彭俊杰

摘 要：隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)和國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，城市群已經(jīng)成為人類活動(dòng)的集中區(qū)域和規(guī)模龐大的承載體，更容易遭受氣候變化帶來(lái)的不利影響。本文以中原城市群為研究區(qū)域，選取1951—2018年的氣象資料，采取距平、滑動(dòng)平均法、Mann-Kendall檢驗(yàn)對(duì)中原城市群區(qū)域溫度、降水、干旱指數(shù)3個(gè)氣象要素的變化特征進(jìn)行分析，并將這3個(gè)要素與城市發(fā)展綜合指數(shù)進(jìn)行相關(guān)性分析，來(lái)研究中原城市群氣候變化特征及其對(duì)城市發(fā)展的影響。結(jié)果表明，年平均溫度、年平均最高溫度呈升高趨勢(shì)，年降水量、年干旱指數(shù)呈減小趨勢(shì)，且年平均溫度、年干旱指數(shù)變化趨勢(shì)比較明顯。各氣象要素的變化傾向率分別為0.31℃/10a、0.09℃/10a、-6.72mm/10a、-0.35/10a，并且各氣象要素均發(fā)生氣候突變。1978—2018年中原城市群城市發(fā)展綜合指數(shù)呈顯著上升趨勢(shì)，趨勢(shì)增長(zhǎng)傾向率為3.1/10a。城市發(fā)展與年平均溫度、年平均最高溫度、年降水量呈正相關(guān)，與年干旱指數(shù)呈負(fù)相關(guān)。城市人類活動(dòng)、城市區(qū)域內(nèi)土地利用和土地覆蓋方式發(fā)生改變等都是影響城市氣候變化的重要因素。

關(guān)鍵詞：氣候變化;中原城市群;適應(yīng)策略

中圖分類號(hào)：F129.9? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1671-0037（2019）3-30-7

DOI：10.19345/j.cxkj.1671-0037.2019.03.005

1 引言

伴隨著氣候變暖和降水變異的加劇，極端天氣現(xiàn)象出現(xiàn)的頻次逐漸增加，強(qiáng)度也在不斷加大[1]。如此劇烈的氣候變化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素結(jié)合在一起，使得人口和資源高度密集的城市群面臨著不斷加劇的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)[2]。歐延升和趙景波通過(guò)搜集和整理廣西北部灣地區(qū)的南寧、欽州和龍州1951—2010年間的氣象資料，研究了該區(qū)1951—2010年間氣候變化及厄爾尼諾/拉尼娜（ENSO）事件對(duì)廣西北部灣氣候的影響。結(jié)果表明，ENSO事件與該地區(qū)旱澇災(zāi)害關(guān)系顯著，該區(qū)域的旱災(zāi)和澇災(zāi)主要發(fā)生在ENSO事件前后幾年，并且旱澇災(zāi)害多發(fā)生在連續(xù)性的ENSO年[3]。Zhou等研究認(rèn)為中國(guó)地區(qū)的熱島效應(yīng)表現(xiàn)為東部城市高于中部和西部城市，在大部分的大型城市中觀測(cè)到的熱島強(qiáng)度有著顯著的上升趨勢(shì)，且這種上升趨勢(shì)在夏季更為明顯[4]。周莉等研究認(rèn)為珠三角、長(zhǎng)三角和京津冀城市群下墊面類型改變后，地表潛熱蒸發(fā)顯著減少，為了平衡地面能量收支，地面溫度升高，進(jìn)而感熱通量、地表有效長(zhǎng)波輻射增強(qiáng)，地表通過(guò)升溫對(duì)能量進(jìn)行再分配和再平衡，且下墊面改變引起的溫度、地表能量變化基本集中于城市群下墊面變化區(qū)域，溫度響應(yīng)具有顯著的局地性[5]。張豪等研究認(rèn)為，氣候變化對(duì)城市全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生負(fù)面影響，其中降水量的影響更顯著，但對(duì)中國(guó)東部地區(qū)城市的全要素生產(chǎn)率影響不明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的城市，其全要素生產(chǎn)率受氣候變化的影響越小[6]。董鎖成等對(duì)中西部地區(qū)五大城市群氣候變化響應(yīng)的實(shí)證分析表明，中西部城市群是氣候變化影響的脆弱敏感地區(qū)，建議國(guó)家相關(guān)部門從國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度來(lái)重視城市群應(yīng)對(duì)氣候變化影響的迫切性，研究氣候變化對(duì)中西部城市群的影響以及適應(yīng)對(duì)策[7]。

