韋瑋
【摘 要】文章運(yùn)用因子分析法分析了廣西各城市的競(jìng)爭(zhēng)力水平,提出了各城市的競(jìng)爭(zhēng)力存在較大的差異,城市內(nèi)部存在發(fā)展不平衡問(wèn)題,提出了應(yīng)促進(jìn)城市協(xié)調(diào)發(fā)展、提高城市經(jīng)濟(jì)水平、提高公共服務(wù)與居民生活水平、擴(kuò)大城市對(duì)外開放等對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】廣西;城市競(jìng)爭(zhēng)力;因子分析法
【中圖分類號(hào)】F299.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688(2019)09-009-04
0 引言
隨著區(qū)域一體化與經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,城市競(jìng)爭(zhēng)力的研究也成為政府、學(xué)界尤為關(guān)注的問(wèn)題。20世紀(jì)90年代以來(lái),各國(guó)學(xué)者對(duì)于城市競(jìng)爭(zhēng)力理論與實(shí)證展開了大量的研究。波特(1990)提出了著名的“鉆石理論”,認(rèn)為無(wú)論是國(guó)家還是城市,生產(chǎn)要素、需求狀況、相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)狀況、企業(yè)戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境都決定了其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[1];Kresl(1999)建立了雙框架模型,對(duì)美國(guó)的24個(gè)大城市區(qū)域進(jìn)行了城市競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)證分析[2];Chorianopoulos等人認(rèn)為城市規(guī)劃對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的影響[3]。我國(guó)的學(xué)者在借鑒國(guó)外城市競(jìng)爭(zhēng)力理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)的城市進(jìn)行了理論與實(shí)證分析。郝壽義、倪鵬飛(1998)采用主成分分析法對(duì)我國(guó)7個(gè)發(fā)達(dá)城市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資金實(shí)力、管理水平等進(jìn)行了城市競(jìng)爭(zhēng)力分析[4];倪鵬飛等人(2003)運(yùn)用聚類分析法對(duì)中國(guó)47個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力分成五大陣營(yíng)并總結(jié)其基本特點(diǎn)[5];程玉鴻等人以大珠三角地區(qū)為例,從城市競(jìng)合的視角分析了城市競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)源[6];黃國(guó)妍等人運(yùn)用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)分析法對(duì)國(guó)內(nèi)外主要城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了比較研究[7]。
綜上所述,我國(guó)對(duì)于城市競(jìng)爭(zhēng)力研究的文獻(xiàn)多集中于全國(guó)或東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)廣西城市競(jìng)爭(zhēng)力研究的文獻(xiàn)很少。廣西作為我國(guó)西部地區(qū)的少數(shù)民族自治區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為落后,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。近年來(lái),得益于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇,部分城市的發(fā)展水平有了較大的提升,但仍存在較多問(wèn)題。如何合理、客觀地評(píng)價(jià)廣西城市的競(jìng)爭(zhēng)力水平,對(duì)于縮小地區(qū)差異,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為政策的制定提供依據(jù),具有重要的意義。因此,本文利用因子分析法,采用廣西14個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)相關(guān)指標(biāo)對(duì)廣西城市的競(jìng)爭(zhēng)力水平進(jìn)行分析評(píng)價(jià),提出促進(jìn)廣西城市發(fā)展的對(duì)策建議。
1 因子分析理論
因子分析法是指通過(guò)少數(shù)幾個(gè)綜合指標(biāo)反映眾多復(fù)雜指標(biāo)信息的方法。由于評(píng)價(jià)體系中的大量指標(biāo)之間存在相關(guān)性及信息的重復(fù),因此可以依賴相關(guān)性的大小把原始的復(fù)雜指標(biāo)進(jìn)行分組,以達(dá)到簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)的目的。提取的公共因子能從一定程度反映原始指標(biāo)的信息,故稱該方法為因子分析法[8]。
因子分析的步驟如下:首先,選取相關(guān)變量,構(gòu)建指標(biāo)體系。其次,對(duì)原始變量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,分析其相關(guān)性,通過(guò)KMO和Bartlett球形度檢驗(yàn)確認(rèn)是否適合使用因子分析法。KMO越接近1,則越適合做因子分析;Bartlett球形度檢驗(yàn)的原假設(shè)為相關(guān)系數(shù)矩陣為單位陣,若Sig值拒絕原假設(shè)說(shuō)明適合做因子分析。再次,估計(jì)因子載荷矩陣,根據(jù)矩陣的特征值(一般大于1)及方差累計(jì)貢獻(xiàn)率(一般大于85%)選取公共因子。估計(jì)方法有主成分法、加權(quán)最小二乘法、最大似然法等。隨后,通過(guò)最大方差法、直接Oblimin方法、最大四次方值法等方法旋轉(zhuǎn)因子載荷矩陣,便于分析因子的意義。最后,計(jì)算因子得分,包括各因子得分及綜合得分,并根據(jù)因子得分情況進(jìn)行進(jìn)一步的分析與評(píng)價(jià)。
