路麗珠 唐帆 孫岳紅

【摘 要】伴隨著技術(shù)競爭的加劇，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作越來越重要。對(duì)中小企業(yè)而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資與否是一個(gè)兩難的選擇。文章分析了中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理過程中的難點(diǎn)，并對(duì)如何做好中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提出建議，希望能夠給相關(guān)企業(yè)提供參考，為中小企業(yè)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提供幫助。

【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理;中小企業(yè);難點(diǎn);建議

【中圖分類號(hào)】F276.3;F273.1【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2019）05-0031-02

0 引言

近年來，我國中小企業(yè)在科技創(chuàng)新發(fā)展方面尤為凸顯，目前約有70%以上的技術(shù)創(chuàng)新來自于我國中小型企業(yè)。因此，加強(qiáng)中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為中小企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境具有重要意義。隨著《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的頒布和貫徹，大部分中小企業(yè)逐漸重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理并積極參與“貫標(biāo)”工作，以求進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，保護(hù)創(chuàng)新成果，提高企業(yè)在市場上的競爭力。

1 政策背景

我國中小企業(yè)由于自身規(guī)模限制，企業(yè)發(fā)展過程中，在資金周轉(zhuǎn)、專業(yè)人才引進(jìn)、企業(yè)制度構(gòu)建及技術(shù)創(chuàng)新等方面面臨諸多問題。近年來，我國各級(jí)政府部門對(duì)中小企業(yè)發(fā)展尤為關(guān)注，為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供很多政策性法律依據(jù)。為了培養(yǎng)中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，推動(dòng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)及強(qiáng)化中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合八大部門印發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 加強(qiáng)和改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干意見》的通知。

2017年7月為貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》，深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，根據(jù)《關(guān)于全面組織實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程的指導(dǎo)意見》（國知發(fā)管字〔2016〕101號(hào)），國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與工業(yè)和信息化部決定聯(lián)合開展中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程試點(diǎn)城市。工作的主要內(nèi)容：重點(diǎn)提升中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營能力和管理水平;加強(qiáng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人才培養(yǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，優(yōu)化中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公共服務(wù)。

綜上所述，國家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展越來越重視，這將導(dǎo)致未來企業(yè)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量的競爭會(huì)越來越激烈。如何通過有效實(shí)施企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)品在市場上的競爭力變得尤為重要。

2 中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理難點(diǎn)

2.1 缺乏創(chuàng)新意識(shí)

從專利代理機(jī)構(gòu)的數(shù)量來看，截至2017年底，全國專利代理機(jī)構(gòu)總量達(dá)到1 824家，主要分布于北京、上海、廣東、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。而一些專利代理機(jī)構(gòu)則多分布于我國東部及沿海地區(qū)。從專利代理人數(shù)量來看，截至2017年底，排名第一的是北京，其次是廣東、上海、江蘇，西部地區(qū)的執(zhí)業(yè)專利代理人人數(shù)則相對(duì)較少（見表1）。

從表1數(shù)據(jù)可看出，大城市重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，小城市少有人關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前，三四線城市中小企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面容易陷入兩難境地。一方面，中小企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和目標(biāo)性較差，認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展沒有起到實(shí)質(zhì)性的作用;另一方面，現(xiàn)在各種政府項(xiàng)目申報(bào)都要求與知識(shí)產(chǎn)權(quán)掛鉤，且高新技術(shù)確實(shí)能為企業(yè)帶來極為可觀的利益，讓企業(yè)不得不拿出一部分精力來開展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的工作。面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理兩難境地，企業(yè)只能將創(chuàng)新工作全盤托管給相關(guān)的代理機(jī)構(gòu)，要數(shù)量不要質(zhì)量。如此一來，與其說是企業(yè)在做創(chuàng)新，不如說是代理機(jī)構(gòu)在幫忙做創(chuàng)新。

2.2 體制不完善

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理不是某一個(gè)部門或者一個(gè)人的事情，涉及企業(yè)各部門的各個(gè)環(huán)節(jié)，全體員工都應(yīng)了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用及自己所需要承擔(dān)的責(zé)任，企業(yè)要把管理者的重視與全員參與相結(jié)合，形成一個(gè)統(tǒng)一的、完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作綜合性和系統(tǒng)性較強(qiáng)，涉及大量的法律法規(guī)及國家制度，是一個(gè)繁瑣的過程。大多數(shù)中小企業(yè)在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)方面缺乏創(chuàng)新意識(shí)，部分中小企業(yè)管理者因缺少管理經(jīng)驗(yàn)，無法合理分配相關(guān)人員和資源，在管理模式上存在漏洞，只在乎生產(chǎn)銷售等能直接為企業(yè)產(chǎn)生效益的工作，忽視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等軟實(shí)力的認(rèn)識(shí)，長此以往將對(duì)企業(yè)發(fā)展造成影響。