2016年12月30日，《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中原城市群上升為七大國(guó)家級(jí)城市群之一。根據(jù)規(guī)劃，中原城市群涵蓋河南、河北、山西、安徽、山東5省30市，總面積28.7萬(wàn)平方千米，總?cè)丝?.58億，常住人口城鎮(zhèn)化率接近50%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5.56萬(wàn)億，僅次于長(zhǎng)三角城市群、珠三角城市群和京津冀城市群。當(dāng)前關(guān)于中原城市群的研究主要集中在城市群經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市群空間格局、生態(tài)環(huán)境承載能力、城市競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)與時(shí)空演變等方面，而有關(guān)中原城市群城市發(fā)展對(duì)氣候變化的響應(yīng)及適應(yīng)機(jī)制研究較少。本文以中原城市群為研究區(qū)域，選取1951—2018年的氣象資料，采取距平、滑動(dòng)平均法和Mann-Kendall檢驗(yàn)對(duì)中原城市群區(qū)域溫度、降水和干旱指數(shù)3個(gè)氣象要素的變化規(guī)律進(jìn)行分析，并將這3個(gè)要素與人均GDP、非農(nóng)業(yè)人口比重、第三產(chǎn)業(yè)比重、人口密度、城鎮(zhèn)居民可支配收入以及城市發(fā)展綜合指數(shù)進(jìn)行相關(guān)性分析和線性擬合，研究氣候變化背景下中原城市群城市發(fā)展的響應(yīng)機(jī)理，并提出適應(yīng)策略，為進(jìn)一步增強(qiáng)城市群適應(yīng)氣候變化能力，有效規(guī)避氣候變化的不利風(fēng)險(xiǎn)提供理論依據(jù)和決策參考。

2 數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

本文選取河南省安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、三門峽、洛陽(yáng)、鄭州、許昌、開(kāi)封、南陽(yáng)、駐馬店、信陽(yáng)、商丘，河北省邢臺(tái)，山西省長(zhǎng)治、晉城、運(yùn)城，安徽省亳州、宿州、阜陽(yáng)、蚌埠以及山東省菏澤等具有代表性、時(shí)間序列相對(duì)完整的20個(gè)國(guó)家級(jí)氣象臺(tái)站1951—2018年的溫度、降水和干旱指數(shù)作為氣候分析數(shù)據(jù)。選取1978—2018年各地區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民收入差距、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等4個(gè)指標(biāo)作為衡量中原城市群城市發(fā)展程度的具體指標(biāo)。其中，氣象數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)氣象局氣象數(shù)據(jù)中心，城市發(fā)展數(shù)據(jù)來(lái)源于各省市1979—2018年統(tǒng)計(jì)年鑒以及2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

在研究方法上，本文采用滑動(dòng)平均、回歸分析和M-K氣候突變分析檢驗(yàn)等分析1951—2018年中原城市群的氣溫、降水和干旱指數(shù)的變化規(guī)律。在此基礎(chǔ)上，采用相關(guān)分析方法研究城市化進(jìn)程與城市氣候要素之間的相互關(guān)系。

3 中原城市群氣候要素變化特征分析

3.1 1951—2018年氣候要素的基本特征

近67年來(lái)，中原城市群城市年平均氣溫傾向率為0.31℃/10a，呈明顯的增溫趨勢(shì)。從圖1可發(fā)現(xiàn)，年平均溫度距平在1988年以前主要表現(xiàn)在負(fù)距平，1988年后以正距平為主，這說(shuō)明1988—2018年的年平均溫度（14.12℃）明顯高于1951—2018年的平均溫度（13.97℃），中原城市群氣候變暖在1988年以后表現(xiàn)得尤為顯著。通過(guò)5年滑動(dòng)平均發(fā)現(xiàn)年平均溫度有2次明顯的波動(dòng)，1953—1993年以冷期為主，1994—2018年以暖期為主。年平均最高溫度也經(jīng)歷了1951—1958年的冷期、1959—1961年的暖期、1962—1976年的冷期、1977—1981年的暖期、1982—1992年的冷期、1993—2018年的暖期（圖1b）?？傮w上，中原城市群溫度呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，年均溫經(jīng)歷了“冷→暖”的演變過(guò)程。特別是20世紀(jì)90年代以后，中原城市群年均溫明顯高于前期。

