孟兆學(xué)

總書(shū)記習(xí)近平提出既要“青山綠山”又要“金山銀山”這是人類對(duì)自然各項(xiàng)資源的尊重，這樣人類才能更好地發(fā)展，才能得到真正的利益。安全是礦山企業(yè)的靈魂，企業(yè)要做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、和諧生產(chǎn)，同時(shí)根據(jù)內(nèi)部環(huán)境確定企業(yè)目標(biāo)、識(shí)別各種事件、評(píng)估不同風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)難題、活動(dòng)合理控制、信息有效溝通、監(jiān)控評(píng)價(jià)及時(shí)。

一、礦山企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

1.目標(biāo)設(shè)定是各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)流程的基礎(chǔ)，而企業(yè)設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)基礎(chǔ)薄弱，照抄照搬其他礦山企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)、形式化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，沒(méi)有根據(jù)確定風(fēng)險(xiǎn)容量和容限。甚至安全生產(chǎn)只是以一種口號(hào)的形式存在，同時(shí)非專業(yè)人員確定目標(biāo)、非專業(yè)人員從事安全生產(chǎn)的管理工作。

2.事件識(shí)別環(huán)節(jié)分析不全面，只關(guān)注地區(qū)礦山環(huán)境，自然環(huán)境、政治、社會(huì)、信用關(guān)注甚少，內(nèi)部環(huán)境中對(duì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)不合理、操作流程不合規(guī)、不做財(cái)務(wù)分析或者分析不夠透徹，市場(chǎng)地位低下。綜合內(nèi)外部環(huán)境能力差，只關(guān)注自己企業(yè)。

3.盲目的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，沒(méi)有找到適用本企業(yè)的評(píng)估方法，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在確定目標(biāo)迷茫，產(chǎn)品種類分辨率差，事后不進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生的分析能力差，看不到實(shí)質(zhì)。

4.由于上述各項(xiàng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，又不知道怎么解決，出現(xiàn)問(wèn)題管理層不積極處理，一般采用風(fēng)險(xiǎn)承受策略，給企業(yè)帶來(lái)不良后果，最后面臨風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的后果束手無(wú)策。

5.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控形同虛設(shè)，無(wú)實(shí)際意義，例如：目標(biāo)設(shè)定內(nèi)部管理層進(jìn)行監(jiān)控，只是通過(guò)表格，填寫(xiě)數(shù)據(jù)，不做分析。監(jiān)控可以保證企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作持續(xù)有效的運(yùn)行，然而在企業(yè)中發(fā)生的重大的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，并沒(méi)有將這些信息及時(shí)準(zhǔn)確反饋到上級(jí)，最終造成惡性循環(huán)現(xiàn)象的發(fā)生。

二、礦山企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理措施

1.目標(biāo)設(shè)定要根據(jù)企業(yè)實(shí)際設(shè)定，例如：某礦山董事會(huì)偏好中等風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)對(duì)主營(yíng)產(chǎn)品關(guān)注特有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，降低副產(chǎn)品的加工成本。財(cái)務(wù)實(shí)力雄厚、運(yùn)營(yíng)能力高效、企業(yè)聲譽(yù)不可摧，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，可以設(shè)定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)值，進(jìn)行量化，定量表示生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)。例如：礦山企業(yè)中，對(duì)成本核算分析設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)，生產(chǎn)成本偏離度，制造費(fèi)用偏離度，其他輔助成本的偏離度，對(duì)固定成本確定低偏離度，對(duì)資源配置、安全生產(chǎn)最低偏離度，完善各項(xiàng)指標(biāo)的偏離，設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)容限，提高生產(chǎn)水平。所以對(duì)于企業(yè)目標(biāo)目應(yīng)從整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略角度得以確定實(shí)施。

2.事件識(shí)別要針對(duì)目標(biāo)進(jìn)行，充分考慮可能給企業(yè)帶來(lái)有利或不利影響的內(nèi)部因素和外部因素，再在此基礎(chǔ)上考慮各項(xiàng)因素重要性。涉及外部因素應(yīng)關(guān)注經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境、政治、社會(huì)、技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、法律、信用、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等。例如：地方礦山企業(yè)應(yīng)該考慮國(guó)家大形勢(shì)下礦山治理和整治、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向下功夫。內(nèi)蒙古地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，我公司處于沙塵多沙多風(fēng)地區(qū)，最近年份我公司處在干旱區(qū)域，這些因素帶來(lái)的水資源的問(wèn)題需要控制解決。政府文件作專題安全生產(chǎn)會(huì)議，下發(fā)學(xué)習(xí)，根據(jù)具體生產(chǎn)流程識(shí)別安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。識(shí)別礦山的銷售信用風(fēng)險(xiǎn)，保證質(zhì)量，同時(shí)識(shí)別競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的本質(zhì)，是在銷售環(huán)節(jié)還是在銷售渠道、產(chǎn)品產(chǎn)能具有競(jìng)爭(zhēng)性。涉及的內(nèi)部因素應(yīng)關(guān)注基本結(jié)構(gòu)、人員、流程、信息系統(tǒng)、技術(shù)能力、研發(fā)能力、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)聲譽(yù)、市場(chǎng)地位等。例如：礦山企業(yè)財(cái)務(wù)狀況分析，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行，從原材料到產(chǎn)成品進(jìn)行的加工，從環(huán)節(jié)入手識(shí)別成本增高和降低的風(fēng)險(xiǎn)。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在事件識(shí)別的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步考慮潛在事件影響企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略提供支持。評(píng)估不能盲目、必須考慮每個(gè)企業(yè)的特點(diǎn)，根據(jù)定性、定量以及定性與定量相結(jié)合的技術(shù)。例如：礦山應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)“模型”，從安全生產(chǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、資金流動(dòng)確定風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)金流量、根據(jù)融資確定風(fēng)險(xiǎn)收益。然后分析利潤(rùn)損失的分布，事后檢驗(yàn)做到跟蹤管理。

