閔 銳,馬曉敏
(長春工業(yè)大學,吉林 長春 130012)
當前,少子化、空巢化、未富先老等養(yǎng)老問題逐漸凸顯,“候鳥養(yǎng)老”、以房養(yǎng)老、異地養(yǎng)老等新的養(yǎng)老模式不斷涌現,然而在中國,主要存在的依然是家庭養(yǎng)老、機構養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老等傳統的養(yǎng)老模式。家庭結構的變化、養(yǎng)老成本過高以及養(yǎng)老服務供需不匹配等問題使得傳統養(yǎng)老模式難以應對老齡化日漸嚴重的情況。而“互聯網+”背景下,國家采取的措施以及經濟技術的發(fā)展為智能養(yǎng)老服務的開展提供了諸多有利條件。
黨的十九大報告中,“積極應對人口老齡化,構建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,推進醫(yī)養(yǎng)結合,加快老齡事業(yè)和產業(yè)發(fā)展”的戰(zhàn)略舉措明確提出。數千億元資金將投入養(yǎng)老服務市場。
2015年出臺的《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》中提到要將“互聯網+”行動融入養(yǎng)老領域,大力發(fā)展養(yǎng)老服務網絡。2017年,多部門聯合印發(fā)關于《智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動計劃(2017—2020年)》的通知,提出要培育智慧健康的新產業(yè)和新模式。
以上文件均表明政府和各部門重視智能養(yǎng)老服務的發(fā)展情況,以應對日趨嚴重的老齡化和滿足老年人日益多樣化和個性化的養(yǎng)老需求。同時以上文件也為智能養(yǎng)老服務的發(fā)展提供了政策支持。
智能養(yǎng)老服務的發(fā)展需要穩(wěn)定的經濟作為基礎和保障。自改革開放以來,中國經濟高速發(fā)展,成為僅次于美國的經濟體。當下時期,中國經濟發(fā)展進入新常態(tài),中國經濟實現了可持續(xù)穩(wěn)增長。中國穩(wěn)定的經濟環(huán)境為智能養(yǎng)老服務的發(fā)展提供了良好的條件。
服務對象的經濟條件也是影響智慧養(yǎng)老服務推進的因素之一。隨著經濟的發(fā)展,居民的可支配收入也隨之增加,對養(yǎng)老服務質量的要求也隨之提高。居民可支配收入的增加使得居民對于科技信息技術的支付能力提高,為以信息技術為基礎的智能養(yǎng)老服務的發(fā)展提供了可能。
《2016年社會服務發(fā)展統計公報》預測,到2050年,中國65歲以上老年人口占總人口的34.1%。中國社會面臨的養(yǎng)老壓力越來越大,利用專職工作人員滿足老年人日益多樣化、個性化的服務需求,投入成本過高,造成的財政壓力以及個人經濟壓力過大,而利用科學信息技術打造智能養(yǎng)老服務則成為最優(yōu)選擇。
在國家政策的支持和引導下,相關企業(yè)將老年科技產品的研發(fā)和服務能力的提升已成為趨勢。“互聯網+”背景下,物聯網技術不斷完善、網絡設備成本不斷降低,全國范圍內的光纖覆蓋規(guī)模和質量有了大幅度的提高,智能化應用廣度不斷拓展。光纖覆蓋以及網絡化的不斷發(fā)展,為智能養(yǎng)老服務提供了開展的物質基礎。
近年來,隨著經濟的發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程的加快,“互聯網+”行動的廣泛開展,以及物聯網、大數據等信息化技術的發(fā)展,我國也逐步探索出若干智能養(yǎng)老服務模式,例如“一鍵通服務”與“虛擬養(yǎng)老院”、上海浦東新區(qū)的“愛照護”系統、虹口區(qū)的“網上敬老院”、青島市“百姓人家智慧養(yǎng)老信息化平臺”、市北區(qū)的“e家養(yǎng)老院”等。
互聯網信息技術成為智能化養(yǎng)老服務發(fā)展所依賴的工具,用于建立并且完善信息庫,以便對老年人日常生活必需的身體檢查、健康護理、安全保障以及社會聯系等多方面內容進行系統化管理。同時在“互聯網+”背景下,大數據、云計算等技術提供的關于老齡化的精準數據,為政府工作提供了有力的支持。
