王鋼

[摘要]習(xí)近平把“以人民為中心的發(fā)展思想”和“人民至上的政治立場”作為戰(zhàn)略立足點(diǎn)，依照以人民幸福為戰(zhàn)略思維的價(jià)值目標(biāo)，培育以人民為中心的當(dāng)代馬克思主義科學(xué)戰(zhàn)略思維，提升全黨在貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)工作、重大決策部署中的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，是新時代中國特色社會主義治國理政偉大實(shí)踐的客觀要求和行動指南。

[關(guān)鍵詞]人民;中心;發(fā)展;戰(zhàn)略思維

[中圖分類號]D610? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? ?[文章編號]1009-0169（2019）06-0004-04

戰(zhàn)略是指對事物矛盾斗爭全局的策劃和指導(dǎo)。戰(zhàn)略思維是為了實(shí)現(xiàn)特定戰(zhàn)略目標(biāo)，從全局高度抓住事物關(guān)鍵因素、把握事物發(fā)展變化規(guī)律去總體謀劃和科學(xué)制定戰(zhàn)略實(shí)施原則、路徑和步驟的一種思維方式。黨的十九大報(bào)告對新時代中國特色社會主義建設(shè)全局進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃，在科學(xué)判斷新時代中國特色社會主義面臨的主要矛盾和歷史任務(wù)基礎(chǔ)上，明確了新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的主要內(nèi)容和基本方略，對新時代如何堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義進(jìn)行了整體的戰(zhàn)略部署。十九大報(bào)告全篇對“戰(zhàn)略”一詞的使用達(dá)到42次，明確要求全黨“增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維”，體現(xiàn)了黨在治國理政實(shí)踐中重視運(yùn)用戰(zhàn)略思維謀劃實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的鮮明特征。

十八大以來黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，特別是站在最廣大人民群眾的根本立場，深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，不斷改善人民生活，通過落地實(shí)施一大批惠民舉措，顯著增強(qiáng)了人民獲得感。在治國理政實(shí)踐中總結(jié)提出一系列關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福人民的理論成果，有力推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展戰(zhàn)略思維，緊緊圍繞人民為中心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成為新時代中國共產(chǎn)黨人奮斗的價(jià)值取向，成為以習(xí)近平總書記為核心的黨中央進(jìn)行戰(zhàn)略思考決策的鮮明特征和核心理念。貫徹落實(shí)好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時代黨在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中的戰(zhàn)略思維，全面把握以人民為中心發(fā)展的思維邏輯主線。

一、以人民至上的政治立場為戰(zhàn)略立足點(diǎn)

（一）人民性是習(xí)近平以人民為中心發(fā)展思想的思維特征

黨的十九大報(bào)告指出，為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在“八個明確”的內(nèi)容中有非常鮮明的體現(xiàn)。從指導(dǎo)思想層面強(qiáng)調(diào)“人民日益增長的美好生活需要”在當(dāng)前社會主要矛盾的核心位置，闡明以人民為中心的發(fā)展方向，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為價(jià)值目標(biāo);在“十四個堅(jiān)持”的基本方略中，把全黨的行動綱領(lǐng)定位在堅(jiān)持以人民為中心，要求全黨尊重人民主體地位，踐行黨的宗旨和群眾路線，立黨為公、執(zhí)政為民。習(xí)近平以人民為中心發(fā)展思想始終把人民利益擺在至高無上的地位，具有人民性的鮮明特點(diǎn)。它形成了一個以人民為中心的思想邏輯體系：堅(jiān)持馬克思主義思想理論來自于人民，服務(wù)于人民，激發(fā)人民創(chuàng)造活力，引導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)美好夢想，在增進(jìn)人民福祉的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)人與社會全面而自由的發(fā)展。

