要環(huán)節(jié)，質(zhì)量提升一定要從實施過程的每一個細節(jié)管理入手。項目實施分管理類和其他類項目兩條不同的路徑：常規(guī)管理類項目分工作流程、工作標準、執(zhí)行、評估和反饋幾個步驟實施;其他類項目從項目開展的一般流程出發(fā)，分立項、計劃、執(zhí)行、展示和結(jié)項五個階段。常規(guī)管理類項目可按照上述步驟對以往的工作標準和管理進行項目化優(yōu)化提升，進而實施即可。在此僅對其他類的項目實施階段作說明。

（1）立項。學生工作責任部門在活動可行性分析基礎(chǔ)上與項目申請人就項目活動達成共識，即可批準其立項。按照項目的種類，大型項目、長期項目和中大型校外項目要師生共同參與，由責任部門負責人負責立項;中型項目則可按照具體情況，學生工作部門及其二級學生組織具體把握參與的廣度和深度，深度參與則負責立項，否則由學生負責立項;小型項目則由學生負責申請立項并組織實施。

（2）計劃。是項目實施的重要環(huán)節(jié)。計劃的具體內(nèi)容一定要詳細具體，包括參加人員、項目形式、項目內(nèi)容、所用場地、時間安排等，項目的步驟、時間規(guī)劃、設(shè)施設(shè)備需求、應(yīng)急預(yù)案等均要一一列明。計劃的制訂要確保靈活和具體，明確每一個參與者的責任，具體分配任務(wù)，同時列明完成實效。

（3）執(zhí)行。項目負責人帶領(lǐng)項目組成員按照計劃書開展項目活動，整個過程中責任部門要負責全程持續(xù)監(jiān)控，確保計劃落到實處。

（4）展示。項目任務(wù)（活動）完成后，要組織成果匯報展示，具體包括：匯報任務(wù)完成的過程、取得的經(jīng)驗及感悟、展示項目成果，屆時邀請非項目主管部門相關(guān)專家進行點評，也可進行互評。通過客觀公正的評價，肯定參與者的成績，找出存在的問題和不足，促進學生總結(jié)經(jīng)驗和教訓。

（5）結(jié)項。每個項目完成后，項目組負責將項目立項申請批復(fù)、活動過程資料和展示成果及評價材料，以項目為單位地整理歸檔，移交學生工作檔案資料管理中心，存放指定地點，支持學生借閱。

3.運作管理。根據(jù)項目實施方法的不同，運作和管理分兩條邏輯路徑展開，項目運作由項目申請立項人負責，過程管理由項目批準部門負責。管理類項目重點在于執(zhí)行過程和項目成果的評估反饋，服務(wù)對象對項目完成情況的評估是檢驗項目成果的唯一標準;其他類項目則有項目申請立項負責人全程負責組織實施。總體遵循“誰立項誰負責運作管理，誰批準誰負責過程監(jiān)控”的原則進行運作管理。項目運作由項目負責人根據(jù)項目需要采取靈活的組織形式進行;過程監(jiān)控則采用矩陣式組織形式，按照屬地管理原則進行監(jiān)控。

4.項目類別。根據(jù)不同的分類標準可以將項目進行分類。按照高職院校學生工作內(nèi)容的性質(zhì)，總體劃分為管理類項目、活動類項目、教育類項目和實踐類項目。這四大類項目可按照參與的人數(shù)、持續(xù)的時間、組織形式、與學校的關(guān)系等進行再次分類。如按照參加人數(shù)可分為大、中、小型項目;按照持續(xù)時間長短可分為長期、中期和短期項目;按照組織形式可以分為獨立項目、項目日、項目周等;按照與學校的關(guān)系可以分為校內(nèi)項目和校外項目，等等。

5.組織機構(gòu)。高職院校學生工作項目化發(fā)展模式的組織機構(gòu)主要由學校學生工作處、校團委及下屬二級學院學生科、團總支;各班班委、團支部組成，根據(jù)職責分工各自負責項目申請的論證和批復(fù)。學生的活動申請依據(jù)規(guī)模和影響（可按照學校具體情況另行文規(guī)定），按屬地管理原則提出項目申請，報上一級管理部門批準，再報上二級管理部門備案。另增設(shè)學生工作項目化管理中心，具體負責項目的受理、批復(fù)手續(xù)辦理，檔案資料收集、管理，項目展示匯報的評價組織，以及日常工作信息的上傳下達工作。

6.保障措施。為保障學生工作項目化實施的有效進行，學校要配套進行相關(guān)工作的制度化建設(shè)，如全程全員全方位育人制度的項目化建設(shè)。保障措施實施項目化工程，高職院校特別要突出整合式德育項目的開發(fā)與實施、任務(wù)引領(lǐng)項目驅(qū)動的課程改革等。以此營造項目工作、學習、生活的氛圍，為學生工作項目化實施提供支持，使學生養(yǎng)成做事有始有終、規(guī)范有序、團結(jié)合作等習慣，從做事中學會做人和提高職業(yè)能力。

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基金項目：2017年度山東省高校人文社科研究計劃（思想政治教育專題研究）項目“高職院校德育工作體系建構(gòu)及組織運行模式研究”，（課題編號J17ZC107），主持人：張秀霞;2017年度山東省高等學校人文社會科學研究課題《高職院校實施傳統(tǒng)文化教育的研究與實踐——以濱州民俗工藝傳承與創(chuàng)新為視角》（課題編號：J17RA155），主持人：張秀霞。