王 娟

江蘇省淮安市淮安區(qū)人民法院 江蘇 淮安 223200

1 引言

十九大順利召開(kāi)之后，依法治國(guó)和從嚴(yán)治黨的要求再次上升到了一個(gè)新的高度，受此影響，全國(guó)司法系統(tǒng)開(kāi)展了有關(guān)干部人事檔案的審核管理工作，使得干部人事檔案管理工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，但是受到各種因素的影響，以往法院的檔案管理工作并沒(méi)有得到高度重視，所以必須改革管理模式，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)變檔案管理工作路徑，為促進(jìn)檔案管理工作發(fā)展做好準(zhǔn)備。

2 法院干部人事檔案管理工作的重要性

我國(guó)于1991年頒布的干部檔案管理?xiàng)l例對(duì)干部人事檔案所做的定義為：干部人事檔案是組織人事等有關(guān)的部門根據(jù)黨的干部管理政策，在選拔和選用干部過(guò)程中所形成的對(duì)干部個(gè)人工作成長(zhǎng)經(jīng)歷的真實(shí)記載，如個(gè)人教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、思想動(dòng)態(tài)的記錄等，是國(guó)家檔案的重要組成內(nèi)容。該概念主要闡述了干部檔案自身具備的屬性，和干部自身發(fā)展聯(lián)系不高。后來(lái)的2014年中，中共中央組織部門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部檔案的通知》，通知中對(duì)干部檔案管理進(jìn)行了深度描述，干部人事檔案能夠真實(shí)地歷史的反應(yīng)干部成長(zhǎng)經(jīng)歷，同時(shí)也是對(duì)人事檔案管理部門工作能力的考量，單純的從概念上就可以看出如今人事檔案地位的提高。

3 法院干部人事檔案管理工作存在的問(wèn)題

最近幾年，不同地區(qū)的司法機(jī)關(guān)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平均有了較大程度的提高，和檔案事業(yè)的發(fā)展要求相比以及管理標(biāo)準(zhǔn)作比較，很多的檔案管理部門還存在檔案館面積不達(dá)標(biāo)、管理人員不足，即“人少檔多”，信息化建設(shè)水平低等問(wèn)題。尤其是一些調(diào)整了辦公地點(diǎn)的法院，沒(méi)有建立專門的檔案庫(kù)房，導(dǎo)致檔案安全存在嚴(yán)重問(wèn)題。具體到法院干部人事檔案管理工作上，存在比如干部檔案造假問(wèn)題，一些機(jī)關(guān)單位內(nèi)甚至公開(kāi)進(jìn)行檔案造假，比如偽造工齡，虛報(bào)年紀(jì)；偽造學(xué)歷，身份造假等，所有的目的都是為了一己私利，在仕途上登上更高的位置。近幾年網(wǎng)絡(luò)新聞中頻頻爆出干部人事檔案造假事件，以河北省石家莊原市委副書(shū)記王亞麗為例，其所有人事檔案信息均為造價(jià)，還有某處級(jí)干部的入黨材料和專業(yè)證書(shū)等也都是造假所得。該類事件層出不窮，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反應(yīng)，這是對(duì)黨的廉潔奉公紀(jì)律的挑戰(zhàn)，也辜負(fù)了基層群眾對(duì)黨的信任，為此，全國(guó)開(kāi)始大范圍的進(jìn)行干部人事檔案專項(xiàng)審核，保證干部人事檔案的真實(shí)性，這也要求廣大檔案管理人員必須樣的按照干部人事檔案資料收集規(guī)定開(kāi)展相關(guān)工作，避免以上所述問(wèn)題的出現(xiàn)。

4 加強(qiáng)法院干部人事檔案管理工作的有效路徑

4.1 不斷提升檔案工作者的個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì) 促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展需要檔案管理人員具備創(chuàng)新精神，在新形勢(shì)和新政策環(huán)境之下，檔案工作者面臨著全新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。需要檔案工作者不斷地學(xué)習(xí)新政策并了解新情況，提高自己對(duì)檔案事業(yè)的發(fā)展形勢(shì)的了解程度，跟上檔案事業(yè)發(fā)展腳步。第一，要在思想上對(duì)干部人事檔案管理工作給與高度重視，重視檔案的新常態(tài)情況，檔案工作者要有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，遇到困難不畏縮，想盡一切辦法完成工作任務(wù)。第二，檔案管理工作者要具備較高的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)，要嚴(yán)把檔案的入口關(guān)，在新接收檔案的時(shí)候?qū)n案資料仔細(xì)審核，發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)少頁(yè)的及時(shí)補(bǔ)充，辨別檔案的真?zhèn)涡?，按照工作程序工作，不怕得罪人；第三，檔案工作人員要不斷的學(xué)習(xí)以提升個(gè)人素質(zhì)，懷疑一切不合理的情況，對(duì)于不合邏輯的檔案材料保持敏感性。

4.2 認(rèn)真做好檔案保管保護(hù)工作 定期對(duì)檔案的資料和保管狀況進(jìn)行全面檢查，填寫(xiě)好登記簿；每天對(duì)檔案庫(kù)房?jī)?nèi)溫濕度按照要求進(jìn)行調(diào)控；定期觀察庫(kù)房防塵、防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫、防鼠的“八防”安全工作，防止發(fā)生安全事故。

4.3 拓寬渠道，做好資料的收集、分類和整理工作 檔案資料的收集、整理和堅(jiān)定是檔案管理工作流程中最為基礎(chǔ)的內(nèi)容，檔案內(nèi)容不完整就談不上檔案整理和保管，檔案利用更是無(wú)從說(shuō)起，所以提供優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù)必須以打牢基礎(chǔ)為前提，實(shí)現(xiàn)法院干部人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化，所有列入達(dá)標(biāo)范圍的單位都應(yīng)該嚴(yán)格時(shí)間限制，做好干部人事檔案硬件設(shè)施建設(shè)，規(guī)范本單位中干部人事檔案管理工作，為能夠盡早完成本單位所有干部人事檔案管理目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

4.4 提高法院干部人事檔案的信息化管理水平 針對(duì)于法院檔案管理工作“檔多人少”的問(wèn)題，必須進(jìn)行信息化建設(shè)，因?yàn)楦刹咳耸聶n案管理具有政策性強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平高個(gè)工作量大的特點(diǎn)，且要做好每一份檔案的安全保密工作，需要每一位干部人事檔案管理人員具備高度的政治責(zé)任心和事業(yè)心，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)提高自己的工作效率。做好檔案管理工作要有過(guò)硬的專業(yè)素質(zhì)，所以要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，一方面全面學(xué)習(xí)檔案法和各項(xiàng)規(guī)章制度。另一方面向周圍領(lǐng)導(dǎo)同事學(xué)習(xí)，注重積累，學(xué)以致用，并積極提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。

5 結(jié)語(yǔ)

法院干部人事檔案管理是十分重要的一項(xiàng)工作，在新形勢(shì)之下提升法院干部人事檔案管理水平首先需要再思想上給與高度重視，其次是要在對(duì)過(guò)往歷史工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)上發(fā)現(xiàn)不足，進(jìn)一步提高工作效率，為所有的干部提供更高質(zhì)量的檔案服務(wù)工作。