1951—2018年中原城市群區(qū)域內(nèi)年降水量呈略微減少的趨勢(shì)（氣候傾向率為-6.72mm/10a）?？傮w來(lái)看，年降水量變率不穩(wěn)定，波動(dòng)性較大（圖1c），最大年降水量出現(xiàn)在1964年，最小年降水量出現(xiàn)在1986年。通過(guò)5年的滑動(dòng)平均可以發(fā)現(xiàn)年降水量距平有5次明顯的波動(dòng)時(shí)期，1951—1966年表現(xiàn)以正距平為主，1967—2001年表現(xiàn)以負(fù)距平為主，2002—2009年表現(xiàn)以正距平為主，2010—2015年表現(xiàn)以負(fù)距平為主，并且降水量減少趨勢(shì)明顯，2016年以后表現(xiàn)為正距平。

1951—2018年中原城市群干旱指數(shù)呈明顯減小趨勢(shì)，變化傾向率為-0.35/10a?？傮w來(lái)看，干旱指數(shù)正負(fù)距平值交替變化，呈現(xiàn)一定的周期性特征（圖1d），最大值出現(xiàn)在1964年，最小值出現(xiàn)在1981年。通過(guò)5年的滑動(dòng)平均可以發(fā)現(xiàn)有6次明顯的干濕波動(dòng)時(shí)期，1951—1966年表現(xiàn)以正距平為主，1967—1970年表現(xiàn)以負(fù)距平為主，1971—1977年表現(xiàn)以正距平為主，1978—2002年表現(xiàn)以負(fù)距平為主，2003—2006年表現(xiàn)以正距平為主，2007—2018年表現(xiàn)以負(fù)距平為主，并且減小趨勢(shì)明顯。

3.2 Mann-Kendall氣候突變分析

Mann-Kendall檢驗(yàn)是世界氣象組織推薦并已廣泛應(yīng)用到氣候變化影響下的降水、干旱頻次趨勢(shì)檢測(cè)的一種非參數(shù)統(tǒng)計(jì)方法，能有效區(qū)分某一自然過(guò)程是處于自然波動(dòng)還是存在確定的變化趨勢(shì)。分別將中原城市群各氣象要素的時(shí)間序列進(jìn)行Mann-Kendall突變檢驗(yàn)，可得到各要素的突變檢驗(yàn)圖（圖2）。如圖2所示，年平均溫度發(fā)生突變的年份為1988年，1988年之前升溫趨勢(shì)變化不明顯（氣溫傾向率為0.1℃/10a），1988年之后升溫趨勢(shì)顯著（氣溫傾向率為0.34℃/10a，p<0.01），2000年前后達(dá)到突變顯著性水平。年平均最高溫度的突變發(fā)生在1980年前后，1980年以前升溫趨勢(shì)不明顯，1980年以后升溫趨勢(shì)明顯，且在2010年達(dá)到顯著水平。年降水量在1952—1953年前后連續(xù)發(fā)生突變以后，到1973年沒(méi)有發(fā)生明顯突變，在1974—2009年內(nèi)突變情況頻繁發(fā)生。年干旱指數(shù)在1976年前后發(fā)生突變，1976年以前呈波動(dòng)增長(zhǎng)趨勢(shì)，1976年后逐年下降，2003年達(dá)到突變顯著性水平，2007年之后呈現(xiàn)微弱的增長(zhǎng)趨勢(shì)。

4 城市發(fā)展對(duì)氣候變化的響應(yīng)分析

氣候變化是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程，城市化在不同地區(qū)所起的作用有多大，其在全球氣候變化中的作用如何，還需要采用更準(zhǔn)確的定量化研究深入闡釋[8]。隨著城市化的不斷發(fā)展，城市群更多地被賦予了經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵，既包含地理區(qū)域概念，又包含經(jīng)濟(jì)區(qū)域概念[9]。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，在城市群不斷擴(kuò)張和發(fā)展壯大過(guò)程中，國(guó)民生產(chǎn)總值的增加、城鎮(zhèn)化率的提高、城鄉(xiāng)生活水平差異的拉大、社會(huì)固定資產(chǎn)投資的增加都是衡量城市群快速發(fā)展的重要指標(biāo)[10]?；谝陨侠碚摲治?，本文研究中原城市群城市發(fā)展對(duì)氣候變化的影響時(shí)選取1978—2018年各地區(qū)人均GDP、非農(nóng)業(yè)人口比重、第三產(chǎn)業(yè)比重、人口密度、城鎮(zhèn)居民可支配收入等5項(xiàng)指標(biāo)，運(yùn)用主成分分析法提取第一主成分的載荷因子。上述5項(xiàng)指標(biāo)的載荷因子分別是0.977、0.991、-0.061、0.918、0.990。由于5項(xiàng)指標(biāo)的單位不統(tǒng)一，為了便于比較，我們將5項(xiàng)指標(biāo)分別進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化以后再構(gòu)建中原城市群城市發(fā)展水平綜合指數(shù)[Ζ]。

