吳璇 王宏方

摘? ?要：2014年，日本京都大學(xué)以文部科學(xué)省啟動(dòng)的“全球頂尖大學(xué)計(jì)劃”為契機(jī)，開(kāi)啟了以“日本網(wǎng)關(guān)”為名的世界一流大學(xué)建設(shè)進(jìn)程。“日本網(wǎng)關(guān)”按照“4+6”模式，分兩步完成從2014到2023年的10年發(fā)展部署。目前，該模式已經(jīng)進(jìn)入第二個(gè)發(fā)展階段?？v觀4年來(lái)的發(fā)展成果，京都大學(xué)憑借開(kāi)發(fā)全球課程與學(xué)位項(xiàng)目、構(gòu)建校園話語(yǔ)體系、促進(jìn)師生隊(duì)伍的多樣性和流動(dòng)性，成為日本高等院校國(guó)際化改革的模板之一。

關(guān)鍵詞：全球頂尖大學(xué)項(xiàng)目;“日本網(wǎng)關(guān)”計(jì)劃;京都大學(xué)

進(jìn)入21世紀(jì)，以全球視野審視高等教育領(lǐng)域問(wèn)題成為大勢(shì)所趨。在這一理念指導(dǎo)下，日本文部科學(xué)省于2014年啟動(dòng)“全球頂尖大學(xué)計(jì)劃”（Top Global University Project），旨在對(duì)具備世界級(jí)教學(xué)與研究水平、積極進(jìn)行國(guó)際化改革、能夠引領(lǐng)日本社會(huì)走向全球化的大學(xué)提供支持，力爭(zhēng)至2023年在日本建成10所世界百?gòu)?qiáng)大學(xué)。作為日本頂尖的研究型大學(xué)，京都大學(xué)（Kyoto University）以積極姿態(tài)應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，并提出“日本網(wǎng)關(guān)”（Japan Gateway）計(jì)劃助推本校申報(bào)“全球頂尖大學(xué)計(jì)劃”，以此促進(jìn)世界一流大學(xué)建設(shè)。本文通過(guò)對(duì)京都大學(xué)“日本網(wǎng)關(guān)”計(jì)劃的策略目標(biāo)、體制架構(gòu)、行動(dòng)路徑的分析，探索其在全球視野下向世界一流大學(xué)邁進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。

一、“日本網(wǎng)關(guān)”的策略目標(biāo)

“日本網(wǎng)關(guān)”意在通過(guò)國(guó)際化改革，促使京都大學(xué)成為日本高等教育領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作的重要陣地，以及日本社會(huì)與國(guó)際接軌的交流中轉(zhuǎn)器。京都大學(xué)曾參與諸如東亞研究型大學(xué)協(xié)會(huì)（AEARU）、日英產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合會(huì)（RENKEI）、日美學(xué)術(shù)研究會(huì)（USJI）等在內(nèi)的多個(gè)國(guó)際性教育聯(lián)盟[1]，通過(guò)國(guó)際項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的積累，京都大學(xué)越發(fā)認(rèn)識(shí)到在全球化時(shí)代，大學(xué)建設(shè)走向國(guó)際，對(duì)于學(xué)生、學(xué)校乃至整個(gè)社會(huì)都尤為重要。而“日本網(wǎng)關(guān)”構(gòu)想作為其教育改革的重要特色、方向引領(lǐng)和最新成果，獲得“全球頂尖大學(xué)計(jì)劃” 2014-2023年的經(jīng)費(fèi)支持。2015年，京都大學(xué)校長(zhǎng)山極壽一主張京都大學(xué)要“促進(jìn)與世界一流學(xué)者的交流，與海外大學(xué)合作提供高質(zhì)量課程，建設(shè)受?chē)?guó)際認(rèn)可的學(xué)位項(xiàng)目，綜合提升學(xué)校教育水平、研究水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”[2]。這一行動(dòng)策略成為京都大學(xué)構(gòu)建國(guó)際一流大學(xué)的基本形態(tài)。

在構(gòu)想中，京都大學(xué)明確提出到2023年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的八大目標(biāo)：聘請(qǐng)世界頂尖外籍教授前來(lái)授課和科研;增加留學(xué)生人數(shù)和具有留學(xué)經(jīng)驗(yàn)的本國(guó)學(xué)生人數(shù);開(kāi)設(shè)國(guó)際聯(lián)合的學(xué)位項(xiàng)目;擴(kuò)大與海外一流大學(xué)的交流與合作;豐富面向校外、國(guó)外的大學(xué)生、中學(xué)生的慕課（MOOC）課程;將外語(yǔ)授課的課程比例增加30%;增加學(xué)生的國(guó)際合著論文數(shù)量;優(yōu)化國(guó)際教育管理隊(duì)伍的人員配置[3]。上述內(nèi)容顯示，京都大學(xué)“日本網(wǎng)關(guān)”構(gòu)想本質(zhì)上是一次綜合的教育改革行動(dòng)，通過(guò)提升自身開(kāi)放性促進(jìn)大學(xué)國(guó)際化，創(chuàng)造能夠培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才的全球化教學(xué)環(huán)境。[4]

