柯軼凡

摘要：高職教務(wù)管理在高職院校各項(xiàng)工作中占據(jù)重要位置。結(jié)合高職教務(wù)管理工作的主要特點(diǎn)，通過分析當(dāng)前高職教務(wù)管理工作現(xiàn)狀，針對(duì)其中存在的問題，分別從構(gòu)建科學(xué)的教務(wù)管理組織部門、增強(qiáng)教務(wù)管理人員的思想意識(shí)、構(gòu)建完善的決策落實(shí)工作體系等方面，提出了有效的工作路徑，旨在有效提高教務(wù)管理工作效率和質(zhì)量，促進(jìn)高職院校教育教學(xué)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高職教務(wù)管理;主要特點(diǎn);工作現(xiàn)狀;質(zhì)量提升路徑

中圖分類號(hào)：G712文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1001-7836（2019）05-0058-03

引言

教務(wù)工作是高職院校教學(xué)管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，其管理能力的高低，將直接影響著高職教學(xué)秩序和人才培養(yǎng)質(zhì)量。隨著高等職業(yè)教育的深入改革，辦學(xué)規(guī)模、教育質(zhì)量持續(xù)提高，對(duì)教務(wù)管理工作也相繼提出了嶄新的要求。對(duì)此，高職院校應(yīng)高度重視教務(wù)管理工作，了解其工作特點(diǎn)，并分析當(dāng)前工作狀況，進(jìn)而通過有效措施，提高教務(wù)管理工作的整體效率和質(zhì)量。

一、高職教務(wù)管理工作的主要特點(diǎn)

1.連續(xù)性

高職教務(wù)管理工作是不斷發(fā)展的，通常情況下，院校教師各個(gè)學(xué)期的課程編排、教室選擇等，都會(huì)在開學(xué)之初由有關(guān)部門負(fù)責(zé)完成。也有在學(xué)期結(jié)束后，對(duì)學(xué)生實(shí)施成績考核、試卷管理、分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)和研究等，這些工作都有著顯著的連續(xù)性，并且對(duì)整體教務(wù)工作有著關(guān)鍵作用，不能因?yàn)槟硞€(gè)工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤，而影響院校整體教務(wù)管理工作。

2.復(fù)雜性

教務(wù)管理工作包括院校的專業(yè)建設(shè)、課程構(gòu)建和改革、師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)、檔案管理、實(shí)踐教學(xué)等眾多復(fù)雜的工作內(nèi)容，這些工作對(duì)整個(gè)教務(wù)管理工作有著重大影響。在高職教務(wù)管理工作實(shí)踐中，有關(guān)人員應(yīng)對(duì)這些復(fù)雜的資料檔案進(jìn)行搜集、整理、歸納、保存，使其可以規(guī)范性的存檔，方便管理和檔案查看。

3.服務(wù)性

高職教務(wù)管理工作人員是院校和師生間的重要紐帶，他們?cè)陧樌瓿勺陨砉ぷ鞯倪^程中，也需要做好其他服務(wù)類的工作。例如，常規(guī)性的教學(xué)課程、教育任務(wù)的傳達(dá)、學(xué)生期末課程、分?jǐn)?shù)管理方法、學(xué)生檔案管理、教師教學(xué)評(píng)價(jià)等。此外，教務(wù)管理者還要完成領(lǐng)導(dǎo)布置的相關(guān)工作，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備完整的教學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料。

二、當(dāng)前高職教務(wù)管理工作現(xiàn)狀

1.教務(wù)管理團(tuán)隊(duì)缺乏專業(yè)性

我國高職院校教務(wù)部門的工作人員有著較大的專業(yè)跨度性，體現(xiàn)出多元化的專業(yè)人員參加相同的教務(wù)管理工作的情況。當(dāng)前，許多高職院校聘請(qǐng)的教務(wù)管理人員，大部分都缺少專業(yè)知識(shí)背景。他們既沒有接觸過與教務(wù)管理有關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)也沒有受到該項(xiàng)工作的實(shí)際訓(xùn)練，對(duì)高職教務(wù)管理通常了解不夠全面。此外，由于崗位的非專業(yè)性特點(diǎn)，造成許多工作無法及時(shí)完成，而新的工作任務(wù)又蜂擁而至，這樣將會(huì)讓整體工作進(jìn)入一個(gè)惡性循環(huán)，進(jìn)而導(dǎo)致許多校務(wù)管理人員無法安心工作，在人員上出現(xiàn)了較大的流動(dòng)性，最終影響了高職院校整體教學(xué)工作的穩(wěn)定運(yùn)行。