結(jié)果如圖3所示，1978—2018年中原城市群城市發(fā)展綜合指數(shù)呈顯著上升趨勢(shì)，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市發(fā)展水平不斷提升，趨勢(shì)增長(zhǎng)傾向率為3.1/10a（圖3）。

從表1可以看出，中原城市群年平均溫度與人均GDP、非農(nóng)人口比重、人口密度、城鎮(zhèn)居民可支配收入呈極顯著的正相關(guān)關(guān)系，并通過(guò)了0.01顯著水平檢驗(yàn)，相關(guān)系數(shù)分別是0.648、0.631、0.607、0.621。年平均最高溫度、年降水量、年干旱指數(shù)與人均GDP、非農(nóng)人口比重、第三產(chǎn)業(yè)比重、人口密度、城鎮(zhèn)居民可支配收入沒(méi)有顯著的相關(guān)關(guān)系，這說(shuō)明這些氣象因素受到城市下墊面性質(zhì)、微氣候等多種因素的影響具有很大的不確定性。由此可以看出，中原城市群城市發(fā)展對(duì)氣候變化的影響主要?dú)w結(jié)為3個(gè)層面的效應(yīng)：一是生產(chǎn)方式變動(dòng)產(chǎn)生的氣候效應(yīng)。人均GDP作為城市氣候容量的重要測(cè)度指標(biāo)，與年均溫度呈顯著的正相關(guān)關(guān)系，這表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)氣候變化的作用是以溫度改變的形式來(lái)體現(xiàn)。人均GDP增加，資本存量和資本積累也在增加，人均累計(jì)碳排放量也會(huì)增加，將會(huì)導(dǎo)致大氣中CO2濃度升高，進(jìn)而引起溫室效應(yīng)。二是消費(fèi)方式變動(dòng)產(chǎn)生的氣候效應(yīng)。人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的過(guò)程本身就是一個(gè)低碳消費(fèi)群體轉(zhuǎn)變?yōu)楦咛枷M(fèi)群體的過(guò)程。隨著城鎮(zhèn)居民可支配收入的不斷增加、城市化進(jìn)程的不斷加快，以及中等收入人群比例的增大，城鎮(zhèn)居民生活方式和消費(fèi)方式的改變將會(huì)成為氣候變化的重要驅(qū)動(dòng)因素。以糧食為例，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)所需要的糧食產(chǎn)品更加多樣，對(duì)加工食品以及其他高附加值產(chǎn)品的消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)，更具營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和高附加值的高端消費(fèi)層次農(nóng)產(chǎn)品將進(jìn)一步替代低消費(fèi)層次的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)肉、蛋、奶、水產(chǎn)品這些高碳產(chǎn)品的消費(fèi)，部分替代了小麥和大米等傳統(tǒng)固碳產(chǎn)品的消費(fèi)。與此同時(shí)，飼料用糧和加工用糧等非食用性農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)也將隨著人們對(duì)畜牧產(chǎn)品和高級(jí)農(nóng)產(chǎn)品需求的持續(xù)增長(zhǎng)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)保持增勢(shì)。三是人口規(guī)模變動(dòng)產(chǎn)生的氣候效應(yīng)，在本文中主要表現(xiàn)為非農(nóng)人口比重和人口密度的增加對(duì)氣候變化的影響。無(wú)論是人口的增長(zhǎng)還是人口在城市集聚，都對(duì)氣候變化產(chǎn)生一定的影響，可以簡(jiǎn)單地表現(xiàn)為假設(shè)在人均碳排量不變的情況下，城市人口的規(guī)模增加將導(dǎo)致CO2及其他溫室氣體排放的增加，進(jìn)而導(dǎo)致溫室氣體排放總量的增加。人口城鎮(zhèn)化帶動(dòng)了城市人口的大規(guī)模空間集聚，進(jìn)而推動(dòng)了現(xiàn)代化生活方式對(duì)傳統(tǒng)生活方式的有效替代，這種后果將會(huì)導(dǎo)致城市人口排放的CO2等溫室氣體和污染物在不斷增加，同時(shí)也使得能源消耗和環(huán)境壓力不斷增加，在有限的城市生態(tài)環(huán)境容量和生態(tài)承載力的條件下，進(jìn)而導(dǎo)致城市環(huán)境質(zhì)量惡化、熱島效應(yīng)加劇。另外，人口城鎮(zhèn)化也推動(dòng)著生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的變動(dòng)，不僅表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)分布和產(chǎn)業(yè)分工，還體現(xiàn)在人們的居住方式、通勤方式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需求變動(dòng)所導(dǎo)致的能源強(qiáng)度和能源消費(fèi)碳強(qiáng)度發(fā)生變化。這些都通過(guò)人口規(guī)模變動(dòng)導(dǎo)致碳排放總量變動(dòng)，碳排放量增長(zhǎng)進(jìn)而導(dǎo)致氣候的變化。隨著城市人口規(guī)模不斷增大，經(jīng)濟(jì)體量進(jìn)一步增加，全球氣候變化與城市化的疊加影響會(huì)進(jìn)一步加大，城市居民安全與健康、交通與公共設(shè)施以及生態(tài)環(huán)境等方面的壓力，也將面臨更加嚴(yán)峻的氣候變化風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究表明，人口的規(guī)模變動(dòng)對(duì)城市氣候變化的影響愈演愈烈，人類活動(dòng)排放到大氣中CO2的彈性系數(shù)最高可達(dá)1.65，成為城市應(yīng)對(duì)氣候變化面臨的巨大挑戰(zhàn)。

