周雁嫦

【摘 要】隨著我國(guó)教育事業(yè)的快速發(fā)展，貧困生資助工作形式也發(fā)生很大轉(zhuǎn)變，做好經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助管理能夠解決貧困生物質(zhì)需求，并培養(yǎng)他們良好的心理素質(zhì)，在這方面高校還應(yīng)該加強(qiáng)扶持工作，重視貧困學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)。

【關(guān)鍵詞】學(xué)生資助；資助方式；經(jīng)濟(jì)困難；學(xué)生素質(zhì)

隨著我國(guó)高校大學(xué)生人數(shù)的不斷激增，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)也不斷上升，伴隨而來(lái)的是這部分學(xué)生群體在學(xué)業(yè)、人際交往及就業(yè)等方面的問(wèn)題不斷凸顯，受到黨和政府、高校以及社會(huì)各個(gè)層面的極大關(guān)注。因此，創(chuàng)新資助育人的理論與實(shí)踐途徑對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的健康成長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、校園和諧以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的構(gòu)建具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

一、學(xué)生資助工作的重要意義

我國(guó)高校資助體系雖然取得了一定的成效，不僅給家庭經(jīng)濟(jì)貧困的大學(xué)生提供了繼續(xù)深造的物質(zhì)保障，實(shí)現(xiàn)了教育公平和社會(huì)公平。在馬克思的人全面發(fā)展思想中，高校資助體系的建立，不僅要關(guān)注學(xué)生的物質(zhì)生活，還要對(duì)其進(jìn)行能力輔助和精神激勵(lì)，滿(mǎn)足家庭經(jīng)濟(jì)貧困大學(xué)生全面發(fā)展的需求，從根本上幫助其解決困難。與傳統(tǒng)的高校資助育人模式不同，高校發(fā)展性資助育人模式更加關(guān)注學(xué)生的“發(fā)展”理念，在保障學(xué)生物質(zhì)生活的基礎(chǔ)上，以提高學(xué)生的綜合能力和綜合素質(zhì)為主要發(fā)展方向，最終在促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)學(xué)生身心、能力和素質(zhì)的全面發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)幫助學(xué)生成功、成就事業(yè)的目的；另一方面，從資助的性質(zhì)上來(lái)看，通過(guò)發(fā)展性資助模式，經(jīng)濟(jì)資助已全面發(fā)展為育人資金，高?？梢愿鶕?jù)學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律，將人力、財(cái)力和物力運(yùn)用到更加貼切的需求中，使其真正滲透于高校家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生的發(fā)展過(guò)程中[1]。

二、學(xué)生資助工作的核心內(nèi)容

高校對(duì)于貧困學(xué)生資助工作的核心在于資金真正援助給家境貧困的學(xué)生，當(dāng)今我國(guó)大部分高校判斷學(xué)生是否貧困的主要依據(jù)是學(xué)生填寫(xiě)的家庭經(jīng)濟(jì)情況報(bào)表，而信息的真實(shí)性問(wèn)題一直困擾著高校的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，學(xué)生家庭所在地，家庭的經(jīng)濟(jì)收入狀況等因素都會(huì)對(duì)高校認(rèn)證機(jī)構(gòu)造成影響，無(wú)法實(shí)施對(duì)貧困學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化。通過(guò)以往對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行認(rèn)證的數(shù)據(jù)顯示，要想獲得學(xué)生家庭情況的真實(shí)信息，家訪(fǎng)的方式效率是最高的，但是由于進(jìn)行家訪(fǎng)的成本過(guò)高，高校無(wú)法對(duì)所有的貧困學(xué)生進(jìn)行全面開(kāi)展家訪(fǎng)，所以在條件允許的情況下，高校應(yīng)當(dāng)盡可能多的對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行抽樣家訪(fǎng)，同時(shí)，對(duì)于學(xué)生在校內(nèi)的消費(fèi)情況進(jìn)行記錄，確保班級(jí)內(nèi)同學(xué)間相互評(píng)議的功能，增加高校扶貧工作的準(zhǔn)確性，確保貧困學(xué)生的教育公平性。