2 實(shí)證分析
2.1 指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源
本文選取的樣本為廣西的14個(gè)地級(jí)市,包括南寧、柳州、桂林、梧州、北海、防城港、欽州、貴港、玉林、百色、賀州、河池、來(lái)賓、崇左。本文在參考相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,按照指標(biāo)的合理性、科學(xué)性,數(shù)據(jù)的可得性、時(shí)效性等原則,從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民生活水平、對(duì)外開放程度、政府支出、公共服務(wù)等方面選擇了9個(gè)指標(biāo)構(gòu)建廣西城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系,具體如下:反映城市經(jīng)濟(jì)水平的指標(biāo)包括地區(qū)生產(chǎn)總值(億元)、固定資產(chǎn)投資(億元)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額(億元)、進(jìn)出口總額(萬(wàn)元)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重(%);反映城市居民生活水平的指標(biāo)包括城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元)、每萬(wàn)人擁有民用汽車(輛);反映城市公共服務(wù)水平的指標(biāo)包括每萬(wàn)人衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)(張)、人均公共財(cái)政預(yù)算教育支出(元)。數(shù)據(jù)來(lái)源于《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒2018》[9]。
2.2 模型分析
收集數(shù)據(jù),運(yùn)用SPSS軟件,對(duì)各城市數(shù)據(jù)信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,估計(jì)因子載荷矩陣,進(jìn)行因子旋轉(zhuǎn),估計(jì)因子得分。
2.2.1 因子分析檢驗(yàn)
樣本的KMO檢驗(yàn)值為0.659,適合做因子分析;Bartlett球形檢驗(yàn)的近似卡方值為147.080,Sig值為0(見(jiàn)表1)。表明變量之間存在較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系,提取的因子能夠反映變量的大部分信息,因子分析結(jié)果有效。
2.2.2 根據(jù)特征值和方差貢獻(xiàn)率提取公共因子
表2顯示,前2個(gè)公共因子的特征值均大于1,第3個(gè)公共因子的特征值為0.898,接近于1,前3個(gè)公共因子的累積貢獻(xiàn)率達(dá)到86.999%,說(shuō)明提取這些因子能夠反映原始變量的大部分信息,因此選擇前3個(gè)因子作為公共因子,分別為F 1、F 2、F 3。
2.2.3 估計(jì)因子載荷矩陣,進(jìn)行因子旋轉(zhuǎn)
從表3中可見(jiàn),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、每萬(wàn)人擁有民用汽車數(shù)量、每萬(wàn)人衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、人均公共財(cái)政預(yù)算教育支出在第一個(gè)因子F 1上載荷較大,這些指標(biāo)反映了城鎮(zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)收入水平、消費(fèi)水平,以及可享受的醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共服務(wù),也體現(xiàn)了其生活水平,可將其命名為公共服務(wù)與生活水平因子;地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重在第二個(gè)因子F 2上載荷較大,反映了城市的經(jīng)濟(jì)總量、投資、消費(fèi)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平,可將其視為經(jīng)濟(jì)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因子;進(jìn)出口總額在第三個(gè)因子F 3上載荷較大,可將其解釋為對(duì)外開放因子。
2.2.4 計(jì)算因子得分
根據(jù)表4的成分得分系數(shù)矩陣可得各公共因子的表達(dá)式,再結(jié)合表2中各因子的信息貢獻(xiàn)率得到各公共因子的綜合因子,可計(jì)算原始變量的各因子及綜合因子得分。
各公共因子的表達(dá)式如下:
F1=0.068X1+0.050X2-0.008X3-0.121X4-0.260X5+
0.204X6+0.235X7+0.276X8+0.383X9
F2=0.203X1+0.218X2+0.287X3+0.068X4+0.451X5-
0.038X6-0.017X7-0.053X8-0.312X9
F3=0.003X1+0.044X2-0.008X3+0.994X4+0.048X5-
0.049X6-0.050X7-0.157X8+0.002X9
各公共因子綜合因子的表達(dá)式如下:
F=0.416 18F 1+0.336 88F 2+0.116 93F3
計(jì)算各城市的公共因子得分及綜合得分,并對(duì)其進(jìn)行排序結(jié)果見(jiàn)表5。
從表5中可看出,廣西各城市每個(gè)因子的排名及各因子的綜合排情況。公共服務(wù)與生活水平因子排名前三位的是柳州、南寧、北海;經(jīng)濟(jì)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因子排名前三位的是南寧、桂林、玉林;對(duì)外開放因子排名前三位的是崇左、防城港、南寧;綜合排名位于前三的是南寧、柳州、桂林。
2.2.5 分析結(jié)果
