文 趙定東 張黎理

作為由政府部門大力倡導(dǎo)的一種社會公益活動，志愿服務(wù)正在成為制度化的社會互動模式，成為陌生人之間人際互動的重要路徑選擇。研究表明，這種路徑選擇的社會意義已完全超出了其互動雙方之間，推動著社會轉(zhuǎn)型。

志愿服務(wù)是社會架構(gòu)變動的重要表征

在改革開放以前，單一公有制的建立一方面使國家成為占有和支配社會資源的絕對主體，直接控制和調(diào)動絕大部分資源并有計劃地運用于一定的社會目標(biāo)；另一方面，任何個人、群體和組織所具有的現(xiàn)實的、可使用的資源均是國家直接分配的結(jié)果。個人只是生活在單位空間里，單位的基本結(jié)構(gòu)相同，國家通過結(jié)構(gòu)相似的單位組織將資源和權(quán)力地方化、部門化、“單位”化，而中國幾乎所有的單位都處于行政序列之中。由于單位幾乎承擔(dān)對個人的所有資源的分配，因此事實上構(gòu)成了一個個大而全或小而全的“小社會”。改革以來，逐漸形成了以市場為基礎(chǔ)的社會資源多元化配置的新格局?！罢蠓珠_”使市場逐步從政府行政體制中分離出來?，F(xiàn)代企業(yè)制度的全面建立和股分化的改革使企業(yè)直接面對市場，逐步由原來的生產(chǎn)生活一體化載體轉(zhuǎn)化為單純的契約性經(jīng)濟(jì)組織。隨著政府行政組織、市場經(jīng)濟(jì)組織的功能分化和重新定位，必須剝離原先政府和企業(yè)組織所承擔(dān)的許多不合理的社會功能。文化、教育、體育以及人們?nèi)粘Ｉ畹拇罅可鐣聞?wù)正在逐漸回歸社會。與此同時，隨著人們生活水平的提高和對生活質(zhì)量的追求，人們在單位之外的社會活動也日益增多?？傊?，社會成員利用自身資源解決共同面臨的社會事務(wù)已經(jīng)成為一種新型的社會參與方式，形成了新的社會公共空間。志愿服務(wù)的興起正是這一社會架構(gòu)變動的重要表征。

志愿服務(wù)推動新型人際關(guān)系發(fā)展

改革開放以前，由于人們被安排在統(tǒng)一的、同質(zhì)同構(gòu)的“單位體制”中，僅僅只有干部、工人、農(nóng)民等簡單的職業(yè)角色差別，其職業(yè)地位的分層也主要由單位占有社會稀缺資源多少來決定，并服從于一定的官本位序列。而且行政組織和經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的科層制度往往嚴(yán)重地壓抑了人們的個體創(chuàng)造的積極性。隨著“單位體制”的松動和弱化，人們得以在逐漸增多的社會活動中發(fā)展橫向的社會聯(lián)系和關(guān)系。人們渴望能激發(fā)自己除職業(yè)之外的潛能，實現(xiàn)自己的全面發(fā)展，這就使人們不再滿足于職業(yè)身份和由單位決定的社會地位，他們尋求充當(dāng)更多的社會角色來充分體現(xiàn)自己的社會價值，志愿者正是在這一分化過程中產(chǎn)生的新的社會角色。他們作為熱心于社會公益事業(yè)的志愿群體，成為“八運會志愿服務(wù)者”、治安巡邏員、各類報告團(tuán)成員、義務(wù)綠化養(yǎng)護(hù)員、法律咨詢員等等，從而為人們充分發(fā)揮自己的個性和創(chuàng)造才能提供了十分廣闊的舞臺和良好的前景。

