楊青龍 伍世安 張仲芳

摘要：生態(tài)文明是人類文明演進(jìn)的新階段，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明的基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要順利運(yùn)行，離不開(kāi)產(chǎn)權(quán)明晰的基本前提和供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制等三大機(jī)制的作用。作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)既不是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的替代和否定，又不能與傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完全兼容，而是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“綠色化”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)并沒(méi)有改變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本理論內(nèi)核，它可被“嵌入”修正后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明;循環(huán)經(jīng)濟(jì);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);替代論;兼容論;修正論

中圖分類號(hào)：F062.2? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? 文章編號(hào)：1001-862X（2019）03-0033-006

一、引 言

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”，“加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”，“推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，降低能耗、物耗，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接”。資源和環(huán)境問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題[1]，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇[2]，要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。狹義而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種“以循環(huán)為技術(shù)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”[3];廣義而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源高效利用和環(huán)境友好為核心，以“減量化”（reduce）、“再利用”（reuse）、“資源化”（resources）（簡(jiǎn)稱“3R”）為原則，以“資源—生產(chǎn)—消費(fèi)—再生資源”為反饋流程，以低開(kāi)采、低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)包括三個(gè)層次，分別是企業(yè)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)、企業(yè)之間的物質(zhì)循環(huán)、包括生產(chǎn)和消費(fèi)的整個(gè)過(guò)程的物質(zhì)循環(huán)[4]。市場(chǎng)機(jī)制作為資源配置的基本手段，是工業(yè)文明條件下世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍選擇。黨的十八屆三中全會(huì)指出，“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，“市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律”。那么，要在加快建設(shè)生態(tài)文明的背景下推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自然要問(wèn)：循環(huán)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（市場(chǎng)機(jī)制）之間是何種關(guān)系？循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)機(jī)制究竟是否相容？當(dāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在現(xiàn)實(shí)中面臨諸多障礙時(shí)，及時(shí)尋求上述問(wèn)題的準(zhǔn)確答案具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于造成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙原因的解析，既有“市場(chǎng)失靈說(shuō)”[5]，也有“政府失靈說(shuō)”[6]，還有“市場(chǎng)與政府雙失靈說(shuō)”[7]。這表明，對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（市場(chǎng)機(jī)制）之間的關(guān)系，理論界仍存在著不同認(rèn)識(shí)：其一是“替代論”，認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，完全不同于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的替代和否定;其二是“兼容論”，認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以與傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完全兼容，而無(wú)需對(duì)傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行任何修正，仍然可以運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種原理制定相應(yīng)政策和措施，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。

學(xué)者們的前期探索可為本文寫(xiě)作提供基礎(chǔ)素材和重要啟發(fā)。但需要注意的是，現(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)尚存在較多混亂，這會(huì)直接影響發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策導(dǎo)向選擇。本文認(rèn)為，“替代論”與“兼容論”之間爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和目標(biāo)能否在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下得到實(shí)現(xiàn)和滿足。基于此，本文以生態(tài)文明背景下循環(huán)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（市場(chǎng)機(jī)制）之間的關(guān)系作為討論主題，認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明的基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“綠色化”，可被“嵌入”修正后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明的基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)

人類社會(huì)發(fā)展史就是一部文明演進(jìn)的歷史。所謂文明，是指人類所創(chuàng)造的財(cái)富的總和，狹義的文明特指精神文明成果，廣義的文明則包括物質(zhì)成果和精神成果，涵蓋人與人、人與社會(huì)、人與自身、人與自然之間的關(guān)系[8]。最新研究證據(jù)表明，人類現(xiàn)代文明在4.4萬(wàn)年前就已出現(xiàn)。（1）一般認(rèn)為，以新石器時(shí)代人類社會(huì)第一次大分工（即農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的獨(dú)立出現(xiàn)）為標(biāo)志，人類社會(huì)開(kāi)始擺脫蒙昧狀態(tài)，逐漸形成以血緣關(guān)系及個(gè)體人際交往為紐帶的原始文明，人類對(duì)自然系統(tǒng)的大規(guī)模改造則始于原始文明之后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，而隨著工業(yè)革命的興起和資本主義制度的崛起，人類社會(huì)進(jìn)入工業(yè)文明階段。

