黃海晏

【摘 要】當(dāng)前，中國(guó)石化集團(tuán)股份有限公司正處于改革的關(guān)鍵期，在2018年的集團(tuán)工作會(huì)議上，公司董事長(zhǎng)提出“兩個(gè)三年、兩個(gè)十年”的發(fā)展規(guī)劃，力圖將公司打造為世界一流企業(yè)，但隨著我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，中國(guó)石化集團(tuán)股份有限公司也面臨著諸多挑戰(zhàn)，企業(yè)內(nèi)部也出現(xiàn)了很多矛盾。在這種情況下，需要加強(qiáng)基層黨組織和黨建文化思想建設(shè)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，不斷增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力。文章主要從業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)等方面探討如何創(chuàng)新企業(yè)基層黨建工作。

【關(guān)鍵詞】黨建;創(chuàng)新;融合;文化

【中圖分類號(hào)】D267.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2019）12-0247-02

習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上指出：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。2019年，中國(guó)石化集團(tuán)股份有限公司黨組和湖北十堰石油分公司黨委對(duì)基層黨建做出安排，組織開展了基層黨組織組織力提升工程和“兩個(gè)雙”工程建設(shè)。各級(jí)黨組織應(yīng)以此為契機(jī)，創(chuàng)新黨建工作的方式、方法，結(jié)合黨建文化建設(shè)激發(fā)黨建工作活力和生命力，使企業(yè)改革發(fā)展與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作相結(jié)合，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，助力推動(dòng)“三項(xiàng)制度”改革，助力湖北十堰石油分公司實(shí)現(xiàn)“3310”戰(zhàn)略規(guī)劃。本文結(jié)合湖北十堰石油分公司實(shí)際情況，就如何創(chuàng)新企業(yè)黨建和文化建設(shè)進(jìn)行論述。

1 企業(yè)黨建理念創(chuàng)新

進(jìn)入新時(shí)代，湖北十堰石油分公司所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作條件及自身狀況等都發(fā)生了重大變化。在新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇面前，大膽創(chuàng)新湖北十堰石油分公司黨建工作是應(yīng)對(duì)時(shí)代變革、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、推動(dòng)企業(yè)實(shí)施全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必然選擇和必由之路。筆者認(rèn)為，要抓好黨建工作的創(chuàng)新，就必須做到以下幾點(diǎn)。

一是黨建理念要新。在始終堅(jiān)持“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”的理念前提下，把黨建工作與企業(yè)中心工作、員工個(gè)人發(fā)展目標(biāo)充分融合，在企業(yè)上下實(shí)現(xiàn)志向一致、目標(biāo)一致、行動(dòng)一致。要樹立一級(jí)為一級(jí)服務(wù)的理念，公司黨委服務(wù)各基層組織、基層組織服務(wù)一線黨員、黨員“傳、幫、帶”一線員工。要充分結(jié)合面臨的新形勢(shì)、新考驗(yàn)、新目標(biāo)，要對(duì)各種新情況、新問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)梳理和剖析，把握特點(diǎn)找規(guī)律。

二是格局構(gòu)架要大。黨建工作必須覆蓋企業(yè)的方方面面，要調(diào)動(dòng)各方積極性，按照網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里，基層黨組織就設(shè)在哪里的要求，同步調(diào)整黨組織設(shè)置，健全黨的組織，形成適應(yīng)新形勢(shì)、新階段、新發(fā)展要求的基層黨組織構(gòu)架。

三是機(jī)制探索要準(zhǔn)。要進(jìn)一步探索完善庫(kù)站組織建設(shè)，結(jié)合庫(kù)站實(shí)際情況，有針對(duì)性地設(shè)置組織，開展組織活動(dòng)，要力戒形式主義，務(wù)求工作實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)庫(kù)站基層黨建工作的研究，研討、制定和完善各類基層黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)成效的工作評(píng)價(jià)體系和責(zé)任落實(shí)體系，把加油站基層黨建工作的“軟任務(wù)”變成硬指標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)基層黨建工作整體水平的提高。