因子分析結(jié)果顯示,廣西各城市在經(jīng)濟(jì)水平、公共服務(wù)、人民生活水平、對(duì)外開放程度等方面的競(jìng)爭(zhēng)力存在較大差異,區(qū)域不平衡問(wèn)題較為明顯,大多數(shù)城市的各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力也存在短板。
南寧、柳州、桂林作為廣西經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最好的城市,綜合的城市競(jìng)爭(zhēng)力較大,然而從各項(xiàng)因子得分來(lái)看,各城市競(jìng)爭(zhēng)力存在以下問(wèn)題:柳州作為老牌工業(yè)城市,工業(yè)基礎(chǔ)牢固,但公共服務(wù)與人民生活水平與其經(jīng)濟(jì)水平不匹配;桂林的經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化;此外,柳州與桂林處于內(nèi)陸地區(qū),對(duì)外開放程度落后于處于北部灣沿海地區(qū)的北海、欽州、防城港及處于邊境地區(qū)的崇左。防城港、欽州、北海作為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的沿海城市,得益于近年來(lái)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的開發(fā)開放,經(jīng)濟(jì)水平近年來(lái)有了很大提升,進(jìn)出口貿(mào)易表現(xiàn)突出,對(duì)外開放因子得分排名都靠前,北海和防城港綜合排名僅次于廣西傳統(tǒng)的三大城市,但公共服務(wù)與人民生活水平方面還有待提高。賀州、河池、來(lái)賓等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的城市仍存在發(fā)展的瓶頸,無(wú)論是分項(xiàng)因子還是綜合因子都排名靠后。此外,部分城市存在各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力差距懸殊的問(wèn)題,如崇左、貴港綜合排名與分項(xiàng)因子排名差距極大。
根據(jù)綜合得分將廣西14個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力等級(jí)劃分見(jiàn)表6。
3 結(jié)論及建議
本文從經(jīng)濟(jì)水平、公共服務(wù)、人民生活水平、對(duì)外開放等方面選取9項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建廣西城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系,對(duì)廣西14個(gè)地級(jí)市進(jìn)行評(píng)價(jià)。按照城市競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分及排名,各城市的競(jìng)爭(zhēng)力可劃分為強(qiáng)、中、弱3個(gè)等級(jí)。各城市在經(jīng)濟(jì)水平、公共服務(wù)、人民生活水平、對(duì)外開放程度等方面的競(jìng)爭(zhēng)力存在較大差異,區(qū)域不平衡問(wèn)題較為明顯,大多數(shù)城市的各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力也存在差距懸殊的問(wèn)題?;谘芯康慕Y(jié)果,本文提出以下對(duì)策建議。
3.1 縮小城市差異,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
廣西不同地區(qū)的地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)域鄰接等方面的較大差異,造成了各城市發(fā)展的不平衡,因此政府應(yīng)盡量縮小地區(qū)差異,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)各地區(qū)的具體情況實(shí)行差別化政策,因地制宜地制定城市發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮中心城市的輻射效應(yīng),帶動(dòng)落后地區(qū)發(fā)展,加大對(duì)落后地區(qū)的扶持力度,提高廣西整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一方面,廣西各城市應(yīng)正視自身的不足,明確城市定位,合理分工,結(jié)合本地區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才、科技等條件,選擇適合自身發(fā)展的道路;另一方面,應(yīng)加強(qiáng)城市之間的互惠合作,促進(jìn)人才、技術(shù)、資金、信息等要素的跨區(qū)域自由流動(dòng),形成產(chǎn)業(yè)資源共享、產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)及地方保護(hù)壁壘,完善交通路網(wǎng),建立資源共享機(jī)制,推動(dòng)城市合作共贏。
3.2 提高城市經(jīng)濟(jì)水平,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
從經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模上看,應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化,提高技術(shù)水平,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,積極培養(yǎng)及引進(jìn)適合廣西發(fā)展需要的人才,提升人才素質(zhì)。