工業(yè)文明立足于人類的創(chuàng)造力和不斷趨高的欲望需求，以人類征服自然為基本的價(jià)值取向，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和科技進(jìn)步為基本特征，以企業(yè)為基本的經(jīng)濟(jì)單位，以專業(yè)化分工、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、大規(guī)模生產(chǎn)為依托，以化石能源為基本經(jīng)濟(jì)資源，以前所未有的速度為人類社會(huì)創(chuàng)造了巨大的財(cái)富。但是，工業(yè)文明將人與自然逐漸分離對(duì)立，崇尚征服自然，認(rèn)為自然資源和生態(tài)環(huán)境只是滿足人類需求的工具，把滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)需求作為最重要乃至唯一的目的。在這種文明價(jià)值理念的驅(qū)使下，經(jīng)濟(jì)至上主義橫行，導(dǎo)致環(huán)境危機(jī)和生態(tài)惡化，地球不堪重負(fù)?！?007/2008年人類發(fā)展報(bào)告》指出，假若全世界的人按照一些發(fā)達(dá)國(guó)家的速度產(chǎn)生溫室氣體，那么我們需要九個(gè)地球[9]54?！妒澜缟?bào)告2012》指出，人類使用的資源量已超過(guò)地球供給的50%，如果不改變這一趨勢(shì)，到2030年，即使兩個(gè)地球也不能滿足人類的需求。（2）[10]

基于工業(yè)文明所帶來(lái)的人口、環(huán)境與發(fā)展之間的矛盾，人類社會(huì)必須與自然和諧共生，建立起能夠繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明長(zhǎng)處的新的文明形態(tài)，即生態(tài)文明。生態(tài)文明建立在以“人與自然和諧發(fā)展”為核心的生態(tài)哲學(xué)理論，以“統(tǒng)籌代內(nèi)、代際及種際的公平與效率”為核心的生態(tài)倫理學(xué)理論，以“外部性內(nèi)在化”為核心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，以及以“生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”為核心的生態(tài)現(xiàn)代化理論等基礎(chǔ)之上[11]，其核心內(nèi)涵是通過(guò)人類與生存環(huán)境的和諧共處與共同進(jìn)化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明是人類文明演進(jìn)的新階段。相對(duì)于其他文明形態(tài)，生態(tài)文明社會(huì)以服務(wù)業(yè)為主要的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，以新能源和可再生資源為基本經(jīng)濟(jì)資源，以生態(tài)技術(shù)、智能技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意為經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，以國(guó)民福利最大化為經(jīng)濟(jì)目標(biāo);在生產(chǎn)方式上，它追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，而不是單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);在生活方式上，它倡導(dǎo)生活的質(zhì)量，而不是簡(jiǎn)單的物質(zhì)需求滿足;在社會(huì)價(jià)值上，它主張人與自然的平衡，而不是以人為中心。為簡(jiǎn)明起見(jiàn)，將人類文明演進(jìn)的特征列為表1所示。

在人類文明演進(jìn)與經(jīng)濟(jì)形態(tài)（3）[14]演替的對(duì)應(yīng)關(guān)系上，迄今出現(xiàn)的三種人類文明形態(tài)中，與農(nóng)業(yè)文明對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)是自給自足經(jīng)濟(jì)，與工業(yè)文明對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而與生態(tài)文明對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。[15]那么，生態(tài)文明時(shí)代的循環(huán)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)文明時(shí)代形成的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是什么關(guān)系呢？發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中是否還能利用市場(chǎng)機(jī)制？下文將進(jìn)一步對(duì)此給予回答。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“綠色化”