2.院校未正確認(rèn)知教務(wù)管理

高職院校內(nèi)部的各項(xiàng)教學(xué)工作，都由教務(wù)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，既需要為廣大師生提供服務(wù)，同時(shí)還要有效協(xié)調(diào)院校各部門之間的關(guān)系，保障校內(nèi)教學(xué)工作的順利開展。但事實(shí)上，許多高職院校的領(lǐng)導(dǎo)都普遍認(rèn)為，教務(wù)部門和有關(guān)工作人員所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作，并沒有較高的技術(shù)含量，整體難度也相對(duì)較低，相當(dāng)于普通職員的作用，任何人都能夠取代，這種不正確的認(rèn)知，對(duì)教務(wù)管理工作造成了極大的不良影響。

3.教務(wù)管理人員工作熱情低

在外部因素上，由于教務(wù)管理工作并未受到高職院校的重視，而且與相同學(xué)歷的專業(yè)人員相比，教務(wù)管理者在職位晉升、職稱評(píng)定方面的機(jī)會(huì)較少，這在一定程度上也降低了廣大教務(wù)管理者的工作熱情。此外，教務(wù)管理工作復(fù)雜煩瑣，有著較強(qiáng)的重復(fù)性，長時(shí)間負(fù)責(zé)相同的工作，容易降低管理者的工作積極性，進(jìn)而導(dǎo)致工作效率和質(zhì)量的下降。在內(nèi)部因素上，某些教務(wù)管理者缺少創(chuàng)新意識(shí)，只重視領(lǐng)導(dǎo)布置的工作內(nèi)容，對(duì)優(yōu)化管理方法、改進(jìn)管理手段，無法提出建設(shè)性的意見，嚴(yán)重阻礙了教務(wù)管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。

三、高職教務(wù)管理效率與質(zhì)量提升的有效路徑

1.構(gòu)建科學(xué)的教務(wù)管理組織部門

組織部門是權(quán)力執(zhí)行的重要載體，是管理活動(dòng)順利開展的物質(zhì)基礎(chǔ)，構(gòu)建科學(xué)合理的組織體系，建立組織規(guī)范，是組織運(yùn)行的根本前提，同時(shí)也是組織高效運(yùn)行的保障[1]。只有構(gòu)建科學(xué)的組織部門，才能讓教務(wù)管理高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。機(jī)構(gòu)體系主要包含機(jī)構(gòu)設(shè)定和人員配置兩方面的內(nèi)容。構(gòu)建高效的教務(wù)管理組織部門，首先要求教務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)定應(yīng)以院校整體發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)，防止因人設(shè)事、因人制定職位，不同科室的具體工作職能和崗位，應(yīng)結(jié)合教務(wù)工作的性質(zhì)和需求進(jìn)行，防止出現(xiàn)機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)定、職能交叉等情況的發(fā)生，努力從整體的角度讓其產(chǎn)生更大的效益。