二、“日本網(wǎng)關(guān)”的計(jì)劃架構(gòu)

為保證各項(xiàng)愿景如期實(shí)現(xiàn)，京都大學(xué)以其10年的整體規(guī)劃為引領(lǐng)，同時(shí)以重組其國(guó)際校園組織管理機(jī)構(gòu)為支撐，實(shí)現(xiàn)大學(xué)國(guó)際化的高效運(yùn)轉(zhuǎn)與持續(xù)發(fā)展。

（一）戰(zhàn)略布局

“日本網(wǎng)關(guān)”設(shè)計(jì)了“4+6”的“兩步走”戰(zhàn)略布局[5]。第一步，即在“日本網(wǎng)關(guān)”啟動(dòng)的前4年，與海外一流大學(xué)開(kāi)展合作項(xiàng)目、改革教務(wù)管理;第二步，在2018-2023年，繼續(xù)拓展與海外大學(xué)的合作，實(shí)行并改善共同教育和共同學(xué)位項(xiàng)目，形成國(guó)際化發(fā)展可持續(xù)性機(jī)制，構(gòu)建世界一流高等教育網(wǎng)絡(luò)。

目前，“日本網(wǎng)關(guān)”第一步基本實(shí)現(xiàn)。京都大學(xué)已在數(shù)學(xué)、醫(yī)學(xué)生命、人文社會(huì)科學(xué)、環(huán)境學(xué)、化學(xué)、社會(huì)健康醫(yī)學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域設(shè)置超級(jí)全球課程（Top Global Courses），成功構(gòu)建一系列國(guó)際化推進(jìn)體制，海外師生數(shù)量、學(xué)生國(guó)際合著論文數(shù)量顯著增加，學(xué)術(shù)人員的全球流動(dòng)加強(qiáng)、聯(lián)合和雙學(xué)位建設(shè)取得進(jìn)展、教育研究活動(dòng)更具國(guó)際性，初步實(shí)現(xiàn)了超越校園和國(guó)家界限的合作研究。

（二）管理體制

在“日本網(wǎng)關(guān)”逐步成為現(xiàn)實(shí)形態(tài)的進(jìn)程中，京都大學(xué)的國(guó)際戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)體制發(fā)揮了重要作用。國(guó)際戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)體制包括國(guó)際戰(zhàn)略本部、國(guó)際開(kāi)展委員會(huì)和國(guó)際教育委員會(huì)。

國(guó)際戰(zhàn)略本部于2016年應(yīng)“Window構(gòu)想”而設(shè)立，該構(gòu)想作為京都大學(xué)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃包括六項(xiàng)基本內(nèi)涵：自由與智慧（Wild and Wise）、國(guó)際與革新（International and Innovative）、自然與高尚（Natural and Noble）、多樣與活力（Diverse and Dynamic）、獨(dú)創(chuàng)與樂(lè)觀（Original and Optimistic）、女性與世界（Women and the World）。作為京都大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)體制的核心建構(gòu)，國(guó)際戰(zhàn)略本部的主要成員包括國(guó)際化、教育、學(xué)生事務(wù)、研究等方面的理事和負(fù)責(zé)人，主要任務(wù)在于規(guī)劃和制定京都大學(xué)的國(guó)際化戰(zhàn)略、促進(jìn)國(guó)際交流、設(shè)置并管理海外辦事處等。國(guó)際戰(zhàn)略本部主要下設(shè)運(yùn)營(yíng)協(xié)議會(huì)和國(guó)際協(xié)作平臺(tái)，運(yùn)營(yíng)協(xié)議會(huì)負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)的科學(xué)審議和具體執(zhí)行，國(guó)際協(xié)作平臺(tái)負(fù)責(zé)加強(qiáng)與校內(nèi)相關(guān)部門(mén)（如宣傳部門(mén)、學(xué)術(shù)研究支援機(jī)構(gòu)等）的橫向聯(lián)系與信息共享。國(guó)際開(kāi)展委員會(huì)和國(guó)際教育委員會(huì)作為國(guó)際戰(zhàn)略本部的有力兩翼，具有必不可少的協(xié)調(diào)配合作用。國(guó)際開(kāi)展委員會(huì)的主要職責(zé)是促進(jìn)國(guó)際學(xué)術(shù)交流、為外國(guó)學(xué)者和留學(xué)生提供住宿等保障;國(guó)際教育委員會(huì)的主要職責(zé)包括與海外大學(xué)締結(jié)學(xué)生交流合作協(xié)議、學(xué)生的海外派遣、留學(xué)生的接收以及相應(yīng)的獎(jiǎng)學(xué)金援助體系等事宜。

由此，國(guó)際戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)體制成為京都大學(xué)國(guó)際化戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，而國(guó)際戰(zhàn)略本部作為指揮中樞從整體布局及具體運(yùn)作方面提供指導(dǎo)和援助。同時(shí)，其注重與校內(nèi)其他機(jī)構(gòu)協(xié)作的特性也有利于最大限度地將國(guó)際化元素納入京都大學(xué)校園體系，充分發(fā)揮自身價(jià)值。

三、“日本網(wǎng)關(guān)”的行動(dòng)方案