科學(xué)哲學(xué)家拉卡托斯（Lakatos）[16]將一門理論的研究綱領(lǐng)分為“硬核”和“輔助假說(shuō)”，“輔助假說(shuō)”可圍繞“硬核”形成一層層“外圍保護(hù)帶”。簡(jiǎn)言之，研究綱領(lǐng)的硬核或內(nèi)核是“一組關(guān)于該學(xué)科在研究過(guò)程中需要遵守的規(guī)則”，研究綱領(lǐng)的保護(hù)帶則是“依據(jù)這一組規(guī)則運(yùn)用于現(xiàn)實(shí)世界時(shí)所得到的種種具體的假說(shuō)”[17]。不可否認(rèn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是人類歷史上迄今為止最能激發(fā)人的活力和創(chuàng)造力的經(jīng)濟(jì)體制。在產(chǎn)權(quán)明晰的前提下，經(jīng)濟(jì)主體之間在特定的供求機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用下形成價(jià)格，價(jià)格機(jī)制為經(jīng)濟(jì)主體的行動(dòng)提供價(jià)格信號(hào)和內(nèi)在動(dòng)力，“市場(chǎng)是明確的產(chǎn)權(quán)界定與自由價(jià)格制度的結(jié)合”[18]。

如前文所述，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。那么，循環(huán)經(jīng)濟(jì)能否與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（市場(chǎng)機(jī)制）兼容？筆者曾撰文[19]從稀缺要素、人性假設(shè)、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、決策機(jī)制、引導(dǎo)信號(hào)、環(huán)境和代際成本、理性范疇、資源環(huán)境、穩(wěn)定狀態(tài)、發(fā)展目標(biāo)十個(gè)方面對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行過(guò)比較分析，可歸納為表2所示。

由此可知，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基礎(chǔ)構(gòu)建，一方面可以保留和利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的“合理內(nèi)核”（如稀缺法則、經(jīng)濟(jì)理性、產(chǎn)權(quán)明晰、穩(wěn)定性偏好、激勵(lì)相容等），另一方面須適度修正其“外圍保護(hù)帶”。在這個(gè)意義上可以說(shuō)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“綠色化”，是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的“修正”而非“替代”。具體理由如下：

（一）稀缺仍然是一個(gè)客觀事實(shí)，但要素外延發(fā)生了拓展

循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下，稀缺仍然是一個(gè)客觀事實(shí)，只是稀缺要素的種類和范圍發(fā)生了變化，即從傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的人造資本稀缺拓展到了包括自然資本（資源環(huán)境）在內(nèi)的廣義要素稀缺。將自然資本納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論分析，本質(zhì)上是拓展了要素范疇的外延，但我們?nèi)匀豢梢詮摹皬V義要素稀缺”這一邏輯前提入手進(jìn)行資源選擇與優(yōu)化配置。

（二）人們?nèi)匀恍枰M(jìn)行理性選擇，但人性假設(shè)必須進(jìn)行修正

循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下人們?nèi)匀恍枰M(jìn)行理性選擇，但人性假設(shè)須由“經(jīng)濟(jì)人”（利己）修正為“社會(huì)人”（利己與利他的結(jié)合體）。需要注意的是，人們?cè)诙唐趦?nèi)因保護(hù)生態(tài)環(huán)境、追求資源的循環(huán)和再生利用而實(shí)現(xiàn)的“利他”，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看仍然是一種“利己”。也就是說(shuō)，“社會(huì)人”所追求的短期“利他”與“經(jīng)濟(jì)人”所追求的長(zhǎng)遠(yuǎn)“利己”是統(tǒng)一的。這就決定了在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中仍可利用人們的經(jīng)濟(jì)理性，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尋找內(nèi)在的動(dòng)力支持。

（三）產(chǎn)權(quán)明晰仍然是市場(chǎng)交易的基本前提，但需要對(duì)公共產(chǎn)權(quán)進(jìn)行適當(dāng)分解