應(yīng)積極培育特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造一批具有廣西特色的產(chǎn)業(yè)集群,如南寧亞熱帶生物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)集群、柳州汽車產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng);北部灣城市群的防城港、欽州、北海等城市要立足于沿海城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)的地理、資源優(yōu)勢(shì),加快沿海工業(yè)、港口物流業(yè)的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)海洋資源的綜合利用,積極發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè);梧州、玉林、賀州等毗鄰廣東的城市,應(yīng)加強(qiáng)與廣東的合作,努力承接粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看,應(yīng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化與合理化。對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較高的柳州、梧州、北海、防城港等城市,應(yīng)繼續(xù)鞏固其工業(yè)基礎(chǔ),加強(qiáng)傳統(tǒng)高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)工業(yè)信息化建設(shè),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等工業(yè)軟件技術(shù)的應(yīng)用,并適時(shí)推進(jìn)向第三產(chǎn)業(yè)的演化;對(duì)第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較高的南寧、桂林等地,要積極發(fā)展信息服務(wù)、金融服務(wù)、會(huì)展服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的完善,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)融合。
3.3 提高公共服務(wù)與居民生活水平,增強(qiáng)城市的吸引力
城市公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施的改善,人民生活水平的提高是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的體現(xiàn),也是吸引人才流入,保持城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的必備條件。一方面,各市應(yīng)積極完善城市公共服務(wù),增加公共產(chǎn)品的供給,提高教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、基本住房保障等公共支出,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),通過(guò)多渠道、創(chuàng)新的融資方式緩解地方政府財(cái)政壓力,通過(guò)投資補(bǔ)助、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等方式鼓勵(lì)社會(huì)資本參與,并合理統(tǒng)籌,提高資金的使用效率,避免浪費(fèi)。另一方面,政府應(yīng)完善收入分配制度,加強(qiáng)稅收、補(bǔ)貼制度的調(diào)節(jié),縮小不同地區(qū)居民收入、福利水平的差距,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果藏富于民,為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供支撐與動(dòng)力,吸引人才的聚集,為城市提供更高素質(zhì)的人力資源,并促進(jìn)需求層次提高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。
3.4 擴(kuò)大城市的對(duì)外開放程度
抓住良好的發(fā)展機(jī)遇,擴(kuò)大廣西城市對(duì)外開放的程度,搭乘中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、“一帶一路”建設(shè)的快車,加大與東盟國(guó)家的貿(mào)易與投資外來(lái),根據(jù)各市的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,更好地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈,提高其在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局中的地位,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合作共贏。首先,在出口貿(mào)易方面,各市應(yīng)明確自身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造名優(yōu)品牌,提高廣西特色產(chǎn)品的知名度,積極拓展海外市場(chǎng),利用信息技術(shù)搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),通過(guò)交通基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代物流體系、區(qū)域供應(yīng)鏈平臺(tái)對(duì)接全球市場(chǎng),同時(shí)應(yīng)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品沖擊的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),形成差異化競(jìng)爭(zhēng)、良性競(jìng)爭(zhēng)。其次,在招商引資方面,政府加大對(duì)外資的吸引力,打造城市形象,提升城市內(nèi)涵,挖掘城市特色,積極開展宣傳,通過(guò)優(yōu)惠的土地、稅收等政策,高效的政務(wù)服務(wù)吸引外商投資。最后,積極發(fā)揮崇左、防城港、欽州、北海等邊境城市、港口城市的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大邊境貿(mào)易、港口貿(mào)易,加快口岸硬件與軟件設(shè)施的建設(shè)、服務(wù),鞏固南寧作為中國(guó)與東盟國(guó)家信息交流服務(wù)中心的地位,將廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為對(duì)外開放的紐帶與平臺(tái)。
參 考 文 獻(xiàn)
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