同時，在大規(guī)模城市建設(shè)和改造中，市場的搬遷和流動加劇，這一切都使得城市社會成員之間形成了強(qiáng)烈的陌生感和歸屬感缺乏。人們迫切渴望重建和諧溫馨的人際關(guān)系。近年來，杭州市團(tuán)委通過廣泛而深入的推進(jìn)志愿服務(wù)活動，不僅為社區(qū)成員提供了切實的社會化參與結(jié)構(gòu)和多樣化的參與方式，而且也實實在在地引導(dǎo)著人們步出自己狹小的居室天地，在鄰里互助和一系列公益性、福利性事業(yè)的參與過程中，發(fā)展了社區(qū)成員之間相互關(guān)心、相互信任的情感紐帶，培育了人們樂于助人的寬闊胸懷和高尚情操，形成了出入相友愛、守望相助的新型人際關(guān)系。應(yīng)當(dāng)指出，這一新型人際關(guān)系不僅是鄰里熟人之間的互助友愛，而且在參與公益事業(yè)、慈善事業(yè)等活動中提高和升華為一種陌生人之間的社會公益精神和奉獻(xiàn)精神。

志愿服務(wù)是社會體制轉(zhuǎn)軌的重要表現(xiàn)

當(dāng)代中國正經(jīng)歷著由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)、從中央高度集權(quán)向“小政府大社會”的新體制轉(zhuǎn)軌。這一深刻的體制變遷，不僅為志愿服務(wù)活動提供了豐富的社會性資源和組織活動空間，而且體制變遷本身也只有依托完善的志愿服務(wù)，才能使新體制順利創(chuàng)建，使整個現(xiàn)代生活更符合人性，真正充分地體現(xiàn)社會的公正與合理。

市場按效率原則配置資源，必然有力地推動生產(chǎn)力的發(fā)展，從而極大地增加社會資源的總量。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制下，市場產(chǎn)出的資源，其中有相當(dāng)一部分會通過各種形式和途徑，轉(zhuǎn)化成為社會福利、保障和社會慈善事業(yè)的資源。正是通過這種市場化資源向社會化資源的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化，使社會志愿服務(wù)中的福利服務(wù)、保障服務(wù)、慈善服務(wù)等獲得了資源支持。同時，市場按競爭原則配置資源，必然會出現(xiàn)適者生存、弱者失敗的局面。對于那些由于種種原因而在市場競爭中暫時受挫的失敗者，社會應(yīng)該提供公正的對待和人道的照顧。

由政府行政組織包攬一切社會事務(wù)的傳統(tǒng)模式，已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)及其相伴而生的社會多元結(jié)構(gòu)的發(fā)展。由此，社會志愿服務(wù)及其志愿組織作為社會發(fā)育的重要因素與表征，將發(fā)揮越來越重要的作用。首先，政府行政組織和市場經(jīng)濟(jì)組織原先承擔(dān)的大量社會事務(wù)和功能，將由社會志愿服務(wù)來承接。志愿服務(wù)將在推進(jìn)文化、教育、體育等各項社會事務(wù)中發(fā)揮重要的作用。特別是在滿足市民個體化、多樣化和非組織化的日常生活需求方面，靈活多變、豐富完善的志愿服務(wù)體系將真正切實地解決大量發(fā)生在家門前的衣食住行以及情感性的困難和問題，這是任何龐大發(fā)達(dá)的行政系統(tǒng)都難以照顧到的。其次，志愿服務(wù)活動中形成的大量的社會服務(wù)，正在成為社會組織發(fā)育的新形式。在志愿服務(wù)活動中，以共青團(tuán)的組織關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，組建了大量的志愿服務(wù)組織。正是這些眾多的各類專業(yè)服務(wù)組織和民間互助團(tuán)體，以橫向分布和橫向聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，把社會上、社區(qū)內(nèi)分散、孤立的個人匯聚起來，形成一種新型的社會化的自我服務(wù)、自我管理的組織結(jié)構(gòu)和機(jī)制。再次，由于志愿服務(wù)具有自愿、自主、自我服務(wù)等鮮明的特色，因而非常有利于吸引和調(diào)動除行政資源、市場資源之外的極其廣泛的各類社會化資源。在美國，1990年志愿活動的生產(chǎn)總值已經(jīng)占全美國民生產(chǎn)總值的7%，加拿大則占有12%。從我國的志愿服務(wù)活動來看，也已經(jīng)在人、財、物各方面得到社會廣泛的響應(yīng)和支持。當(dāng)然，目前我國的社會化資源的價值還遠(yuǎn)未被充分重視和利用。總之，開展志愿服務(wù)需要調(diào)動一切社會力量的積極性，使其相互協(xié)作，共同推動社會的全面發(fā)展和進(jìn)步。