從系統(tǒng)論視角看，產(chǎn)權(quán)是一個(gè)系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)包含若干子系統(tǒng)，是一種具有結(jié)構(gòu)性特征的權(quán)利束，至少包括所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、收益權(quán)、排他權(quán)等。從基本屬性上看，產(chǎn)權(quán)具有排他性、有限性、可交易性、可分解性、行為性等。[20]產(chǎn)權(quán)的上述特征決定了產(chǎn)權(quán)的諸多“子權(quán)利”既可以統(tǒng)一又可以分解，由“一物一主”演進(jìn)為“一權(quán)一主”[21]。循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)權(quán)明晰仍然是市場(chǎng)交易的基本前提，但由于資源環(huán)境要素具有明顯的公共產(chǎn)權(quán)特征，就需要對(duì)這種公共產(chǎn)權(quán)進(jìn)行必要的分解，實(shí)現(xiàn)從“一物一主”向“一權(quán)一主”的轉(zhuǎn)化，才能進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)行體系。分解后的產(chǎn)權(quán)仍然具有明確的主體和客體，仍能為人們的經(jīng)濟(jì)行動(dòng)提供穩(wěn)定的預(yù)期，滿足市場(chǎng)交易所需的“產(chǎn)權(quán)明晰”這一基本前提。

（四）人們?nèi)匀淮嬖诜€(wěn)定性偏好，但這種偏好中已經(jīng)融入了“綠色”因素

傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們的生產(chǎn)、消費(fèi)等選擇行為無(wú)須考慮諸如自然資本（資源環(huán)境）等“外部因素”，而在循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下一旦將自然資本視為稀缺要素并明晰其產(chǎn)權(quán)，人們的偏好就可能發(fā)生變化，循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下的機(jī)制和制度設(shè)計(jì)可以塑造人們對(duì)資源環(huán)境的“綠色”偏好，這種“綠色”偏好依然是一種“穩(wěn)定性偏好”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不否認(rèn)人們的這種偏好，而是強(qiáng)調(diào)在特定的制度環(huán)境和制度安排中利用人們?cè)谏a(chǎn)和消費(fèi)方面的“綠色”偏好，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境的循環(huán)和高效利用。當(dāng)然，基于公共選擇形成的制度環(huán)境和制度安排將在塑造人們“綠色”偏好的過(guò)程中發(fā)揮不可替代的重要作用。

（五）激勵(lì)相容仍是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制勝法寶，但需要發(fā)揮廣義價(jià)格機(jī)制的作用

價(jià)格信號(hào)下的激勵(lì)相容是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“看不見(jiàn)的手”的基本要義。廣義而言，價(jià)格是產(chǎn)權(quán)權(quán)益的貨幣表現(xiàn)。從賣方來(lái)說(shuō)，是人們讓渡產(chǎn)權(quán)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)乃鲀r(jià);從買方來(lái)說(shuō)，是人們?yōu)槿〉靡欢〝?shù)量和質(zhì)量的物品而須支付的代價(jià)。在廣義價(jià)格論的概念框架下，收費(fèi)、征稅、補(bǔ)貼、罰款、押金、基金等均是廣義價(jià)格的具體表現(xiàn)形態(tài)[22]。與傳統(tǒng)價(jià)格機(jī)制相比，廣義價(jià)格兼容了市場(chǎng)機(jī)制與計(jì)劃調(diào)控兩種手段，從而可以揚(yáng)長(zhǎng)避短，最終實(shí)現(xiàn)不同經(jīng)濟(jì)政策的有效組合。但無(wú)論狹義價(jià)格還是廣義價(jià)格，均表現(xiàn)為利益驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制，其發(fā)揮作用的基本原理仍然在于通過(guò)設(shè)計(jì)特定的機(jī)制或制度，促使人們?cè)谧非笞陨砝娴倪^(guò)程中，服從或服務(wù)于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，各種數(shù)量調(diào)節(jié)的指標(biāo)可以轉(zhuǎn)化為價(jià)格以及收費(fèi)、征稅、補(bǔ)貼、罰款等廣義價(jià)格手段，通過(guò)改變?nèi)藗兊摹俺杀?收益”結(jié)構(gòu)而達(dá)到數(shù)量調(diào)節(jié)的目的。所以，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“價(jià)格機(jī)制”仍可在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮重要杠桿作用。

