孟 卿

四川華電雜谷腦水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司 四川 成都 610000

1 引言

水電廠是電力供應(yīng)的重要基礎(chǔ)，其運(yùn)營(yíng)的優(yōu)劣直接關(guān)系到各行業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，水電廠運(yùn)行安全管理工作面臨新的挑戰(zhàn)，管理難度越來(lái)越大。如何加強(qiáng)水電廠安全運(yùn)行管理水平是電廠工作的重要內(nèi)容。

2 水電廠安全管理的重要性

水電廠屬于電力企業(yè)的重要類(lèi)別，其運(yùn)行的安全性是十分重要的。一方面，水電廠運(yùn)行的安全性關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的高低。能源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，想要在市場(chǎng)中占據(jù)有利地位必須加快提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基礎(chǔ)在于水電廠運(yùn)行的安全性得到保障。只有運(yùn)行的安全性提升了，才有進(jìn)一步提高效率的基礎(chǔ)，否則就是提質(zhì)增效的發(fā)展目標(biāo)就是無(wú)根之木。另一方面，水電廠的安全管理工作關(guān)系到社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性。水電廠是社會(huì)各行業(yè)重要的電力來(lái)源單位，承擔(dān)著各行業(yè)順利發(fā)展的能源供給和保障作用。一旦水電廠運(yùn)行管理出現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)生供電故障，勢(shì)必造成市場(chǎng)需求方的生產(chǎn)服務(wù)被動(dòng)干擾，給需求方帶來(lái)?yè)p失或破壞，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展十分不利。為此，對(duì)水電廠安全管理工作進(jìn)行分析，不斷提升安全管理水平是十分必要且重要的。

3 水電廠安全管理中存在的不足

目前，水電廠安全管理中的不足之處主要有以下方面：

其一，安全隱患排查不到位。在水電廠運(yùn)行過(guò)程中幾乎所有的環(huán)節(jié)都存有風(fēng)險(xiǎn)隱患，而這些隱患是否能夠被有效識(shí)別并及時(shí)排除對(duì)于水電廠運(yùn)行的安全性有著十分密切的影響。目前水電廠工作人員對(duì)于顯性的風(fēng)險(xiǎn)隱患能夠較好地進(jìn)行識(shí)別和排查，但是對(duì)于隱性的風(fēng)險(xiǎn)隱患還缺乏較高的識(shí)別和排查能力，導(dǎo)致小的風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)大的事故。

其二，安全思想意識(shí)不足，安全教育培訓(xùn)工作不到位。水電廠工作人員的安全思想意識(shí)強(qiáng)弱直接影響到日常的崗位操作行為。而工作人員的能動(dòng)性本身存在一定的不安全性和不確定性，這就給水電廠運(yùn)行帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。再加上水電廠對(duì)崗位的實(shí)際操作方面的管理工作較多，對(duì)工作人員安全思想意識(shí)水平的提升重視度不夠，在安全教育培訓(xùn)方面的投入力度和工作落實(shí)情況不盡人意。

其三，安全管理工作不夠精細(xì)化，某些細(xì)節(jié)被忽視。安全運(yùn)行和管理工作必須從沒(méi)有苗頭或微小苗頭入手，如此才能防患于未然，將風(fēng)險(xiǎn)隱患扼殺在搖籃。這就預(yù)示著安全運(yùn)行和管理工作不能忽視任何一個(gè)細(xì)節(jié)，不能以粗放式的管理方式來(lái)對(duì)待日常的安全管理和運(yùn)行管理工作。但是實(shí)際管理工作中，往往的表現(xiàn)是大問(wèn)題處理了，卻忽視了小細(xì)節(jié)，而這些小細(xì)節(jié)往往成為安全事故發(fā)生的重要起因。

其四，基層管理水平有待提高。基層管理部門(mén)和人員是水電廠管理工作的主力軍，在日常的安全管理中發(fā)揮著不可忽視的作用。如果基層管理人員本身技能水平不高，或者受到管理制度等因素的限制，最終導(dǎo)致業(yè)務(wù)崗位責(zé)任落實(shí)情況不佳，管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況不理想。