（二）人民至上是習(xí)近平以人民為中心發(fā)展思想的政治立場

人民群眾是創(chuàng)造歷史的主力軍，從群眾史觀而不是英雄史觀思考人類社會歷史發(fā)展的主體是歷史唯物主義的基本原理。探索廣大受壓迫勞苦大眾實(shí)現(xiàn)自身解放之路，為絕大多數(shù)人謀利益是馬克思主義理論的邏輯起點(diǎn)，擺脫受私有制奴役剝削的鎖鏈，推動人類社會最終走向“自由人的聯(lián)合體”的共產(chǎn)主義社會是實(shí)現(xiàn)人民解放的必由之路?！柏秸姑裼谒穑蟹龃髲B之將傾”的救國救民情懷是先進(jìn)中國人建黨、追求馬克思主義的初心，胸懷天下、情系人民是中國共產(chǎn)黨人立下的諍諍誓言。建黨近百年來，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民至上的政治立場，把全心全意為人民服務(wù)作為建黨立黨的根本宗旨，把始終代表和努力實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為奮斗的價(jià)值目標(biāo)取向，把全心全意為人民群眾謀福祉作為崇高價(jià)值追求。十八大以來以習(xí)近平總書記為核心的中國共產(chǎn)黨繼承和發(fā)揚(yáng)這一黨的政治傳統(tǒng)，堅(jiān)持以人民至上的政治立場為戰(zhàn)略立足點(diǎn)進(jìn)行謀劃思考和戰(zhàn)略布局，順應(yīng)時代潮流，把握歷史發(fā)展趨勢，高度凝聚起中國人民的集體智慧和磅礴力量，描繪了不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的光明前景和現(xiàn)實(shí)途徑，鼓舞廣大人民群眾以前所未有的自信心投入到奮斗者和追夢人的行列中去。

二、以人民幸福為戰(zhàn)略思維的價(jià)值目標(biāo)

（一）近代中國人民經(jīng)歷的苦難與輝煌是人民追求幸福的歷史邏輯起點(diǎn)

鴉片戰(zhàn)爭后，由于帝國主義和封建主義的雙重壓迫，中國人民在黑暗的半殖民地半封建社會中經(jīng)歷了長達(dá)一百一十年戰(zhàn)亂頻仍、山河破碎、民不聊生的深重苦難。經(jīng)過長期艱辛探索和反復(fù)比較選擇，中華民族接受并傳承了馬克思主義。中國人民在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下擺脫了落后挨打的局面，學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義尋找到了實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和人民幸福的中國特色社會主義道路;經(jīng)過了真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論的思想解放和“貧窮不是社會主義”的改革開放思維，終于從苦難中迎來了輝煌。“一切向前走，都不能忘記走過的路;走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)” [1] 。近代中國人民蒙受的苦難和抗?fàn)幹袆?chuàng)造的輝煌是人民追求幸福的歷史邏輯起點(diǎn)。為了改變國家的屈辱命運(yùn)和人民的苦難地位，無數(shù)仁人志士不屈不撓、前仆后繼，胸懷為國為民的遠(yuǎn)大志向，進(jìn)行了可歌可泣的斗爭，才迎來了民族振興和人民幸福。

（二）把人民幸福作為根本價(jià)值追求

幸福是人對自身現(xiàn)實(shí)生活得到改善的良好感受和愉悅體驗(yàn)，信仰馬克思主義的中國共產(chǎn)黨人把實(shí)現(xiàn)半殖民地半封建社會受壓迫人民的解放和自由作為自己的價(jià)值追求。馬克思主義的價(jià)值理想是以人的全面自由發(fā)展為內(nèi)容的人類解放，為了“屬于千百萬人的幸?！?，選擇“最能為人類福利而勞動的職業(yè)”。中國第一個馬克思主義者李大釗認(rèn)為“幸福就是尋求革命真理”。在共產(chǎn)黨人的字典里，幸福就是對信仰的矢志追求，就是超越自私自利的獻(xiàn)身實(shí)踐，就是最高境界的人生價(jià)值。新時代“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”[2]4。習(xí)近平總書記指出，“必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作” [3]。近百年來，中國共產(chǎn)黨始終關(guān)注人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，關(guān)心群眾生活疾苦，努力解決群眾生活困難，引導(dǎo)廣大人民群眾在投身參與中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)偉大實(shí)踐中持續(xù)提升獲得感、成就感和幸福感。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標(biāo)” [2]4。以人民為中心的戰(zhàn)略思維，本質(zhì)上就是全黨要時刻關(guān)注和對標(biāo)不同歷史階段廣大人民群眾對美好生活、幸福生活的要求和向往，在新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下堅(jiān)定貫徹黨的群眾路線，把全黨的工作重心聚焦在引導(dǎo)和幫助廣大人民群眾創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)幸福人生上，把人民幸福作為發(fā)展思想與中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐的根本價(jià)值追求。