2.3 缺乏專業(yè)人才

知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才包括兩點(diǎn)要素：一是從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作并具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)及實(shí)踐能力;二是從業(yè)工作者具有強(qiáng)烈的責(zé)任感，能夠推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)蓬勃發(fā)展。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，它涉及戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)、法律、管理等多方面專業(yè)知識(shí)?，F(xiàn)階段，我國大多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員為理工類技術(shù)人員，他們雖然有一定的專業(yè)技術(shù)，但缺乏與專利相關(guān)的法律法規(guī)及商標(biāo)法等方面的知識(shí)。

專業(yè)人才缺乏一方面是由于企業(yè)人力資源管理滯后，對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和企業(yè)自身的文化建設(shè)缺乏重視，人員流動(dòng)頻繁;另一方面是由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和待遇低等因素，企業(yè)人才引進(jìn)受阻。

目前，由于項(xiàng)目申報(bào)需要，企業(yè)或多或少地?fù)碛兄R(shí)產(chǎn)權(quán)，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員基本處于兼職狀態(tài)。政府部門定期開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培訓(xùn)，組織評(píng)聘專利工程師，鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)各界人士參加專利代理人考試，但伴隨著急劇增長的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才依然稀缺。

3 中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理建議

3.1 建立并落實(shí)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的管理制度

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理應(yīng)綜合考慮自身行業(yè)特點(diǎn)與原有知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)行規(guī)范要求，做好研發(fā)生產(chǎn)到售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。切實(shí)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)條款納入各環(huán)節(jié)的管理和合同中去，在產(chǎn)品研發(fā)階段就要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，有利于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流程工作的優(yōu)化管理。企業(yè)管理者應(yīng)重視科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)新，知識(shí)產(chǎn)權(quán)量不在多，質(zhì)一定要高。在企業(yè)發(fā)展的過程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)既能保護(hù)自己的創(chuàng)新成果，又不會(huì)因侵權(quán)而被別人起訴。

3.2 加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)

2017年，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十三五”規(guī)劃》，提出“十三五”期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作的總體目標(biāo)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才不僅能夠完成與服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接辦理相關(guān)手續(xù)，還要熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究、法律事務(wù)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，懂得如何利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)為企業(yè)創(chuàng)造效益。企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，不僅要加強(qiáng)內(nèi)部員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，提升創(chuàng)新技能，還要重視高科技人才的引進(jìn)和隊(duì)伍建設(shè)，通過項(xiàng)目開展、校企合作等途徑為企業(yè)科技創(chuàng)新儲(chǔ)備力量。

3.3 合理選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)

近年來，隨著專利數(shù)量急劇增加，專利代理機(jī)構(gòu)數(shù)量也急劇上升。代理機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加必然導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)惡性競爭，不斷有人挑戰(zhàn)代理價(jià)格、服務(wù)、專利質(zhì)量等的底線，而極端的價(jià)格戰(zhàn)必然會(huì)導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量下降。有數(shù)據(jù)顯示，部分地區(qū)某些代理機(jī)構(gòu)的專利申請(qǐng)駁回率竟高達(dá)90%以上。

2019年3月1日新修訂實(shí)施的《專利代理?xiàng)l例》對(duì)提升專利代理質(zhì)量作出明確規(guī)定，該規(guī)定將直接或間接促進(jìn)專利代理質(zhì)量提升。在國家規(guī)范各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定的同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該改變求量不求質(zhì)的觀念，合理選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量的同時(shí)真正提高企業(yè)競爭力。

綜上所述，中小企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上，首先要從根本上激發(fā)內(nèi)部員工的創(chuàng)新意識(shí)，而后建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，制定并落實(shí)相關(guān)的管理制度，培養(yǎng)挖掘相關(guān)人才。除此之外，選擇高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)也能為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提供保證，全面保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局.知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等八部委出臺(tái)《關(guān)于全面推行〈企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范〉國家標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》[EB/OL].http：//www.sipo.gov.cn/gwyzscqzlssgzbjlxkybgs/bwd-

t_zlb/1062754.htm，2015-08-03.

[2]林偉雄.論知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理在企業(yè)管理中的重要性[J].數(shù)字化用戶，2018（28）：211.

[3]孟潭，趙欣，胡夢(mèng)瑩，等.《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》實(shí)操手冊(cè)[M].天津：天津人民出版社，2014.

[責(zé)任編輯：鄧進(jìn)利]