面對(duì)高職院校復(fù)雜、多樣的工作事宜，教務(wù)管理部門是高職院校重要的智能部門，首要任務(wù)就是應(yīng)將各項(xiàng)教務(wù)工作合理分解、整理。堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、高效的基本原則，科學(xué)設(shè)定和優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)，確立管理決策和落實(shí)的具體職責(zé)，進(jìn)而為確保工作效率提供可行性的組織機(jī)構(gòu)保障。從教務(wù)管理工作的屬性、特點(diǎn)上看，系統(tǒng)高效的教務(wù)組織機(jī)構(gòu)還應(yīng)包含以下職能部門。（1）教學(xué)管理部門，主要負(fù)責(zé)專業(yè)設(shè)定的驗(yàn)證和申報(bào)、實(shí)施課程建設(shè)、組織各種教學(xué)監(jiān)管評(píng)估，實(shí)施教學(xué)革新項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)與審核，負(fù)責(zé)教學(xué)內(nèi)容、方法和方式的創(chuàng)新研究，制定相關(guān)教學(xué)管理體制等。（2）教務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)院校整體教學(xué)任務(wù)安排和設(shè)置、課程和教室協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)理論課程教學(xué)工作任務(wù)審核、課程考試方面的管理工作、學(xué)生成績和檔案管理、學(xué)籍和各種證明辦理等。（3）質(zhì)量監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)教育評(píng)估、開展教學(xué)比賽、先進(jìn)教育成果審核、畢業(yè)生整體質(zhì)量調(diào)查研究等。（4）資源管理部門，負(fù)責(zé)院校教材制定、選擇、組織教材的創(chuàng)編、管理、審核，負(fù)責(zé)實(shí)踐教學(xué)，制訂實(shí)驗(yàn)室構(gòu)建和完善計(jì)劃，教學(xué)設(shè)備的購買、維護(hù)、報(bào)修，教學(xué)課件以及多媒體軟件的開發(fā)、設(shè)計(jì)等。（5）教師培訓(xùn)部門，負(fù)責(zé)校內(nèi)師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組織教育教學(xué)研討會(huì)和教學(xué)探究，負(fù)責(zé)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)和總結(jié)，安排廣大教師參加專業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)等。通過上述安排能夠看出，教務(wù)管理組織系統(tǒng)當(dāng)中包含許多重要的職能部門，各個(gè)部門間應(yīng)具有獨(dú)立地位和明確的職能范疇，只有積極履行各部門的職能，構(gòu)建科學(xué)有效的組織原則和工作流程，才能防止職能不清、相互推諉、效率低下等情況的發(fā)生。

2.增強(qiáng)教務(wù)管理人員的思想意識(shí)

首先是責(zé)任意識(shí)。教務(wù)管理工作復(fù)雜而煩瑣，其他各方面工作有著緊密聯(lián)系，想要順利完成該項(xiàng)工作，就需要教務(wù)管理人員盡職盡責(zé)，有著強(qiáng)烈的責(zé)任心。對(duì)工作要積極主動(dòng)，嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)，將崗位作為個(gè)人事業(yè)的基點(diǎn)，真正將個(gè)人工作與院校發(fā)展融為一體，做事的出發(fā)點(diǎn)和終點(diǎn)都要以大局為重，勇敢承擔(dān)責(zé)任，不推卸、不拖拉。

其次是服務(wù)意識(shí)。教務(wù)管理工作的終點(diǎn)就是服務(wù)，為教學(xué)、為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。沒有服務(wù)，教務(wù)管理將會(huì)失去自身存在的價(jià)值和意義。但這種服務(wù)，并不是單純的被動(dòng)性服務(wù)，而是積極主動(dòng)地提供服務(wù)。因此，應(yīng)充分發(fā)揮教務(wù)管理工作者的個(gè)人主觀能動(dòng)性，將以往被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變成主動(dòng)服務(wù)，將事后服務(wù)轉(zhuǎn)變成事前服務(wù)，將普通服務(wù)轉(zhuǎn)變成滿意服務(wù)。高度重視服務(wù)工作的流程和條理，避免服務(wù)的盲目性，加強(qiáng)工作中的規(guī)劃性和可預(yù)估性，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的同時(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。

再次是創(chuàng)新意識(shí)。缺少創(chuàng)新的思想是循規(guī)蹈矩，缺少思想的創(chuàng)新是天方夜譚。創(chuàng)新能力體現(xiàn)在教務(wù)管理人員擅長敏銳洞察事物的不足，積極提出大膽創(chuàng)新的推測，進(jìn)而對(duì)預(yù)想進(jìn)行驗(yàn)證、付出實(shí)際行動(dòng)。因此，要突出管理團(tuán)隊(duì)的共同創(chuàng)新，即思想創(chuàng)新和方式創(chuàng)新。應(yīng)拉近管理人員和被管理者之間的距離，用最低成本投入，創(chuàng)造更多更大的價(jià)值。并且還要利用集體的智慧，結(jié)合過去的工作經(jīng)驗(yàn)，在管理模式上加以創(chuàng)新。在嚴(yán)峻的競爭形勢下，管理團(tuán)隊(duì)只有堅(jiān)持不斷的創(chuàng)新，才能夠保證工作效率的逐步提升。

最后則是信息意識(shí)。當(dāng)代社會(huì)已經(jīng)是信息化社會(huì)，高職教務(wù)管理人員需要樹立強(qiáng)烈的信息意識(shí)。具體來說，就是要深入到教育工作實(shí)踐當(dāng)中，積極主動(dòng)地掌握教學(xué)的實(shí)際情況，仔細(xì)觀察、不斷積累，進(jìn)而全面地調(diào)查分析、總結(jié)和歸納。同時(shí)，還要學(xué)習(xí)和借鑒兄弟院校教務(wù)管理工作的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，對(duì)其進(jìn)行深入探索，通過這兩個(gè)途徑來拓展信息渠道，為科學(xué)決策、優(yōu)化工作提供有效依據(jù)。