三、培育以人民為中心的當(dāng)代馬克思主義科學(xué)戰(zhàn)略思維

習(xí)近平總書記在黨的十八大以來治國理政的長期實(shí)踐中，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，結(jié)合新時代人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展實(shí)際，科學(xué)思考和判斷黨的歷史使命，形成了系統(tǒng)的以人民為中心的當(dāng)代馬克思主義科學(xué)戰(zhàn)略思維，并以此為支撐，來謀劃黨對新時代中國特色社會主義事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策，全面提升新時代全黨的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。

（一）堅(jiān)持不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的思維導(dǎo)向

四十年改革開放的偉大歷程，特別是新世紀(jì)近二十年來的快速發(fā)展，我國終于逐步擺脫了貧窮落后的被動局面，人民生活水平得到極大改善，教育文化和科技水平不斷提高。人民對美好生活的追求不再只限于物質(zhì)文化生活的基本滿足，而是在原有基礎(chǔ)上產(chǎn)生了建設(shè)公平正義安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、豐富多彩精神文明生活氛圍、綠色健康衛(wèi)生環(huán)保生態(tài)環(huán)境等多方面的更高需求。對新時期人民群眾的利益訴求進(jìn)行科學(xué)分析和總結(jié)，適時調(diào)整黨在新時期治國理政的戰(zhàn)略思維，明確全黨今后階段的發(fā)展任務(wù)，為在本世紀(jì)中葉如期實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)贏得主動，成為黨的十九大必須完成并向全黨和全國人民做出明確回應(yīng)的戰(zhàn)略任務(wù)。因此，黨的十九大作出了中國特色社會主義進(jìn)入新時代以及社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大判斷，向全黨進(jìn)一步明確了以人民日益增長的美好生活需要為問題導(dǎo)向，在新時代黨的各項(xiàng)工作中通過著力解決發(fā)展不平衡不充分問題為突破口，貫徹執(zhí)行新的發(fā)展理念以提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，努力滿足人民多方面對美好生活的訴求，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，在提升人民幸福感的過程中推動社會的全面發(fā)展進(jìn)步。在原來學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等改善民生重大問題基礎(chǔ)上，按照人民意愿新增幼有所育、弱有所扶等新時代重大民生工程。確立打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，按照人民意愿引導(dǎo)和描繪創(chuàng)造社會美好生活的愿景。

（二）堅(jiān)持引導(dǎo)人民辛勤勞動、誠實(shí)勞動、創(chuàng)造性勞動的共建思維

習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于勞動創(chuàng)造幸福、勞動造就“全面發(fā)展的人”的觀點(diǎn)，把中國共產(chǎn)黨的宗旨意識和革命精神融入人民幸福觀的偉大實(shí)踐。“等”“靠”“要”無助于干事創(chuàng)業(yè)，必須“擼起袖子加油干”，做中國特色社會主義道路上的“奔跑者”、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的“追夢人”。提出只有堅(jiān)持依靠辛勤勞動、誠實(shí)勞動和創(chuàng)造性勞動才能創(chuàng)造美好生活，成就幸福人生的共建思維，在全社會大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干的良好精神風(fēng)尚。