從分析城市發(fā)展綜合指數(shù)與各氣象要素之間的相關(guān)關(guān)系來(lái)看，1978—2018年中原城市群城市綜合發(fā)展指數(shù)與年平均溫度、年平均最高溫度、年降水量、年干旱指數(shù)之間的相關(guān)系數(shù)分別為0.651、0.281、0.099、-0.040。由此可以看出，中原城市群城市發(fā)展與年均溫的相關(guān)性較高，達(dá)到顯著水平;與年平均最高溫度、年降水量和年干旱指數(shù)的相關(guān)性不顯著。也就是說(shuō)，隨著城市發(fā)展綜合指數(shù)的不斷提高，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷壯大，城市居民活動(dòng)不斷增強(qiáng)，城市區(qū)域內(nèi)土地利用和土地覆蓋方式發(fā)生改變，形成以城市建設(shè)用地為主、城市規(guī)模擴(kuò)張的城市發(fā)展格局，這樣會(huì)嚴(yán)重影響生產(chǎn)方式、城鎮(zhèn)居民生活方式和消費(fèi)方式，以及城市下墊面熱力結(jié)構(gòu)和熱力性質(zhì)，從而導(dǎo)致城市增溫明顯，更容易形成城市的熱島效應(yīng)。

5 氣候變化背景下中原城市群城市發(fā)展的適應(yīng)策略

城市適應(yīng)氣候變化事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)城市是否生態(tài)宜居和持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)全面建成小康社會(huì)。在全球變暖和城市化加速發(fā)展的背景下，中原城市群整體應(yīng)對(duì)未來(lái)氣候變化的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)可能加劇，提升城市群適應(yīng)氣候變化的能力是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多點(diǎn)支撐，共同發(fā)力?；诖耍ㄟ^(guò)以上分析，就中原城市群適應(yīng)氣候變化提出以下4個(gè)方面的適應(yīng)策略。

一是加強(qiáng)中原城市群適應(yīng)氣候變化的頂層設(shè)計(jì)。城市適應(yīng)氣候變化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及城市規(guī)劃、城市管理、產(chǎn)業(yè)與能源低碳轉(zhuǎn)型等各個(gè)方面。加強(qiáng)中原城市群適應(yīng)氣候變化的頂層設(shè)計(jì)對(duì)于科學(xué)闡述規(guī)劃和城市災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要作用。在編制城市群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等過(guò)程中要充分考慮氣候變化的影響，明確城市適應(yīng)氣候變化的重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)先序、承載力及可能風(fēng)險(xiǎn)。研究出臺(tái)中原城市群適應(yīng)氣候變化的行動(dòng)方案，探索建立區(qū)域適應(yīng)氣候變化的技術(shù)支持機(jī)構(gòu)或?qū)＜椅瘑T會(huì)，建立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，制定在高溫?zé)崂恕⒌蜏赜暄?、暴雨?nèi)澇和持續(xù)性干旱等各類極端天氣情況下中原城市群在用水、用電和城市交通等安全保障的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案等。