4 加強(qiáng)水電廠安全管理的有效對(duì)策

(1)構(gòu)建完善風(fēng)險(xiǎn)源系統(tǒng)。針對(duì)水電廠運(yùn)行過(guò)程中的各種隱性存在且具有聯(lián)動(dòng)誘發(fā)性質(zhì)的危險(xiǎn)點(diǎn)或風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。然后對(duì)其進(jìn)行分析和梳理，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別劃分和歸類(lèi)。針對(duì)水電廠運(yùn)行管理的實(shí)際現(xiàn)狀，對(duì)日常業(yè)務(wù)的各條脈絡(luò)進(jìn)行梳理，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，構(gòu)建預(yù)防機(jī)制。應(yīng)堅(jiān)持全員參與、全過(guò)程控制、全方位管理和動(dòng)態(tài)管理原則找出其中的危險(xiǎn)點(diǎn)或危險(xiǎn)源，在分類(lèi)后分別對(duì)每一類(lèi)別的危險(xiǎn)點(diǎn)或風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行思想意識(shí)、生產(chǎn)操作的安全性強(qiáng)化，通過(guò)構(gòu)建起水電廠的安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系，為后續(xù)的安全管理工作奠定前提基礎(chǔ)。

(2)建立健全生產(chǎn)隱患排查制度。結(jié)合水電廠風(fēng)險(xiǎn)源系統(tǒng)，根據(jù)危險(xiǎn)點(diǎn)或風(fēng)險(xiǎn)源的不同等級(jí)，制定各級(jí)隱患排查制度。以日、周、月為單位建立隱患排查制度進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)或風(fēng)險(xiǎn)源的隱患整治工作。對(duì)照隱患排查過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題清單，嚴(yán)格監(jiān)督整改過(guò)程，按照相應(yīng)的工作機(jī)制，確保危險(xiǎn)隱患問(wèn)題整改到位。對(duì)于崗位作業(yè)中的冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程等行為，管理人員要及時(shí)制止和糾正。安全管理部門(mén)盡快建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作臺(tái)賬，為水電廠后續(xù)的安全運(yùn)行和管理工作提供有效的信息支持。通過(guò)安全生產(chǎn)隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少事故的發(fā)生。

(3)加強(qiáng)崗位責(zé)任制的落實(shí)。水電廠的安全運(yùn)行必須依靠全體員工高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，這也是有效避免人為事故發(fā)生的重要保障，因此水電廠的安全管理工作應(yīng)從人員的管理來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化。深入貫徹落實(shí)國(guó)家政府部門(mén)的各項(xiàng)文件內(nèi)容，積極建立和完善崗位責(zé)任制度，有效規(guī)范和約束全體工作人員，將責(zé)任層層落實(shí)，減少或避免人為失誤。為了提高水電廠運(yùn)行的安全性，在安全運(yùn)行管理工作中，水電廠可以適當(dāng)引入市場(chǎng)化機(jī)制，將設(shè)備進(jìn)行內(nèi)部承包的形式，根據(jù)設(shè)備運(yùn)行的安全性制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度條例，建立水電廠設(shè)備運(yùn)行和工作人員之間更強(qiáng)的利益紐帶，激發(fā)工作人員的責(zé)任心，使員工能夠以主人翁的精神對(duì)待日常設(shè)備的使用、維護(hù)和管理工作，確保設(shè)備運(yùn)行工況良好，提高水電廠運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。

(4)提升全體人員的安全意識(shí)。針對(duì)當(dāng)前水電廠運(yùn)行的實(shí)際狀況，電廠應(yīng)做好員工培訓(xùn)工作，認(rèn)真做好教育培訓(xùn)工作調(diào)研和分析，通過(guò)制定科學(xué)合理的員工培訓(xùn)計(jì)劃，提升全體人員的安全意識(shí)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和應(yīng)對(duì)技能。以常規(guī)基礎(chǔ)培訓(xùn)為主，專(zhuān)題培訓(xùn)為輔，發(fā)揮優(yōu)秀人才的帶頭輻射作用，積極開(kāi)展傳幫帶、師帶徒等培訓(xùn)。通過(guò)各種培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展，將安全意識(shí)融入到各種學(xué)習(xí)過(guò)程中和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練中，推動(dòng)全體員工安全思想意識(shí)水平的提升，營(yíng)造水電廠日常安全運(yùn)行的良好氛圍，降低人員失誤率。

5 結(jié)語(yǔ)

水電廠運(yùn)行過(guò)程中，危險(xiǎn)源永遠(yuǎn)都不能徹底消失，因此必須通過(guò)構(gòu)建系統(tǒng)化的安全管理體系才能使危險(xiǎn)源頭得到更好的防控，降低事故發(fā)生率，才能確保水電廠發(fā)揮出應(yīng)有的作用，更好地造福社會(huì)民眾。