↓志愿者參加“把杭州名片寄出去”活動

志愿服務(wù)完善社會價值觀念重構(gòu)

中國社會正由傳統(tǒng)倫理社會向現(xiàn)代法理社會融合。在傳統(tǒng)社會中，人們主要依靠私人情感和身份地位構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行效，以人情面子來判斷是非曲直。隨著工業(yè)社會的到來，市場交易和科層制的發(fā)展使人們之間更強(qiáng)調(diào)契約精神和業(yè)績原則。改革開放以來的中國社會，盡管傳統(tǒng)私人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)仍有相當(dāng)大的影響，但人們更多地依靠彼此的信用和功利理性來交往。以權(quán)利和義務(wù)為核心的責(zé)任倫理成為現(xiàn)代法理社會的主要精神。這一方面保持了大工業(yè)社會的穩(wěn)定和有序，另一方面也使城市人缺乏歸屬感，人與人之間的情感流于短暫化、表面化和形式化。這種工業(yè)倫理與中國傳統(tǒng)倫理觀念產(chǎn)生強(qiáng)烈沖突。人們迫切要求在功利理性之外，還應(yīng)張揚體現(xiàn)愛心的價值倫理。已有研究發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)價值觀念對人們支持或參與志愿活動有著正相關(guān)關(guān)系，在對天下為公、助人為樂和行善積德持肯定態(tài)度的人中，利他型動機(jī)比率最高?？梢姰?dāng)代中國社會的價值轉(zhuǎn)型是人情倫理逐步融于契約理性的一個過程，表現(xiàn)為人們在追求功利理性的同時，也對生活有著審美情趣的追求；在強(qiáng)調(diào)責(zé)任倫理的同時，也強(qiáng)調(diào)內(nèi)在的道德規(guī)范。這種融合后的價值觀念成為上海社區(qū)志愿活動的基本倫理。

志愿服務(wù)的意義并不僅僅限于倡導(dǎo)和重塑新的社會精神價值，它作為一種社會成員間普遍的社會行為方式，能夠切實而有效地達(dá)成價值理想和規(guī)范倫理的統(tǒng)一，達(dá)成道德精神與道德實踐的統(tǒng)一，通過廣泛而深入地開展志愿服務(wù)活動，使人們在日常生活的實踐層面上，培育和提升奉獻(xiàn)社會的精神境界。因此志愿服務(wù)的普遍實踐將成為現(xiàn)代社會中追求普遍人際互信、實現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要路徑。

由此可見，在從熟人社會向陌生人社會轉(zhuǎn)變的現(xiàn)代化進(jìn)程中，志愿服務(wù)作為一項由國家倡導(dǎo)和推行的制度性活動，具有重大的社會意義。首先，志愿服務(wù)活動構(gòu)成了一種非熟人、非親情的新型互助關(guān)系——一種新的公益關(guān)系。其次，志愿服務(wù)活動成為一種新型的社會參與途徑，一種新的社會行為方式。再次，志愿服務(wù)活動標(biāo)志著一種不同于政府和市場的社會領(lǐng)域的發(fā)育，展示了在國家能力限度和市場之外社會自治的必要性和不可替代性。最后，志愿服務(wù)活動培育出了一種新的公共精神，在關(guān)注公共生活和負(fù)擔(dān)起公共責(zé)任的同時，人們也獲得了道德精神的升華、社會價值的實現(xiàn)以及自身的全面發(fā)展。