張榮瑞

近年來(lái)，河南省與人社部連續(xù)三輪簽署共建河南全民技能振興工程，累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)3500萬(wàn)人次，技能人才總量達(dá)到688.7萬(wàn)人。2018年，在人社部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和河南省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持深化職業(yè)培訓(xùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌各類(lèi)培訓(xùn)資源，集聚多種培訓(xùn)之力，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，“技能河南”建設(shè)取得新進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

統(tǒng)籌培訓(xùn)合力， 創(chuàng)新構(gòu)筑“1+17+X”工作推進(jìn)格局

河南省委省政府把做實(shí)職業(yè)培訓(xùn)作為破解就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾的根本性舉措，連續(xù)十年把全民技能振興工程作為一項(xiàng)民生工程、戰(zhàn)略工程強(qiáng)力推進(jìn)，省、部聯(lián)合成立工程領(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期會(huì)商機(jī)制。堅(jiān)持“多路并進(jìn)、三改一抓”的工作推進(jìn)機(jī)制，人社部門(mén)牽頭，教育等16家成員單位積極配合，分類(lèi)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、退役軍人技能培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)等，“政府主導(dǎo)、人社牽頭、部門(mén)配合、上下聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制不斷成熟，面向全體勞動(dòng)者、貫穿職業(yè)生涯全過(guò)程的終身職業(yè)培訓(xùn)制度日趨完善，“1+17+X”的職業(yè)培訓(xùn)推進(jìn)格局全面形成。全年開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)335.13 萬(wàn)人次，新培養(yǎng)高技能人才18.1萬(wàn)人，技工院校招生10.1萬(wàn)人。

統(tǒng)籌政策制定，積極破解職業(yè)培訓(xùn)推進(jìn)難題

堅(jiān)持把深化職業(yè)培訓(xùn)改革納入全面深化體制機(jī)制改革的“大盤(pán)子”，頂層破解突出問(wèn)題。2018年，以“兩辦”名義出臺(tái)提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見(jiàn)，以河南省委組織部名義出臺(tái)加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，以河南省政府名義出臺(tái)深入推進(jìn)全民技能振興工程大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)2018-2022年行動(dòng)方案。省、市、縣全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌出臺(tái)年度職業(yè)培訓(xùn)工作方案和政策文件。全日制技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生分別參照中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科學(xué)歷，在參加公務(wù)員招錄、企業(yè)事業(yè)單位招聘以及確定工資薪酬、職稱(chēng)評(píng)定、職位晉升等方面享受相關(guān)待遇。

統(tǒng)籌資金項(xiàng)目，全面提升職業(yè)培訓(xùn)載體能力

堅(jiān)持國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市縣級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，2011年至2018年，人社部支持河南省1.69億元建設(shè)33個(gè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和41個(gè)國(guó)家級(jí)技能大師工作室。河南省政府設(shè)立全民技能振興工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，鄭州等地市設(shè)立500萬(wàn)元到1億元不等的市級(jí)工程項(xiàng)目資金。2010年以來(lái)，河南省財(cái)政累計(jì)投入21.23億元、帶動(dòng)社會(huì)資金170多億元，規(guī)劃建設(shè)了440個(gè)省級(jí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)品牌基地、高技能人才培養(yǎng)示范基地、省級(jí)技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、技能大師工作室等項(xiàng)目。其中貧困縣、革命老區(qū)項(xiàng)目先后獲得2億多元資金支持，有力支持了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。組織1800名職業(yè)院校骨干教師赴德國(guó)、芬蘭等國(guó)及省內(nèi)外研修，完成998名一線高技能人才“金藍(lán)領(lǐng)”技能提升培訓(xùn)。全省技工院連續(xù)9年新招生突破10萬(wàn)人，彰顯了技工教育的蓬勃生機(jī)。

統(tǒng)籌條例實(shí)施， 職業(yè)培訓(xùn)法治示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

2017年12月1日，河南省率先在省級(jí)層面出臺(tái)職業(yè)培訓(xùn)地方性法規(guī)，省部三期共建備忘錄明確提出建設(shè)全國(guó)有影響的職業(yè)培訓(xùn)法治示范區(qū)。一年來(lái)，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展“《條例》貫徹落實(shí)年”活動(dòng)，會(huì)同省委宣傳部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)宣傳貫徹條例實(shí)施方案，利用政府在線答疑釋惑，組織2500人專(zhuān)題培訓(xùn)，政府、企業(yè)、職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法治意識(shí)明顯增強(qiáng)。落實(shí)重點(diǎn)條款，強(qiáng)化地方政府職業(yè)培訓(xùn)主導(dǎo)作用，積極探索職工教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌提取、使用新路徑，創(chuàng)新推動(dòng)河南職業(yè)培訓(xùn)工作提質(zhì)發(fā)展。