陳育勤

摘 要 新時代，在社會及經濟快速發(fā)展的過程中，教育的發(fā)展仍然是社會的關注重點，而民辦教育在當前的普通高等教育發(fā)展中占據重要地位。因此，加強對當前民辦高校的有效關注，確保民辦高校的發(fā)展是非常有必要的。本文就當前民辦高校中的基層黨組織建設問題來進行有效探討。

關鍵詞 民辦高校 基層黨組織 組織力

中圖分類號：D262.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2019.10.044

Abstract In the new era， in the process of rapid social and economic development， the development of education is still the focus of social concern， and private education plays an important role in the development of general higher education. Therefore， it is necessary to pay more attention to the current private colleges and universities and ensure their development. This paper discusses the construction of grass-roots Party organizations in private colleges and universities.

Keywords private colleges; grass-roots Party organization; organizational strength

0 引言

面對高等教育發(fā)展的新形勢，發(fā)揮好民辦高校黨組織的政治功能，有利于把黨和國家的教育路線、方針、政策落實到基層，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把民辦高校的黨組織打造成為一個堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。因此，民辦高職院校黨組織要切實把黨建工作重點聚焦到提升黨組織組織力上，結合實際情況，全方位提升基層黨組織的組織力。

1 民辦高?；鶎狱h組織建設內涵

當今社會信息化速度日趨加快，為順應時代教育發(fā)展需求，民辦高?；鶎狱h組織建設也需要進行一定的改革發(fā)展。一般而言，黨的基層組織是依據社會基層單位來進行有效劃分設置的，具體主要包括一些機關、企業(yè)、學校、社會組織和其他基層單位。從管理上，基層黨組織的建設是在上級黨組織的領導之下，依據當前政治發(fā)展的需求，進行對團體組織的政治建設。就當前民辦高校黨組織的基層建設而言，以提升基層黨組織建設的戰(zhàn)斗積極性為基礎來進行有效的組織建設，是當前基層黨組織建設發(fā)展重點。只有控制好當前民辦高校黨組織建設，才能夠有效發(fā)揮好基層黨組織的作用，調動基層黨員的積極性，激發(fā)基層黨員的工作積極性等，從而有利于促進基層黨組織健康、良性的發(fā)展。

具體進行基層黨組織的建設工作，主要是關注以下幾個重點：首先，是要注重加強黨員的思想政治教育，增強其黨性，有效發(fā)揮基層黨組織的建設能力;其次，持續(xù)完善當前民辦高校黨組織建設的管理制度，加強黨組織建設的戰(zhàn)斗力與創(chuàng)造力，促進民辦高校黨組織建設的良好發(fā)展;再次，加強民辦高校黨組織建設的反貪反腐力度，確保民辦高校黨組織內部建設的公正廉潔;最后，有效促進民辦高校黨組織與師生群眾之間的聯(lián)系，堅持以人為主，為師生群眾服務的主旨?？傊?，提升民辦高校黨組織建設，加強黨組織內部建設，是促進當前高等教育發(fā)展的必然需求。

2 影響民辦高?；鶎狱h組織組織力提升的制約因素

2.1 黨建意識薄弱，黨建工作不強

通常而言，民辦高職院校的組建是基于社會力量的基礎上，通過多向的合力才得以構建成功的，雖說民辦高職院校是在社會力量之上組建成的，但無論是公辦還是民辦，在黨建工作的方向上，兩者是保持一致的，黨組織的性質是不變的，都是通過有效的黨建工作實現自我革新，以及適時微調發(fā)展方向，指明學校前進方向，形成學校的良好、健康發(fā)展的態(tài)勢。因此，民辦高校在進行教學、專業(yè)建設等過程中，就更要堅持適合自身、目標清晰的黨組織建設，堅持黨的基本原則，提升對黨員、領導干部對黨組織的認識，加強黨員的黨性修養(yǎng)，發(fā)揮好黨組織在民辦高校中的堡壘作用，使民辦高校在進行相關管理過程中，注意結合黨建工作的需求，注重提升民辦高校黨組織的組織力。但就當前民辦高校的發(fā)展來說，其中黨務工作者黨建意識較為薄弱，部分民辦高校黨組織建設存在“重業(yè)務，輕黨建”等現象，黨建工作涉及組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各方面的工作，任務繁忙，導致很多黨務干部在開展工作時會產生消極對待態(tài)度，再者加上部分領導班子不重視，且在制度以及經費方面沒有起到很好的保障作用，致使黨建工作出現逐級遞減現象和處于劣勢地位，不利于進一步有效提升民辦高校黨組織的組織力。

