陳衛(wèi)紅

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的核心要義，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央立黨為公、執(zhí)政為民的鮮明品格，深刻闡明了新時(shí)代“發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰、發(fā)展成果由誰共享”的根本問題。黨的十九大報(bào)告將“堅(jiān)持以人民為中心”確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。我們踐行新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，自覺將其深入貫徹到各項(xiàng)工作中去。

把準(zhǔn)“三對關(guān)系”，堅(jiān)定人民至上的根本立場。習(xí)近平總書記指出，“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”，“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量”。這些重要論斷，生動展現(xiàn)了人民至上的政治立場和執(zhí)政理念?；鶎咏M織是黨聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁和紐帶，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定站穩(wěn)人民立場，始終把人民群眾擺在“C位”，把增進(jìn)民生福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。具體實(shí)踐中，我們注重把準(zhǔn)“三對關(guān)系”。一是發(fā)展與惠民的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生是辯證統(tǒng)一的，我們堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展與創(chuàng)造高品質(zhì)生活互促共進(jìn)，著力提升人民生活品質(zhì)，注重從民生需求中挖掘和培育新的增長點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善有效銜接、相得益彰。二是當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。“求實(shí)效、謀長遠(yuǎn)，求的不僅是一時(shí)之效，更有意義的是求得長遠(yuǎn)之效?！蔽覀冏杂X運(yùn)用系統(tǒng)化思維，立足東臺發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和遠(yuǎn)景需求，把抓當(dāng)前與抓長遠(yuǎn)有機(jī)結(jié)合，既著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的具體現(xiàn)實(shí)問題，又始終聚焦事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)群眾整體利益的重大問題，推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益、更可持續(xù)發(fā)展。三是共建與共享的關(guān)系。人民群眾的力量是無窮的，打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，高水平全面建成小康社會，關(guān)鍵在于發(fā)揮人民群眾的主體作用和首創(chuàng)精神。我們大力倡導(dǎo)人人盡責(zé)、人人享有的理念，最大限度調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾投身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)“主戰(zhàn)場”，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流，匯聚起建設(shè)“強(qiáng)富美高”新東臺的強(qiáng)大力量。

抓牢“三個(gè)關(guān)鍵”，提升發(fā)展為民的內(nèi)涵成色。黨的十九大報(bào)告指出，“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！卑l(fā)展不平衡不充分的問題，只有在發(fā)展中才能解決。我們應(yīng)當(dāng)始終突出問題導(dǎo)向，更有針對性地抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，在不斷提高發(fā)展質(zhì)量中滿足人民群眾對美好生活的新需要。重點(diǎn)抓牢“三個(gè)關(guān)鍵”。一是突出創(chuàng)新驅(qū)動。東臺正處在新型工業(yè)化加速期，面臨做大規(guī)?？偭?、提升發(fā)展質(zhì)量的雙重任務(wù)，我們堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以“創(chuàng)新+富民”為方向，在新興產(chǎn)業(yè)培育、重大項(xiàng)目招引、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面狠下功夫，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)競爭力、技術(shù)創(chuàng)新力、品牌影響力，開辟更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路徑，敲開更多致富之門，讓老百姓生活更加殷實(shí)富裕。二是突出均衡協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮區(qū)位、空間、資源等方面的優(yōu)勢，積極開拓新交通、新經(jīng)濟(jì)、新生態(tài)、新旅游、新生活“五個(gè)新實(shí)踐”，統(tǒng)籌推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)村振興，同步提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和文化軟實(shí)力，著力提高“六個(gè)高質(zhì)量”均衡發(fā)展水平，不僅推動經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，而且為人民群眾創(chuàng)造更有品質(zhì)的生活。三是突出綠色發(fā)展。東臺生態(tài)多樣性保護(hù)良好，優(yōu)良生態(tài)形成強(qiáng)勁的“綠色磁場”效應(yīng)，廣大群眾也受益良多。我們始終牢記“綠水青山就是金山銀山”，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，既堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，下大力氣深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有序淘汰落后產(chǎn)能，又確立“長三角綠心”的高標(biāo)桿，加大生態(tài)修復(fù)力度，精心打造森林公園、灘涂濕地兩張生態(tài)“金名片”，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全省領(lǐng)先，獲評江蘇人居環(huán)境獎(jiǎng)。