總之，只要上述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要內(nèi)核不發(fā)生變化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“一個(gè)前提”和“三大機(jī)制”就能順利發(fā)揮作用，進(jìn)而就可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本和代際成本等外部成本的內(nèi)在化、個(gè)體理性與集體理性相容、資源環(huán)境由“外生變量”到“內(nèi)生變量”的轉(zhuǎn)化，并在此基礎(chǔ)上達(dá)到“恒態(tài)”（4）[23]——一種新的“均衡”觀，最終為實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下的相應(yīng)福利目標(biāo)服務(wù)。在此基礎(chǔ)上可以說(shuō)，“循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種既利用市場(chǎng)又超越市場(chǎng)、既能增進(jìn)財(cái)富又能實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的新型發(fā)展模式”[24]。

四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)可被“嵌入”修正后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系

能否在保證產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和價(jià)格機(jī)制的作用，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)能否被“嵌入”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系的關(guān)鍵。

（一）資源環(huán)境的公共產(chǎn)權(quán)分解之后可以進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)行體系

自然資源和生態(tài)環(huán)境均屬于公共品，我國(guó)憲法明文規(guī)定其屬于國(guó)家或集體所有，進(jìn)而問(wèn)題的關(guān)鍵轉(zhuǎn)化為公共產(chǎn)權(quán)能否進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)行體系。產(chǎn)權(quán)理論和各國(guó)的實(shí)踐對(duì)此做出了肯定的回答。根據(jù)科斯定理，產(chǎn)權(quán)的清晰界定是交易順利進(jìn)行的前提。只要進(jìn)行科學(xué)合理的產(chǎn)權(quán)分解，明確有關(guān)各方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，不論私權(quán)還是公權(quán)都可能進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)行并產(chǎn)生更高的效率。由于具體的產(chǎn)權(quán)有多種形態(tài)，責(zé)、權(quán)、利的配置也有多種方式，不同組合會(huì)產(chǎn)生不同的效率。以界定和分解資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中就可以通過(guò)建立排污權(quán)市場(chǎng)、廢棄物丟棄權(quán)市場(chǎng)等，使公共產(chǎn)權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。

（二）供求機(jī)制可使企業(yè)和消費(fèi)者在追求自身利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“利己”與“利他”的高度結(jié)合

對(duì)于分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，即使考慮了國(guó)外部門的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析體系仍然只能被看作一個(gè)忽略了生態(tài)環(huán)境要素的“封閉”經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，諸多自然資源和環(huán)境屬于“自由取用物品”而非“經(jīng)濟(jì)物品”。一方面，企業(yè)生產(chǎn)中的資源成本低估，環(huán)境成本外溢;另一方面，消費(fèi)者完成消費(fèi)過(guò)程后的廢棄物拋棄代價(jià)過(guò)低。盡管現(xiàn)實(shí)中存在諸多的政府推動(dòng)和輿論倡導(dǎo)，但由于忽略了發(fā)揮人們經(jīng)濟(jì)理性的作用，資源濫用和浪費(fèi)現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到有效遏制，生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)期得不到有效保護(hù)。因此，需要構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下的資源環(huán)境市場(chǎng)，通過(guò)廣義供求機(jī)制下的利益驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。在供給行為中，一旦將資源環(huán)境成本內(nèi)化到企業(yè)的成本核算體系，企業(yè)唯有通過(guò)清潔生產(chǎn)、節(jié)能生產(chǎn)并進(jìn)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸，方能提供市場(chǎng)所需的“綠色產(chǎn)品”并提高自身利潤(rùn)水平。在需求行為中，一旦拋棄廢棄物存在成本和代價(jià)，消費(fèi)者唯有進(jìn)行節(jié)約消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)，方能提高消費(fèi)品的性價(jià)比并優(yōu)化自身效用。最終，一方面可以提高企業(yè)效益和消費(fèi)者效用，另一方面可以節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，從而塑造個(gè)體理性與集體理性相融合的生產(chǎn)及消費(fèi)模式。