2.2 民辦高校黨組織的管理體系尚不健全

民辦高?；鶎狱h組織制度體系的制度建立，不僅僅是需要對相關黨建工作進行有效的建立，還需要加強黨員的再教育制度建立。畢竟，黨員的黨性教育是保持黨員先進性教育的有效方法之一，也是提升黨建工作的有效措施。黨的十九大以后，隨著黨中央對基層黨建工作的不斷深入推進，完善的黨建工作體制對于民辦高校的黨建工作有著直接作用。但就當前民辦高校的發(fā)展來看，在進行制度的建立過程中，沒有進行相應的再教育制度，對于黨員的再培訓以及再檢驗環(huán)節(jié)等都有所缺乏，使得民辦高校黨組織在黨員管理、教育中處于空白狀態(tài)，也因為這種空白狀態(tài)，使得民辦高校開展黨組織的管理以及考核等方面出現一定的困難，而這種困難將直接影響到當前民辦高校的有效管理發(fā)展。此外，黨組織制度體系的不完善甚至缺失，導致黨務工作者的職級待遇沒有與公辦高?；境制?，黨務工作者光靠自覺奉獻、行政命令從事日常黨建工作，這讓工作的執(zhí)行力打了折扣，使其產生懈怠的心理，直接影響到黨建的工作效率與效果。對于當前民辦高校而言，一旦缺乏了相應的制度規(guī)范建立以及基層黨組織的有效指導，就會失去發(fā)展方向，不利于民辦高校適應激烈的市場發(fā)展需求。

2.3 缺乏有效的科學測評考核

在世界經濟以及科技的大環(huán)境發(fā)展之中，但我國現代的經濟、科技、教育等起步較晚。而民辦高校作為我國高等教育發(fā)展改革之后的產物，雖說其發(fā)展時間不長，但是在我國的教育發(fā)展中卻占據著重要的部分。我國的民辦高校在民國初期就已經有了，直到改革開放之后，我國的民辦高校才有了一定的發(fā)展。雖說至今，我國的民辦高校已經發(fā)展到了一定的高度，其教育理念以及管理方式上都有了一定的改善，但就未來民辦高校的發(fā)展趨勢而言，健全的教育行業(yè)法律法規(guī)是民辦高校發(fā)展的制度保障。

相關民辦高校管理的法律，特別是《中華人民共和國民辦教育促進法》的再次修改，對支持民辦高校的發(fā)展提出具體舉措，最終是對民辦高校黨組織建設的發(fā)展提供保障，雖說相關的法律法規(guī)為民辦高校黨組織的發(fā)展作了方向性的指引，但是就民辦高校中的黨組織建設的執(zhí)行情況來看，缺乏明確的執(zhí)行要求，而且缺乏有效的執(zhí)行力度，尤其是缺乏相應的考核標準，使得民辦高校的相關管理執(zhí)行得不到有效的成效考核，如此不利于其未來的良好發(fā)展。因此當前對民辦高校黨組織缺乏明確的科學考核測評機制，無法用科學的數據來判斷黨建工作成效，不利于民辦高校黨建工作的改進，影響其發(fā)展。