3.構(gòu)建完善的決策落實(shí)工作體系

高職教務(wù)管理體系是由數(shù)據(jù)、決定、落實(shí)、監(jiān)管和反饋等有關(guān)重要環(huán)節(jié)構(gòu)成的，這些不同工作環(huán)節(jié)對(duì)教務(wù)管理工作效率的提升有著巨大影響。其中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)便是決策和落實(shí)，決策的質(zhì)量將直接影響具體落實(shí)效果，關(guān)系到教務(wù)管理工作的整體實(shí)效性[2]。比如，錯(cuò)誤的決策，將會(huì)讓落實(shí)的效率更高，導(dǎo)致的后果也就會(huì)越嚴(yán)重。因此，高職教務(wù)管理的工作效率應(yīng)以高質(zhì)量的精準(zhǔn)決策為基礎(chǔ)。如教學(xué)規(guī)劃方案的制定與調(diào)整不遵從教學(xué)規(guī)律，沒有貫徹教學(xué)為市場需求服務(wù)、總體完善、與時(shí)俱進(jìn)的根本原則，并未充分考慮市場和企業(yè)對(duì)專業(yè)人才需求的轉(zhuǎn)變、高職當(dāng)前已有的辦學(xué)師資資源等基礎(chǔ)性要素，就會(huì)造成嚴(yán)重后果。另外，在教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)方面，如學(xué)科、課程以及專業(yè)等事宜的決策上，若是缺少正確的決策和落實(shí)體系作為基礎(chǔ)保障，教務(wù)管理工作效率也就無從談起，正確的決策只是成功的開始，決策實(shí)際效能究其根本，則是取決于落實(shí)的過程。決策的落實(shí)應(yīng)快、穩(wěn)、準(zhǔn)，擅長運(yùn)用不同的獎(jiǎng)勵(lì)方法，有效調(diào)動(dòng)廣大師生的熱情，讓教務(wù)決策轉(zhuǎn)換成他們的實(shí)際行動(dòng)。比如，高職教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系的落實(shí)，就應(yīng)積極調(diào)動(dòng)師生參與的主動(dòng)性和積極性。決策和落實(shí)屬于動(dòng)態(tài)化、系統(tǒng)化的過程，教務(wù)管理人員應(yīng)對(duì)決策和落實(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。結(jié)合反饋的信息，持續(xù)性地對(duì)決策和執(zhí)行做出客觀的評(píng)價(jià)，如果客觀目標(biāo)和外界環(huán)境并未發(fā)生改變，決策正順利落實(shí)，則應(yīng)繼續(xù)貫徹實(shí)施。如果原有決策出現(xiàn)了某些問題，或是客觀目標(biāo)和外界環(huán)境發(fā)生了變化，則要及時(shí)對(duì)原先做出的決策進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化和完善。因此，缺少反饋和監(jiān)管，決策與落實(shí)的效率就會(huì)無法得到充分保障，反饋與監(jiān)管會(huì)讓教務(wù)管理更加符合高職院校發(fā)展目標(biāo)的需求。

4.變革教務(wù)管理技術(shù)和工作方式

在全球經(jīng)濟(jì)一體化飛速發(fā)展的形勢下，推動(dòng)教育的信息化建設(shè)，已成為各大院校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。而教育信息化的重點(diǎn)，則是校園信息化的建設(shè)。校園信息化對(duì)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育理念和思想，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及教學(xué)結(jié)構(gòu)等方面有著至關(guān)重要的積極作用，進(jìn)一步推動(dòng)教育和教學(xué)管理方式的現(xiàn)代化發(fā)展顯得尤為重要[3]。校園信息化建設(shè)，需要先進(jìn)的管理技術(shù)作為支撐，近些年來，隨著高等職業(yè)教育事業(yè)的不斷發(fā)展，教務(wù)管理的日常工作任務(wù)逐漸變得更加復(fù)雜和多元化，以往傳統(tǒng)陳舊的管理方式和技術(shù)，早已無法適應(yīng)當(dāng)下社會(huì)的發(fā)展趨勢，也無法為高職師生提供相對(duì)高效精準(zhǔn)的服務(wù)。為了能夠有效提升教務(wù)管理工作效率，需要強(qiáng)化教務(wù)管理技術(shù)和方式的變革，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高職教務(wù)管理的信息化。