（三）成本和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)可引導(dǎo)企業(yè)采取資源節(jié)約和環(huán)境友好的生產(chǎn)技術(shù)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下，同樣需要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)調(diào)動(dòng)人們的經(jīng)濟(jì)理性來(lái)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體而言，在明晰資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)并進(jìn)行適當(dāng)分解的基礎(chǔ)上，政府可代表當(dāng)代人和后代人，對(duì)企業(yè)征收一定的資源環(huán)境稅費(fèi)。于是，企業(yè)在追求自身利潤(rùn)最大化的過(guò)程中，使用資源環(huán)境就必須付出相應(yīng)的代價(jià)，從而將這些成本內(nèi)化到企業(yè)成本核算體系中。那么，企業(yè)之間的成本和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)就不僅與利用傳統(tǒng)要素（如勞動(dòng)、資本等）的成本高低有關(guān)，而且與利用資源環(huán)境要素的成本高低相關(guān)，最終評(píng)判一個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)是綜合要素成本。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)和追逐利潤(rùn)最大化的行為必將引導(dǎo)企業(yè)采取資源節(jié)約和環(huán)境友好的生產(chǎn)技術(shù)以降低資源環(huán)境成本。而在節(jié)能產(chǎn)品的推廣上，可通過(guò)設(shè)置特定的博弈規(guī)則，引導(dǎo)消費(fèi)者基于理性分析后樂(lè)于接受和使用節(jié)能產(chǎn)品等“綠色產(chǎn)品”，最終形成良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。總之，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可在循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮重要作用。

（四）建立完善的資源環(huán)境價(jià)格形成和運(yùn)行機(jī)制是解決問(wèn)題的關(guān)鍵

要使生產(chǎn)者的供給行為、消費(fèi)者的需求行為滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約、高效、循環(huán)利用，構(gòu)造完善的資源環(huán)境價(jià)格形成和運(yùn)行機(jī)制是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。如果能將資源環(huán)境內(nèi)化到“要素”范疇中，生產(chǎn)者使用這一要素需要付出資源環(huán)境成本，擁有資源環(huán)境部分或全部產(chǎn)權(quán)的主體可憑借相應(yīng)權(quán)利獲取收益，那么人們?cè)谧非笞陨砝娴倪^(guò)程中，就會(huì)自發(fā)地節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下的資源環(huán)境價(jià)格是在政府干預(yù)條件下形成的市場(chǎng)價(jià)格，為此一方面存在經(jīng)濟(jì)主體的市場(chǎng)博弈，另一方面要有政府基于公共利益的積極參與和主動(dòng)干預(yù)，甚至要有跨國(guó)集體行動(dòng)[22]。將資源環(huán)境視為稀缺要素，讓價(jià)格機(jī)制表達(dá)資源環(huán)境的稀缺性及其供求關(guān)系，可促使人們形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的內(nèi)在動(dòng)力并采取相應(yīng)行動(dòng)。正如開(kāi)發(fā)挪威和北海油田的埃索公司前副總裁厄于斯泰因·達(dá)勒所言，“中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)崩潰于不讓價(jià)格表達(dá)經(jīng)濟(jì)學(xué)的真理，自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則可能崩潰于不讓價(jià)格表達(dá)生態(tài)學(xué)的真理”[24]。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)資源環(huán)境價(jià)格不能真實(shí)反映其稀缺程度，部分明顯偏低的資源環(huán)境價(jià)格助長(zhǎng)了濫用和浪費(fèi)資源環(huán)境的行為，企業(yè)普遍缺乏利用再生資源的積極性?？梢?jiàn)，形成真正反映資源環(huán)境稀缺程度并體現(xiàn)其供求關(guān)系的資源環(huán)境價(jià)格，是引導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)者節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的根本途徑。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形成和運(yùn)行須充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。不過(guò)在此過(guò)程中，也離不開(kāi)政府的作用。政府的職能突出地表現(xiàn)在，圍繞“明晰資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)”—“形成資源環(huán)境市場(chǎng)”—“資源環(huán)境價(jià)格體現(xiàn)其稀缺性和供求關(guān)系”的思路進(jìn)行政策設(shè)計(jì)和引導(dǎo)，而非否認(rèn)人們的“經(jīng)濟(jì)理性”和“逐利”行為。相反，只有充分利用人們的經(jīng)濟(jì)理性，使其在追求自身利益的過(guò)程中促進(jìn)集體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而完成“利己”與“利他”的高度結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。唯有如此，才能保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有內(nèi)生動(dòng)力和長(zhǎng)效機(jī)制，而不至于成為一種短期和短視行為。