3 提升民辦高?；鶎狱h組織組織力的重要舉措

3.1 以政治建設為統(tǒng)領，夯實基層根基

政治思想的統(tǒng)一有助于有效的執(zhí)行力度提升，尤其是對于基層黨組織的組織力發(fā)展來說，有助于其團隊力的體現，有助于凝聚力的形成。因此，要想更好地促進當前高校黨組織建設的良好發(fā)展，就要通過全面加強黨的建設，把政治建設擺在更加突出的位置。民辦高校與公辦高校相比，存在領導體制、制度建設、教職工隊伍流動性大等方面的差異，在黨建工作上也存在著一定的特殊性，黨的基層組織建設相對薄弱。因此，民辦高校必須要堅持黨的政治路線，增強黨組織的政治領導力，將其政治思想建設融入到當下的工作過程中，以實際行動來確?；鶎狱h組織的組織力。民辦高?；鶎狱h組織的組織力依靠的是整個黨組織成員的力量來共同促進的。只有將基礎黨組織內的黨員政治需求進行高度的統(tǒng)一，使得其凝聚力提升，進而才能夠促進整個組織的組織力提升。

3.2 加強思想建設，夯實理想信念宗旨根基

“本根不搖，則枝葉茂榮。”思想建設是黨的基礎性建設，因此要注重加強對黨員的思想政治教育培養(yǎng)工作，夯實理想信念根基，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，要堅持加強學習，用科學理論武裝頭腦，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，抓好各級黨委（黨組）理論學習中心組學習，推動高校基層黨組織工作的有效開展。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、大學生黨員暑期社會實踐和“黨支部風采展示”系列活動，認真提煉總結“兩學一做”等學習教育的經驗、做法，打造黨建特色品牌，把成熟經驗和做法上升為制度規(guī)定，構建基層黨組織日常學習教育的長效機制，進一步堅定青年大學生理想信念。深入開展“亮身份、作表率”等主題活動，不斷強化各基層黨組織黨員爭做合格黨員意識。

3.3 完善隊伍建設，激發(fā)創(chuàng)新活力

完善當前我國民辦高校的基層黨組織隊伍建設，提高基層黨組織的管理機制，是有效促進基層黨組織組織力的前提。因此，要選優(yōu)配備好專兼職黨務干部，重視選拔黨性強、作風正、能力強、業(yè)務精的黨員擔任黨組織書記。

從民辦高校黨建工作開展的持續(xù)性來看，民辦高校應該加強對年輕黨務工作者的教育培訓，建立并完善教育培訓機制，創(chuàng)新培訓內容，提高培訓質量，鼓勵開展黨建工作研究，提高黨務干部的政治業(yè)務素質。其次要結合民辦高校實際，在總結經驗的基礎上，加強制度建設，創(chuàng)新基層組織運行機制，構建完備、科學有效的制度體系，煥發(fā)基層黨組織的生機和活力;建立健全監(jiān)察機制，常態(tài)化開展對高?；鶎狱h建工作的巡查，壓實各級黨委（黨組）抓基層黨建主體責任，加強學校黨委督促基層黨組織建立工作責任清單和細化責任要求，不斷健全對基層黨組織考核機制，開展黨建考評工作，加強對黨務干部進行崗位考核，提高黨務干部的責任感和使命感。同時，為了提高黨務干部的工作積極性和工作熱情，民辦高校應該引進相應的激勵措施，進一步完善黨務工作隊伍職務職級制度，實行職務（職稱）評審單列計劃、單設標準、單獨評審，推進專業(yè)化職業(yè)化建設。

4 結論

綜上所述，為適應新時代的社會發(fā)展的需求，民辦高校來作為孕育人才的教育基地之一，應該結合時代特色、密切聯(lián)系實際，不斷進行自我改革、自我完善，以社會發(fā)展、人才需求為方向，以提升民辦高校黨組織的組織力為重點，發(fā)揮思想政治教育的作用，加強基層黨建工作，突出黨組織的政治功能，努力創(chuàng)建一批黨建工作示范性的民辦高校，推動民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展。

基金項目：2018年廣東創(chuàng)新科技職業(yè)學院校級科研項目“以提升組織力為重點加強民辦高校基層黨組織建設研究”（項目類別：一般項目;項目編號：2018XJYB009）

參考文獻

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