三、拓寬學(xué)生資助工作方式提高經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生素質(zhì)的有效途徑

（一）加強(qiáng)貧困生認(rèn)定工作和動(dòng)態(tài)管理

應(yīng)出臺(tái)更加明確和操作性強(qiáng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行認(rèn)定之前，應(yīng)深入了解情況，有條件時(shí)甚至可以開(kāi)展實(shí)地調(diào)查和走訪(fǎng)，也可以與當(dāng)?shù)卣兔裾棵袢〉寐?lián)系，地方在開(kāi)具貧困生證明的時(shí)候必須進(jìn)入資助系統(tǒng)，按照系統(tǒng)統(tǒng)一的格式進(jìn)行填寫(xiě)，經(jīng)辦人要寫(xiě)清楚貧困的基本要素，并實(shí)行倒查機(jī)制，以確保貧困生信息的準(zhǔn)確性。學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生在校表現(xiàn)情況的基本審核，最終給予貧困檔次的認(rèn)定。在認(rèn)定過(guò)程中既能有標(biāo)準(zhǔn)可遵循，又能根據(jù)掌握的情況靈活處理，避免工作簡(jiǎn)單化。認(rèn)定工作結(jié)束后，適時(shí)對(duì)貧困生進(jìn)行追蹤調(diào)查，掌握貧困生的各種信息，包括經(jīng)濟(jì)情況的變化、學(xué)習(xí)、生活等各方面的情況，及時(shí)更新和完善貧困生信息，以更好地為他們服務(wù)。

（二）構(gòu)建互通互享的新時(shí)代高校數(shù)據(jù)化學(xué)生資助工作平臺(tái)

首先，加強(qiáng)數(shù)據(jù)化學(xué)生資助工作平臺(tái)建設(shè)，全面推進(jìn)高校學(xué)生資助工作信息化，構(gòu)建資助工作信息化平臺(tái)和資助育人信息化平臺(tái)。其次，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立跨部門(mén)、跨院系的大數(shù)據(jù)共享云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高校資助工作平臺(tái)數(shù)據(jù)和校內(nèi)各部門(mén)（院系）平臺(tái)數(shù)據(jù)的有效調(diào)取和對(duì)接。再次，推動(dòng)高校學(xué)生資助工作平臺(tái)和地方相關(guān)政府部門(mén)工作平臺(tái)數(shù)據(jù)的無(wú)縫對(duì)接，建立和優(yōu)化貧困學(xué)生動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、識(shí)別大數(shù)據(jù)平臺(tái)。最后，打通高校、社會(huì)相關(guān)組織、銀行等數(shù)據(jù)對(duì)接渠道的“最后一公里路”，實(shí)現(xiàn)互通、互享的數(shù)據(jù)化工作平臺(tái)[2]。

（三）提高學(xué)生在校鍛煉機(jī)會(huì)，加大支持就業(yè)的力度

大部分貧困生在不同程度上存在短板，導(dǎo)致其相比其他學(xué)生就業(yè)更困難些。學(xué)校應(yīng)提供更多機(jī)會(huì)與平臺(tái)給這部分學(xué)生，提升他們的就業(yè)能力。第一，在招聘學(xué)生時(shí)，可提供一定比例崗位，側(cè)重考慮貧困生，讓更多貧困生有機(jī)會(huì)提高鍛煉工作能力。第二，舉辦實(shí)用性面試或演講比賽，鼓勵(lì)更多貧困生參加此類(lèi)比賽，以此鍛煉口才與膽量。第三，國(guó)家與學(xué)校要加大扶持貧困學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。可以開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道、求職考試來(lái)回路費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等，減輕貧困生在就業(yè)過(guò)程的經(jīng)濟(jì)壓力。

