■文／弋戈

在國(guó)家博物館的“復(fù)興之路”主題陳列中，一幅幅圖片、一張張圖表、一件件實(shí)物，把人們帶回了近代以來(lái)跌宕起伏、波瀾壯闊的歷史歲月。19世紀(jì)中葉，西方列強(qiáng)以“堅(jiān)船利炮”洞開(kāi)了清朝“閉關(guān)鎖國(guó)”的大門(mén)。激蕩的戰(zhàn)火之下，西方工業(yè)文明震醒了近代中國(guó)知識(shí)精英，興起了一股“西學(xué)東漸”的新風(fēng)。魏源、馮桂芬、康有為、鄭觀應(yīng)、洪仁玕等一批進(jìn)步思想家逐步意識(shí)到西方世界的強(qiáng)大與其完備的社會(huì)制度有著密切關(guān)系，在他們的著作中曾多次談到保險(xiǎn)或“社會(huì)保障”。

馬克思在《資本論》中曾提及唯一的一名中國(guó)人，乃清朝咸豐時(shí)期的戶部右侍郎王茂蔭。為求悉夷、師夷、制夷之法，王茂蔭曾向朝廷舉薦思想家、政治家魏源所著的《海國(guó)圖志》。遺憾的是，王茂蔭的建策如泥牛入海。而《海國(guó)圖志》飄洋過(guò)海來(lái)到日本時(shí)，日本卻如獲至寶，首次從這部大型世界政治歷史地理著作中詳盡地洞悉了西洋各國(guó)。據(jù)日本保險(xiǎn)史料記載，《海國(guó)圖志》是日本最早傳播保險(xiǎn)知識(shí)的文獻(xiàn)。

《海國(guó)圖志》以近代中國(guó)“睜眼看世界第一人”——林則徐主編的《四洲志》為基礎(chǔ)編纂而成。19世紀(jì)40年代，魏源在《海國(guó)圖志》中將保險(xiǎn)（Insurance）意譯為“擔(dān)?！?，火災(zāi)保險(xiǎn)（Fire Insurance）譯為“宅擔(dān)?！保Ｉ媳ｋU(xiǎn)（Marine Insurance）譯為“船擔(dān)?！?，人壽保險(xiǎn)（Life Insurance）譯為“命擔(dān)保”。魏源指出，保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度為西方各國(guó)的“恤商之政”。

19世紀(jì)50年代，洋務(wù)派代表人物馮桂芬在《收貧民議》一文中寫(xiě)道:“荷蘭國(guó)有養(yǎng)貧、教貧二局, 途有乞人, 官若紳輒收之, 老幼殘疾入養(yǎng)局, 廩之而已; 少壯入教局, 有嚴(yán)師, 又絕有力, 量其所能為而日與之程, 不中程者痛責(zé)之, 中程而后已。國(guó)人子弟有不率者, 輒曰逐汝,汝且入教貧局, 子弟輒詟為之改行，以是國(guó)無(wú)游民, 無(wú)饑民?！笔穼W(xué)研究者認(rèn)為，從馮桂芬關(guān)于社會(huì)保障和義務(wù)教育制度之言論分析，向來(lái)被傳統(tǒng)士大夫視為落后野蠻的“夷狄之邦”之所以能夠打敗堂堂的“天朝上國(guó)”，決非僅僅靠手中的“利炮堅(jiān)船”，背后還有“制度”因素在起作用，社會(huì)保障制度就是其中的一種。由此，馮氏開(kāi)辟了從“社會(huì)保障視角”分析理解西方文明強(qiáng)盛本源的新路徑。

在早期出洋者的日記中，經(jīng)挖掘發(fā)現(xiàn)有大量關(guān)于西方社會(huì)“貧孩院”“養(yǎng)老院”“貧民醫(yī)院”等的記載。清朝駐英國(guó)公使館副使劉錫鴻在其出洋日記中，將英國(guó)社會(huì)保障政策稱為“養(yǎng)民之政”，大加褒揚(yáng)，他這樣記述：“（英）人無(wú)業(yè)而貧者，不令沿街乞丐，設(shè)養(yǎng)濟(jì)院居之，日給饗餐，驅(qū)以除道造橋諸役。故人知畏勞就逸，轉(zhuǎn)致自勞而自賤，莫不奮發(fā)以事工商。國(guó)之致富，亦由于此?！?/p>

戊戌變法運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖康有為認(rèn)為，救國(guó)必須從“扶貧救弱”開(kāi)始，只有國(guó)民走出“窮弱”，國(guó)家才能變得強(qiáng)大。他在《大同書(shū)》提出，只有建立“公養(yǎng)”“公教”“公恤”的社會(huì)保障制度，人類才能真正地走向大同。

《盛世危言》的作者鄭觀應(yīng)在書(shū)中這樣說(shuō)：“ 保險(xiǎn)有三等：一水險(xiǎn)、二火險(xiǎn)、三人險(xiǎn)。水險(xiǎn)保船載貨，火險(xiǎn)保房屋、貨棧，人險(xiǎn)保性命、疾病。”鄭觀應(yīng)對(duì)西方國(guó)家恤工制度非常欣賞，在其著作中以“百工保險(xiǎn)”介紹了德國(guó)施行的社會(huì)保險(xiǎn)辦法：“凡七日抽工銀數(shù)厘，廠主各助數(shù)厘，國(guó)家貼官帑若干，積成巨款。如遇百工或老、或弱、或疾病、或受傷，即將保險(xiǎn)之資撥賠養(yǎng)贍”。

此外，太平天國(guó)干王、一度總理朝政的洪仁玕在《資政新篇》中提出，太平天國(guó)應(yīng)該效仿西方，在舉辦資本主義工商業(yè)的同時(shí)，還應(yīng)興辦社會(huì)保障事業(yè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)“興士民公會(huì)、興醫(yī)院以濟(jì)疾苦、興保人物之例、興跛盲聾啞院、興鰥寡孤獨(dú)院”等。在中國(guó)思想史上，《資政新篇》第一次系統(tǒng)介紹了西方社會(huì)保障事業(yè)的基本情況?！?/p>