四是突破口要找準(zhǔn)。要圍繞重點(diǎn)工作，尋求工作突破口，找準(zhǔn)工作主攻方向，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作，要抓重點(diǎn)成特色、抓典型成示范、抓規(guī)范成機(jī)制。要完善崗位職責(zé)規(guī)范，嚴(yán)明崗位紀(jì)律，真正在黨建戰(zhàn)線形成一套職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、落實(shí)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制，為黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成提供堅(jiān)實(shí)保證。

2 企業(yè)黨建舉措創(chuàng)新

2.1 抓好學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)融合

（1）抓好集體學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)采取報(bào)告會(huì)、專家輔導(dǎo)、專題研討等多種形式，組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話及黨史黨章、黨規(guī)黨紀(jì)等指定學(xué)習(xí)材料，并及時(shí)組織召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)“兩會(huì)”、中央全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重要會(huì)議精神，確保在理論和實(shí)踐上始終與黨中央保持高度一致。

（2）以身邊的優(yōu)秀典型為榜樣，抓好“向身邊的典型學(xué)習(xí)”活動(dòng)。除公司層面組織的集體學(xué)習(xí)、報(bào)告會(huì)、主題黨課等大型活動(dòng)和支部集體學(xué)習(xí)外，各黨支部還要開展“向身邊的典型學(xué)習(xí)”活動(dòng)。每個(gè)支部承辦一次公司“道德講堂”，通過(guò)集體省身、學(xué)唱歌曲、誦道德經(jīng)典、講身邊故事、念勸善詞、行遵德禮、發(fā)善心、送吉祥、做善事等舉措，提升員工的道德修養(yǎng)。

（3）抓好黨員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。把黨員學(xué)習(xí)教育和日常工作相結(jié)合，采取靈活多樣、簡(jiǎn)便實(shí)用的方式方法，經(jīng)常性地舉辦業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與崗位培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨員干部在推進(jìn)部門重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作、公司創(chuàng)新發(fā)展的先鋒模范作用和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.2 抓組織建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)融合

（1）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“把黨員發(fā)展為骨干、把骨干發(fā)展為黨員”和“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，各黨支部要有計(jì)劃地培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展新黨員，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，把政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出的人員吸收到黨員隊(duì)伍中，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。

（2）加強(qiáng)支部組織建設(shè)。隨著公司改革的不斷深入和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整，各基層組織及時(shí)調(diào)整支部設(shè)置和人員，并結(jié)合學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、提升黨員素質(zhì)等支部作用的發(fā)揮方面與年終經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一并進(jìn)行考核評(píng)定。

（3）有效運(yùn)用考評(píng)結(jié)果。各基層組織要認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員工作，評(píng)出優(yōu)秀黨員，并將其作為黨員和各類評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用、晉級(jí)晉職、處置不合格黨員的重要依據(jù)之一，從而在全體黨員中形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。

2.3 抓支部建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)融合

要改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平。健全與完善在職黨員“一員雙崗”制度，開展為群眾服務(wù)活動(dòng)，做到服務(wù)群眾“零距離”。要實(shí)施“陽(yáng)光工程”，推進(jìn)反腐倡廉。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)，簽署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。開展警示教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線;加強(qiáng)監(jiān)管，做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范工作，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督制約;完善黨務(wù)、企務(wù)公開，增加黨務(wù)政務(wù)工作的透明度，接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)零容忍，嚴(yán)肅查處黨員干部的違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)黨務(wù)研究，推進(jìn)工作創(chuàng)新。搭建平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)載體，積極開展黨建理論創(chuàng)新、工作創(chuàng)新研究，積極參加上級(jí)黨委的重點(diǎn)工作和重大活動(dòng)。各基層組織要深入服務(wù)群體和黨員之中，聽取服務(wù)對(duì)象的意見和建議，提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力。

3 黨建文化建設(shè)創(chuàng)新

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：文化是民族的血脈，是人民的精神家園。因此，通過(guò)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，促進(jìn)企業(yè)中心工作與黨建文化的有機(jī)融合，尤其必要。