對(duì)此，運(yùn)用先進(jìn)科技發(fā)展的最新成果，大力推進(jìn)辦公智能化和信息處理的自動(dòng)化進(jìn)程，推動(dòng)管理技術(shù)和方式的現(xiàn)代化，是提高教務(wù)管理工作效率，順應(yīng)當(dāng)下高職教育事業(yè)飛速發(fā)展的客觀需求的有效路徑之一。例如，將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)運(yùn)用到學(xué)籍管理、課程表制作、考試管理、設(shè)施管理、成績管理、師資管理當(dāng)中。此外，還要構(gòu)建高職校園網(wǎng)絡(luò)，充分實(shí)現(xiàn)各大職業(yè)教園區(qū)、各系部之間的資源共享，進(jìn)而逐漸實(shí)現(xiàn)教務(wù)管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。

5.營造良好的教務(wù)管理工作環(huán)境

高職教務(wù)管理環(huán)境主要包含內(nèi)部環(huán)境和外界環(huán)境，其中，外界環(huán)境具體是指院?？傮w發(fā)展情況，教務(wù)管理和校內(nèi)師生及其他部門間的關(guān)系。從這一層面上看，外界環(huán)境實(shí)際上是教務(wù)管理體系生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，并影響著教務(wù)管理工作的整體方向和基本內(nèi)容。因此，高職教務(wù)管理應(yīng)將充分滿足院校發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求作為基礎(chǔ)，從為廣大師生和教學(xué)活動(dòng)服務(wù)的角度出發(fā)，努力創(chuàng)建良好的外界環(huán)境。而內(nèi)部環(huán)境是組織教務(wù)管理各項(xiàng)活動(dòng)的直接參考依據(jù)。具體包含物質(zhì)環(huán)境、人際關(guān)系以及規(guī)則章程等。其中教務(wù)管理工作者間的人際關(guān)系和集體精神，對(duì)教務(wù)管理工作效率和質(zhì)量的影響程度最大。相關(guān)調(diào)查資料顯示，一個(gè)成功優(yōu)秀的管理人員，其中30%源于天賦、職位和權(quán)力，剩下的70%則來自于內(nèi)部成員的支持。因而，一個(gè)健康向上、團(tuán)結(jié)一致的教務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，不僅有助于實(shí)現(xiàn)個(gè)體的價(jià)值，促進(jìn)個(gè)體能力的提高，同時(shí)也能極大程度地促進(jìn)工作效率和質(zhì)量的提高。

結(jié)束語

高職院校目前整體教育質(zhì)量偏低，而教學(xué)工作是否良好，將直接關(guān)系到院校專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。因此，高職院校應(yīng)高度重視管理工作。在高職院校各項(xiàng)管理工作中，教務(wù)管理工作則占據(jù)核心位置，只有保障教務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量，才能夠確保高職教學(xué)秩序的穩(wěn)定，才能夠更好地為社會(huì)培養(yǎng)所需人才。而想要實(shí)現(xiàn)教務(wù)管理工作的高效和高質(zhì)量，就需要了解其工作的特點(diǎn)，明確當(dāng)前教務(wù)管理工作中的不足，進(jìn)而針對(duì)具體問題，通過有效路徑，從根本上提高教務(wù)管理工作的實(shí)效性，更好地促進(jìn)高職院校的長足發(fā)展。

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Exploring the Improvement Path of Efficiency and Quality of Educational Management in Higher Vocational Colleges

KE Yi-fan

（Department of Computer， Fuzhou Polytechnic， Fuzhou 350018， China）

Abstract：Educational management plays an important role in the work of higher vocational colleges. This paper combines the main characteristics of educational management in higher vocational colleges， analyzes the current status of educational management in higher vocational colleges， and based on the existing problems， an effective work path is proposed from aspects of scientific establishment of the educational management organization department， the improvement of the ideology of the administrative staff， and the formulation of a sound decision-making and implementation system， which aims to effectively improve the efficiency and quality of educational administration and promote the sustainable development of education and teaching in higher vocational colleges.

Key words：educational management in higher vocational colleges; main features; current situation; promotion path