（三）堅(jiān)持民族振興、國家富強(qiáng)和人民幸福三者有機(jī)統(tǒng)一的共享思維

人的本質(zhì)在其現(xiàn)實(shí)性上是一切社會關(guān)系的總和，所以人的幸福不僅僅是個人的，也是社會的。人對幸福的精神體驗(yàn)來源于社會物質(zhì)生活實(shí)踐。馬克思主義方法論認(rèn)為，人們只有在以社會物質(zhì)生活實(shí)踐為基礎(chǔ)創(chuàng)造出和諧美好的社會關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會良性互動，促進(jìn)社會文明進(jìn)步，才能幫助人民體驗(yàn)到真正幸福。“人民幸?！敝械摹叭嗣瘛奔仁俏覀兠總€人，也是指全體中國人民和中華民族?！跋忍煜轮畱n而憂，后天下之樂而樂”，把國家、民族的利益擺在首位，為祖國的前途、命運(yùn)分愁解憂，為天底下的人民幸福出力，也是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念。以人民為中心的發(fā)展戰(zhàn)略思維要始終堅(jiān)持共享發(fā)展理念，堅(jiān)持人民共同富裕的利益共同體思維，引導(dǎo)廣大人民群眾聚力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢之中。國家好，民族好，大家才會好。堅(jiān)持把社會發(fā)展和個人幸福的實(shí)現(xiàn)加以統(tǒng)籌兼顧、不斷完善有助于建立人人全面發(fā)展的社會制度，創(chuàng)造人人公平競爭、積極有為的社會環(huán)境，保障人人平等享有參與社會治理和發(fā)展成果分配的基本權(quán)利，在民族振興、國家富強(qiáng)的自信中不斷產(chǎn)生成就感、獲得感和幸福感。

（四）堅(jiān)持以是否為人民造福作為檢驗(yàn)全黨工作成敗得失的價(jià)值思維

馬克思主義把實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，以人民為中心的戰(zhàn)略思維要求全黨在工作實(shí)踐中聚焦為人民群眾“謀”幸福，最終又以是否為人民造福作為評判實(shí)踐成效的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。中國共產(chǎn)黨建黨近百年來，之所以取得一個又一個勝利，遵循的是全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終不變的是為人民謀幸福的“初心”?！包h的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障” [2]28。馬克思主義講究的是求真務(wù)實(shí)，謀幸福的成效最終要落實(shí)到是否為人民造福，最終要在民族振興、國家富強(qiáng)的宏觀背景下考察人民群眾是否能夠擁有追求和享受幸福的平等權(quán)利和社會保障。堅(jiān)持以為人民造福作為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，要求全黨繼續(xù)堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為執(zhí)政興國第一要務(wù)，以滿足人民對美好生活的需要為價(jià)值取向，全面深化改革，貫徹新發(fā)展理念，努力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，推動我國經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷為人民創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)幸福美好生活的體制機(jī)制和社會環(huán)境。為人民造福必須精準(zhǔn)聚焦人民對幸福美好生活需要的問題導(dǎo)向，引導(dǎo)人民群眾在勞動創(chuàng)造與艱苦奮斗中實(shí)現(xiàn)幸福人生。堅(jiān)持質(zhì)量互變規(guī)律，既朝著為人民造福的方向長期努力，又一步步量力而行，一件事情接著一件事情辦，日積月累、滴水成河，在不懈努力中扎扎實(shí)實(shí)地成就人民的獲得感、幸福感。

全黨要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和掌握運(yùn)用習(xí)近平以人民為中心的當(dāng)代馬克思主義科學(xué)戰(zhàn)略思維，提升自身在貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)工作重大決策部署中的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，努力加強(qiáng)科學(xué)謀劃和執(zhí)行能力，確保黨的各項(xiàng)戰(zhàn)略決策得到正確有效的貫徹執(zhí)行，戰(zhàn)略目標(biāo)能夠如期實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成95周年大會上的講話[N]. 人民日報(bào)，2016-07-02（02）.

[2]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[3]習(xí)近平. 在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上的講話[N]. 人民日報(bào)，2018-03-21（02）.

責(zé)任編輯：孫 靜