（1）黨建文化要與中心工作相結(jié)合。黨建文化具有導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵(lì)等功能，因此成為企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的重要手段。近年來(lái)，湖北十堰石油分公司大力營(yíng)造包容共贏黨建文化，成效顯著。首先，提出并大力倡導(dǎo)湖北十堰石油分公司的核心價(jià)值觀。新班子到位后，首要解決的問(wèn)題就是如何把系統(tǒng)上下凝聚成一個(gè)整體，引領(lǐng)全體干部員工朝著一個(gè)目標(biāo)整體推進(jìn)工作。為此，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、集思廣益后，公司領(lǐng)導(dǎo)提出通過(guò)樹立和踐行“規(guī)范、精細(xì)、包容、共贏”的核心價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)員工增收和企業(yè)增效的愿景?！耙?guī)范”是一種工作標(biāo)準(zhǔn)，就是要嚴(yán)格按制度辦事，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);“精細(xì)”是一種工作要求，嚴(yán)謹(jǐn)、透徹，注重細(xì)節(jié)，提高工作效能和管理能力;“包容”是一種工作態(tài)度，就是要有求同存異的寬闊胸懷，能包容不同的觀點(diǎn)和意見，部門之間、上下之間、同事之間，在增進(jìn)理解、加強(qiáng)溝通的基礎(chǔ)上，迅速達(dá)成共識(shí);“共贏”是一種工作追求，就是多溝通、多協(xié)調(diào)，相互協(xié)作，相互補(bǔ)臺(tái)，共同進(jìn)步，大家好才是真的好。其次，以推行規(guī)范精細(xì)的實(shí)際效果贏得廣泛認(rèn)同。2015年以來(lái)，湖北十堰石油分公司對(duì)干部選拔任用、干部員工考評(píng)、薪酬分配、人才培養(yǎng)等工作，制定了一系列的管理辦法，并在內(nèi)控制度的總體框架內(nèi)制定了《權(quán)限管理規(guī)定》，建立了一套完善的運(yùn)行機(jī)制。建立以績(jī)效論英雄的薪酬分配體制，搭建管理部門圍繞經(jīng)營(yíng)發(fā)力的考核機(jī)制，完善以搶占市場(chǎng)份額和增加效益為目標(biāo)的營(yíng)銷運(yùn)作體系，迅速扭轉(zhuǎn)了經(jīng)營(yíng)頹勢(shì)。效果的顯現(xiàn)讓企業(yè)發(fā)展愿景得到干部員工的廣泛認(rèn)同：“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”成為行為準(zhǔn)則，“精細(xì)做事”成為工作習(xí)慣，“相互包容”成為工作常態(tài)，“合作共贏”成為自覺追求。

（2）黨建文化要和制度建設(shè)相結(jié)合。制度文化建設(shè)是黨建文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是踐行核心價(jià)值理念、提升企業(yè)管理水平的內(nèi)在保障。湖北十堰石油分公司為加強(qiáng)企業(yè)制度文化建設(shè)，一是以塑造中國(guó)石化特色管理模式為目標(biāo)，遵循集團(tuán)公司核心價(jià)值理念，對(duì)規(guī)章制度，特別是崗位責(zé)任制、HSSE、內(nèi)控制度、績(jī)效考核等制度進(jìn)行全面梳理、修訂和完善，將價(jià)值理念融入管理制度中，轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動(dòng)，積極促進(jìn)價(jià)值理念與管理制度的融合。二是堅(jiān)持依靠規(guī)章制度管理企業(yè)，切實(shí)做到有章必循、違章必糾。各級(jí)管理人員以身作則，帶頭遵章守紀(jì)，強(qiáng)化規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，營(yíng)造“人人尊重制度、遵守制度、維護(hù)制度”的良好氛圍，提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。不斷完善和推行《員工守則》，以共同的行為準(zhǔn)則引導(dǎo)和規(guī)范全體員工的行為，從而營(yíng)造出遵守規(guī)章制度的良好氛圍。

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展任務(wù)，我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下企業(yè)黨建工作的特點(diǎn)，在堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新、探索規(guī)律，使黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更好地結(jié)合，開創(chuàng)企業(yè)黨建工作新局面，不斷推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]路志強(qiáng).新形勢(shì)下的企業(yè)基層黨建創(chuàng)新工作探討[J].中小企業(yè)管理與科技，2016（4）.

[2]毛亞飛.新形勢(shì)下的企業(yè)基層黨建創(chuàng)新工作探討[J].經(jīng)濟(jì)，2017（1）：26.

[3]蔡金保.淺談新形勢(shì)下的企業(yè)基層黨建創(chuàng)新工作[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2010（2）：115.