4.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)就是要保證通過(guò)對(duì)不利事件、有利事件的分析后，所選擇實(shí)施方案將剩余風(fēng)險(xiǎn)控制在期望的風(fēng)險(xiǎn)容量和風(fēng)險(xiǎn)容限以內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略包括風(fēng)險(xiǎn)承受、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)降低。例如：礦產(chǎn)品按品階型號(hào)，將產(chǎn)品分成不同的種類，從成本效益原則考慮，聯(lián)產(chǎn)品不深加工可能帶來(lái)的成本過(guò)高，這種情況可以采用風(fēng)險(xiǎn)承受策略。銷售環(huán)節(jié)，銷售人員簽訂合同應(yīng)調(diào)查取證交易方的信用、聲譽(yù)問(wèn)題，不能為了促銷隨便簽訂銷售合同，識(shí)別信用等級(jí)低的交易對(duì)手，應(yīng)拒絕，采用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。電算化的興起，引來(lái)網(wǎng)路病毒和黑客，從而引起泄密、數(shù)據(jù)丟失，這就要求財(cái)務(wù)人員建立制度時(shí)候應(yīng)禁止員工下載不安全的軟件，網(wǎng)絡(luò)工程師設(shè)置網(wǎng)址訪問(wèn)限制。礦山的下井等危險(xiǎn)系數(shù)較高的業(yè)務(wù)，可以采用專業(yè)外包業(yè)務(wù)，降低安全系數(shù)，同時(shí)規(guī)避企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。礦山行業(yè)里的采礦區(qū)和選礦區(qū)的資產(chǎn)是夠成公司營(yíng)運(yùn)的資本，自然資源豐富但是要分擔(dān)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，與保險(xiǎn)公司簽訂資產(chǎn)保險(xiǎn)合同，以防止自然災(zāi)害造成的損失。礦產(chǎn)品采用套期保值風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖，進(jìn)行資產(chǎn)組合。公司降低產(chǎn)品投入增加研發(fā)成本，目的是獲取高質(zhì)量產(chǎn)品技術(shù)，進(jìn)而增加高附加值。對(duì)采礦區(qū)的行道進(jìn)行準(zhǔn)備金提取，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，以保證在企業(yè)出現(xiàn)較大的安全事故時(shí)有足夠的資金應(yīng)對(duì)損失。對(duì)炸藥庫(kù)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)控制，禁火、禁煙等標(biāo)牌制作，操作人員正規(guī)的爆破培訓(xùn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的把控。合同簽訂要按法律要求簽訂飛，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源泉控制。

5.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的重大缺陷向上級(jí)部門報(bào)告，重大缺陷應(yīng)向公司管理層或董事會(huì)報(bào)告。例如：礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)隨時(shí)由于機(jī)構(gòu)、人員、生產(chǎn)、流程發(fā)生變化，原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)控制模型不適用現(xiàn)在的發(fā)展需要，監(jiān)控模型就要適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展需要和完善。相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)有效的部分仍然堅(jiān)持把握，對(duì)無(wú)效部分進(jìn)行修改。建立新的監(jiān)控體系。監(jiān)控的項(xiàng)目、內(nèi)容要及時(shí)分析評(píng)價(jià)、不能草草了事，認(rèn)真進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、管理部門評(píng)價(jià)、審計(jì)部門評(píng)價(jià)，形成公司的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)。

6.其他風(fēng)險(xiǎn)管理措施?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓我們所面臨的詐騙、信息技術(shù)系統(tǒng)崩潰、可能對(duì)企業(yè)聲譽(yù)造成負(fù)面影響的意外事件、市場(chǎng)地位遭到挑戰(zhàn)、有損安全與健康、財(cái)產(chǎn)保護(hù)等各項(xiàng)危險(xiǎn)因素。我們應(yīng)該按照事前、事中、事后控制，采取損失預(yù)防、損失管制及成本控制，以降低發(fā)生的可能性或影響程度。建立風(fēng)險(xiǎn)管理策略應(yīng)確定合適的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度量模型。每一項(xiàng)重要的風(fēng)險(xiǎn)均應(yīng)統(tǒng)一制定風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)。實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息共享，提升風(fēng)險(xiǎn)信息的搜集及傳播效率；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估；開(kāi)展信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

結(jié)束語(yǔ)

任何事項(xiàng)的發(fā)展都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，有些風(fēng)險(xiǎn)是我們所能承受的，而有些風(fēng)險(xiǎn)是我們所能規(guī)避和應(yīng)對(duì)的，在國(guó)家大好形勢(shì)下，我們積極發(fā)展企業(yè)，勢(shì)必會(huì)有各種情況發(fā)生，只要我們努力走好發(fā)展之路，我們就會(huì)懷揣企業(yè)發(fā)展之夢(mèng)，為人民做更大的貢獻(xiàn)。