（四）拓寬貧困學(xué)生認(rèn)定渠道

在最近幾年高校的貧困認(rèn)證工作中，學(xué)校不再以學(xué)生填寫(xiě)的家庭情況調(diào)查表作為最主要的認(rèn)證依據(jù)，拓寬對(duì)于貧困學(xué)生的認(rèn)證渠道，如對(duì)進(jìn)行貧困補(bǔ)助申請(qǐng)的學(xué)生進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)，并通過(guò)同學(xué)之間互相評(píng)議對(duì)學(xué)生的貧困狀況進(jìn)行認(rèn)證，同時(shí)采用對(duì)學(xué)生消費(fèi)記錄的分析作為認(rèn)證工作的輔助手段。通過(guò)多種方式確保高校對(duì)貧困學(xué)生資助工作的準(zhǔn)確性，一旦有弄虛作假的情況發(fā)生，立刻取消高校對(duì)該學(xué)生的補(bǔ)助，并在年級(jí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)處理。比如：班級(jí)評(píng)議是對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行認(rèn)證的重要依據(jù)，相對(duì)于傳統(tǒng)的投票模式，近幾年來(lái)，大多數(shù)高校會(huì)讓同學(xué)們?cè)谪毨аa(bǔ)助申請(qǐng)人回避的情況下，讓熟悉申請(qǐng)人的同學(xué)和其他同學(xué)進(jìn)行申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)議，綜合同學(xué)意見(jiàn)進(jìn)行投票[3]。

（五）貼近學(xué)生，完善服務(wù)的拓展機(jī)制

在發(fā)展性資助育人的過(guò)程中，應(yīng)充從以下三方面，貼近學(xué)生，以完善服務(wù)的拓展機(jī)制。首先，面向?qū)W生進(jìn)行政策宣傳，尤其是在學(xué)生入學(xué)前、報(bào)到時(shí)、入學(xué)教育時(shí)，進(jìn)行有針對(duì)性的發(fā)展性資助教學(xué)教育，務(wù)必使得每一個(gè)學(xué)生了解到政策的相關(guān)內(nèi)容；其次，要努力搭建一個(gè)良好的服務(wù)平臺(tái)，如成立事務(wù)服務(wù)中心，并設(shè)立勤工助學(xué)等助學(xué)崗位，對(duì)學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和時(shí)間，開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)，組織社會(huì)實(shí)踐等形式，使得學(xué)生在實(shí)踐鍛煉的過(guò)程中，不斷拓展其綜合素質(zhì)；最后，充分利用網(wǎng)絡(luò)、信息媒體平臺(tái)，提高發(fā)展性資助的科學(xué)化、規(guī)范化和信息化水平，以提升發(fā)展性資助育人的質(zhì)量。

（六）大力推進(jìn)精準(zhǔn)資助

學(xué)校和社會(huì)對(duì)貧困生的資助，包含了對(duì)他們的關(guān)心和幫助，也包含了對(duì)他們的期望。應(yīng)該將資助與誠(chéng)信感恩教育結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感、使命感，將誠(chéng)信與自身的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，將感恩與社會(huì)責(zé)任感和使命感結(jié)合起來(lái)，將社會(huì)支持與回報(bào)社會(huì)結(jié)合起來(lái)。在獲得資助和幫扶的同時(shí)，更要在回報(bào)社會(huì)的過(guò)程中塑造健全的人格，盡可能的為這些學(xué)生提供一些參加公益的平臺(tái)，如參加志愿活動(dòng)、公益活動(dòng)和愛(ài)心傳遞活動(dòng)，使他們通過(guò)奉獻(xiàn)得到升華。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，做好高校貧困學(xué)生貧困資助工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，需要政府、高校、社會(huì)、學(xué)生等多方面做出努力。高校貧困學(xué)生的素質(zhì)不僅關(guān)系到他們個(gè)人的發(fā)展，同時(shí)也影響著一批同齡人的成長(zhǎng)。長(zhǎng)期來(lái)看，高校應(yīng)高度重視貧困學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)工作，同時(shí)也應(yīng)積極探索更科學(xué)和人性化的資助體系，擴(kuò)寬學(xué)生資助工作方式，在多方努力下促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張宏雷，閆新華.北京高校困難學(xué)生資助政策研究[J].教育現(xiàn)代化，2018，5（15）：268-269+278.

[2]李洪霞.高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)資助政策體系研究[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào)，2018，31（14）：23-24+27.

[3]呂思菁.高校自治背景下貧困資助政策體系的問(wèn)題研究[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（02）：46-49.