聚焦“三大感受”，創(chuàng)造人民滿意的高品質(zhì)生活。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力抓好保障和改善民生各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感”。這就要求我們以群眾需求為導(dǎo)向，多謀民生之利、多解民生之憂，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。著力提升群眾獲得感。我們堅(jiān)持把富民惠民作為使命所在，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級與擴(kuò)大高質(zhì)量就業(yè)同步推進(jìn)，積極探索推廣“八大富民模式”，以一只瓜、一根絲、一籃菜、一棵樹“四個(gè)一”工程為抓手，放大高效農(nóng)業(yè)的富民效應(yīng)，充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富熱情，讓老百姓的口袋一天比一天鼓起來。將脫貧攻堅(jiān)作為首要民生工程，突出抓好就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育“四保障”，推行扶智、扶志、扶資、扶技“四扶”一體化，以“硬舉措”啃“硬骨頭”。著力提升群眾幸福感。教育、醫(yī)療等與群眾生活息息相關(guān)的民生事業(yè)，是體現(xiàn)百姓幸福指數(shù)的重要指標(biāo)。我們堅(jiān)持從群眾最關(guān)切的事情做起，高標(biāo)準(zhǔn)新建一批學(xué)校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)施天然氣通達(dá)、鎮(zhèn)村公交、老小區(qū)整治等民生實(shí)事項(xiàng)目，進(jìn)一步彰顯均衡教育、智慧醫(yī)療、“救急難”互助會、“十大文化名片”等民生特色，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的普惠共享。著力提升群眾安全感。良好的社會治理是社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的前提和保障。我們積極深化平安東臺、法治東臺建設(shè)，積極完善基層社會治理體系，全面提升網(wǎng)格化、智能化、專業(yè)化水平，推進(jìn)法治、德治、自治相統(tǒng)一，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，讓社會既安定有序，又充滿活力。

永葆“三種情懷”，增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力水平。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”。我們應(yīng)當(dāng)把黨的初心使命銘刻于心，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，深入踐行黨的群眾路線，深深扎根群眾，緊密依靠群眾，竭誠服務(wù)群眾。始終秉持“三種情懷”。一是“我將無我，不負(fù)人民”的公仆情懷。基層干部距離群眾最近，與群眾接觸最密切，最直接最廣泛地代表著黨和政府的形象。我們主動對標(biāo)習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“無我”境界，積極涵養(yǎng)“以百姓心為心”的真摯情懷，建立健全聯(lián)系鎮(zhèn)區(qū)、服務(wù)項(xiàng)目、幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶等有效機(jī)制，引導(dǎo)各級干部“沉下去”“接地氣”“優(yōu)服務(wù)”，以干部的辛苦程度贏得群眾滿意度。二是“不圖虛名，不務(wù)虛功”的實(shí)干情懷。我們的一切工作都要接受人民的監(jiān)督和評判。我們始終堅(jiān)持正確的政績觀，恪守“功成不必在我，功成必定有我”，把“人民滿意”作為各項(xiàng)工作的“標(biāo)尺”，既做讓老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，又抓為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大事，注重用好鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，引導(dǎo)各層各級只爭朝夕、創(chuàng)新實(shí)干，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)創(chuàng)造一流業(yè)績。三是“一身正氣、兩袖清風(fēng)”的清廉情懷。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。我們認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求，常態(tài)化開展黨性教育和宗旨意識教育，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。同時(shí)堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，圍繞“常、長”二字嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)提升服務(wù)效能，馳而不息反對“四風(fēng)”，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，堅(jiān)決遏制群眾身邊的不正之風(fēng)，推動各級干部聚精會神謀發(fā)展、一心一意惠民生，為黨贏得人民群眾的支持和擁護(hù)不懈奮斗。

（作者系中共東臺市委書記）

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