五、結(jié) 語(yǔ)

本文以生態(tài)文明建設(shè)為基本視角，認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明的基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它的出現(xiàn)并非對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的徹底否定，而是一種“揚(yáng)棄”。本文既不贊同循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的替代和否定（“替代論”），也不贊同循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可完全相容（“兼容論”），而是持一種“修正論”。 一方面，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)并沒(méi)有改變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本理論內(nèi)核，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的稀缺法則、理性選擇方式、產(chǎn)權(quán)明晰前提、穩(wěn)定性偏好、激勵(lì)相容原則等理念仍可在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮重要的經(jīng)濟(jì)杠桿作用;另一方面，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)要求對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“外圍保護(hù)帶”進(jìn)行一些必要的修正，包括稀缺要素、人性假設(shè)、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、決策機(jī)制、引導(dǎo)信號(hào)、環(huán)境和代際成本、理性范疇、資源環(huán)境、穩(wěn)定狀態(tài)和發(fā)展目標(biāo)等多個(gè)方面?？傊h(huán)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“綠色化”，可被嵌入修正后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系。

注釋：

（1）資料來(lái)源：http：//tech.sina.com.cn/d/2012-08-03/07337463195.shtml。

（2）《地球生命力報(bào)告》由世界自然基金會(huì)（WWF）、倫敦動(dòng)物學(xué)學(xué)會(huì)（ZSL）和全球足跡網(wǎng)絡(luò)（GFW）合作，使用地球生命力指數(shù)（LPI），跟蹤記錄2600個(gè)物種中9000多個(gè)種群的變化情況，來(lái)衡量地球生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況，每?jī)赡臧l(fā)布一次，是記錄地球健康狀況的前沿報(bào)告。報(bào)告表明，1970年以來(lái)，地球生命力指數(shù)下降了28%，其中熱帶地區(qū)下降了61%。在生物多樣性不斷喪失的同時(shí)，人類的生態(tài)足跡已經(jīng)超過(guò)了地球生態(tài)系統(tǒng)的供給能力。

（3）所謂經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是指人類社會(huì)特定歷史發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式。任何一種文明形態(tài)的形成與發(fā)展必然以一定的經(jīng)濟(jì)形態(tài)為基礎(chǔ)，同時(shí)每種文明形態(tài)也對(duì)應(yīng)著特定的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，影響和制約著具體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。

（4）所謂“恒態(tài)”，是指“通過(guò)低水平且相等的人口出生率和死亡率使人口維持在某個(gè)合理的常數(shù)，同時(shí)通過(guò)低水平且相等的物質(zhì)資本生產(chǎn)率和折舊率來(lái)支撐恒定的、足夠的人造物質(zhì)財(cái)富存量，從而使人類的累計(jì)生命和物質(zhì)資本存量的持久利用最大化”。

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（責(zé)任編輯 吳曉妹）