醫(yī)療水平的上升、人口壽命的延長,使養(yǎng)老事業(yè)的壓力不斷增加,該領域的人力資源工作負擔不斷增加。智能養(yǎng)老服務模式在科技高速發(fā)展的背景下,利用智能化手段緩解了工作人員的工作負擔,自動化與智能化成為我國養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展方向。
智能養(yǎng)老服務模式對各類資源進行系統整合,有效地解決了養(yǎng)老資源碎片化的問題。智能養(yǎng)老服務網絡平臺還能將老年人的基本需要發(fā)送給敬老院、護理中心和家政服務中心,確保第三方機構能為老年人提供更加貼心和周到的服務。
與發(fā)達國家相比,我國的養(yǎng)老產業(yè)起步較晚,許多養(yǎng)老服務是低償甚至是無償的,而市場經濟條件下,養(yǎng)老產業(yè)的低償性甚至是無償性使得我國養(yǎng)老產業(yè)難以形成成熟的商業(yè)模式。但福利化、市場化并存是我國養(yǎng)老服務業(yè)的特點。所以,非營利性的養(yǎng)老服務是我國養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的主要選擇,將來可以通過用戶量的積累,擴大養(yǎng)老產業(yè)規(guī)模,發(fā)展外延產業(yè)實現盈利。
知識匱乏、老年人的身體機能以及缺少專業(yè)人員的指導,都是導致老年人對智能養(yǎng)老服務接受程度低的原因。除此之外,市場上現有的網絡產品及操作復雜的服務終端大多不適合老年人使用。上述原因導致了老年人對互聯網產品較低的接受度。
隨著信息化的發(fā)展,信息資源已成為重要的戰(zhàn)略資源之一。在信息技術高速發(fā)展的今天,信息泄露問題日益突出。在“互聯網+”行動的社會大背景下,若想將智能化服務引入傳統的養(yǎng)老服務模式中,老年人信息數據被泄露是亟待解決的一大難題。
在互聯網技術的運用和推廣中市場發(fā)揮著不可替代的作用。在智能養(yǎng)老服務領域,市場同樣具有舉足輕重的地位。通過市場的良性競爭,有利于服務項目的增加,服務質量的提高。
(1)進行科學嚴謹的市場調研,獲得精準的市場定位。老年人的需求具有規(guī)模大、多元的特點,這源于他們在經濟、文化等方面的差異。企業(yè)可以依據此類市場調研提供多元化的養(yǎng)老服務供給。
(2)注重成熟商業(yè)模式的培育。除了供需對接的問題外,智能養(yǎng)老服務的可持續(xù)性發(fā)展需要完善成熟的商業(yè)模式??梢圆扇2O商業(yè)模式,線上線下相結合提供養(yǎng)老服務。
新鮮事物的發(fā)展都要經歷一個過程,智能養(yǎng)老服務屬于新興養(yǎng)老的模式,所以社會各界尤其是老年群體對于智能養(yǎng)老服務的接受和認可尚需要一個過程。
(1)通過電視、報紙等大眾新聞傳播媒介進行宣傳推廣。將成功實行智能養(yǎng)老服務的地區(qū)事例通過電視、報紙進行刊登報道,并對其運行做法進行解讀,加強老年人對智能養(yǎng)老服務的認識,潛移默化地影響老年人的思維。
(2)開展老年群體信息技術教育活動。利用社區(qū)對老年群體進行相應的技術培訓,同時,企業(yè)必須簡化智能養(yǎng)老設備的顯示界面及操作流程,以方便老年人使用。
智能化養(yǎng)老服務的對象是對信息技術不熟悉且安全意識較弱的老年人群體,在信息泄露問題日益嚴重的現代社會,這就要求國家在開展智慧養(yǎng)老服務的同時,要采取措施保障接受服務的老年人的信息安全。
政府、養(yǎng)老服務機構、社區(qū)、家庭在智能養(yǎng)老服務推行中各司其職,依靠國家強制力為智慧養(yǎng)老服務的發(fā)展和信息安全提供保障。同時,應明確規(guī)定建立專業(yè)化的老年人信息管理系統,出臺信息管理辦法,切實保障智慧養(yǎng)老服務對象的信息安全。
在各行各業(yè)都呈現信息化的大趨勢下,將“互聯網+”行動引入養(yǎng)老領域,利用互聯網對傳統養(yǎng)老模式進行改造升級,實現智能養(yǎng)老服務,改變一直以來老年人在養(yǎng)老過程中的被動地位,讓他們通過互聯網更深入地參與到社會生活中,在老年生活中掌握主動權。