二是提高城市基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)氣候變化的支持能力。根據(jù)中原城市群城市發(fā)展與溫度、降水量的相關(guān)關(guān)系分析看出，溫度對(duì)中原城市群的發(fā)展影響比較顯著。因此，要進(jìn)一步完善城市供水、供電、供氣、通信等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高城市生命線支持系統(tǒng)的穩(wěn)定性和抗壓性，將極端高溫、極端降水、極端干旱等極端天氣氣候事件監(jiān)測(cè)預(yù)警納入城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)中，進(jìn)一步提升道路、能源、電力等耐受氣候變化特別是高溫影響的變幅閾值。強(qiáng)化城市低碳化建設(shè)，在建筑施工設(shè)計(jì)過(guò)程中要充分考慮到當(dāng)前及未來(lái)氣候變化對(duì)新建建筑的可能影響，積極發(fā)展節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)的綠色裝配式建筑。有效促進(jìn)建筑廢棄物資源的循環(huán)再生，建立健全城市垃圾填埋的回收利用機(jī)制。支持發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)低碳化，推進(jìn)共享單車、城市步行系統(tǒng)建設(shè)，著力倡導(dǎo)綠色、低碳的生活方式。

三是積極開(kāi)展氣候適應(yīng)型城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)氣候適應(yīng)型城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，依托中原城市群地處南北氣候過(guò)渡帶的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以及太行山、伏牛山、桐柏—大別山三大山地生態(tài)屏障，積極發(fā)展城市綠地和城市水系，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖銜接聯(lián)通，開(kāi)展城市生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)“雙修”工作，著力構(gòu)建城市“斑塊—廊道—基質(zhì)”綠色化發(fā)展格局，有效發(fā)揮城市小氣候調(diào)節(jié)和消減功能。加強(qiáng)海綿城市建設(shè)，通過(guò)多種方式建設(shè)微型濕地、生物滯留帶等城市海綿體和雨洪回收利用體系，提高城市應(yīng)對(duì)高溫、干旱的響應(yīng)能力。進(jìn)一步完善城市適應(yīng)氣候變化的社會(huì)參與機(jī)制，不斷強(qiáng)化企業(yè)的主體作用和低碳責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外城市群之間應(yīng)對(duì)氣候變化的交流與合作，吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建公平、共贏、共享的全球氣候治理體系。

四是加強(qiáng)氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及基礎(chǔ)研究支撐。積極開(kāi)展城市及城市群的氣候變化影響、脆弱性與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)氣候變化背景下的城市安全與人口承載力研究，提出城市重大工程、人居環(huán)境、水資源、能源電力、交通、人體健康等領(lǐng)域的適應(yīng)措施，探索建立城市減排、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)的協(xié)同政策機(jī)制及適應(yīng)策略。研究強(qiáng)降水、極端高（低）溫、霧霾等極端氣候事件發(fā)展趨勢(shì)，研究能源、防汛和交通等領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則，逐步建立城市建設(shè)設(shè)計(jì)參數(shù)以適應(yīng)氣候變化增量的標(biāo)準(zhǔn)體系。整合氣象、水文、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、能源、健康和交通等領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)，建立氣候變化數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和機(jī)制。

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Abstract： With the continuous urbanization and the deep implementation of national strategy，? urban agglomeration has become a concentrated area and a large scale carrier of human activities， which is more vulnerable to the adverse effects of climate change. In this paper， with the urban agglomeration in the central plain as the research region， the meteorological data from 1951 to 2018 were selected to analyze the changing characteristics of three climate elements （temperature， precipitation and drought index）， and a corelative analysis of those three elements and the comprehensive index of urban development was also conducted to study the climate change features of urban agglomeration in the central plains and its impact on urban development. The results indicate that the annual average temperature and annual average maximum temperature increase， annual precipitation and annual drought index decrease， and the annual average temperature and annual drought index changes are more obvious. The variation tendency of each meteorological element is 0.31 ℃ / 10a， 0.09 ℃ / 10a， -6.72mm / 10a， -0.35 / 10a， respectively. And all meteorological elements have abrupt climate change. The comprehensive index of urban development of urban agglomeration in the central plains showed a significant upward trend from 1978 to 2018， with a increase tendency rate of 3.1 / 10a. Urban development is positively correlated with annual average temperature， annual average maximum temperature and annual precipitation， and negatively correlated with annual drought index. Urban human activities， urban land use and cover changes are the important factors affecting urban climate change.

Key words： climate change; urban agglomeration; adaptative strategy