尹燦松

摘 要 21世紀(jì)以來(lái)，新媒體在全國(guó)范圍內(nèi)得到了空前的發(fā)展，廣泛應(yīng)用于文化傳播和信息傳遞中，這使我國(guó)的廣播電視產(chǎn)業(yè)在一定程度上受到了巨大的沖擊，遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。但是由于我國(guó)地形復(fù)雜、人口分布不均以及區(qū)域化發(fā)展不平衡等因素的影響，從而導(dǎo)致我國(guó)的廣播電視覆蓋工程也呈現(xiàn)出區(qū)域性發(fā)展失衡的不良現(xiàn)象，并未實(shí)現(xiàn)真正的全面覆蓋。鑒于此，文章分析廣播電視覆蓋工程未來(lái)的建設(shè)模式，并提出推動(dòng)廣播電視覆蓋工程全面覆蓋的有效策略，針對(duì)廣播電視覆蓋工程的現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展進(jìn)行分析和討論。

關(guān)鍵詞 關(guān)鍵詞 廣播電視；覆蓋工程；未來(lái)

中圖分類(lèi)號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2019）235-0096-03

隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，我國(guó)的人們生活水平有了巨大進(jìn)步，同時(shí)隨著科技的發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)的廣播電視在全國(guó)范圍內(nèi)得到普及和推廣。當(dāng)前，廣播電視工程中也在不斷引入各種新興的科學(xué)技術(shù)，尤其是當(dāng)前流行的數(shù)字化、信息化技術(shù)等，推動(dòng)了廣播電視事業(yè)向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化方向發(fā)展。

1 廣播電視覆蓋工作的重要性

廣播電視覆蓋是實(shí)現(xiàn)廣播電視服務(wù)的最基礎(chǔ)的內(nèi)容。只有實(shí)現(xiàn)村村的無(wú)線(xiàn)覆蓋才能真正為各地區(qū)城鎮(zhèn)居民尤其是農(nóng)村居民提供廣播電視公共服務(wù)，及時(shí)的將黨和政府的政策傳入千家萬(wàn)戶(hù)，這也是是社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是保障農(nóng)村群眾獲得聽(tīng)廣播、看電視等文化權(quán)益的重要工程，是構(gòu)建全社會(huì)公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容。為此這一過(guò)程中，要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)和利用全社會(huì)的力量，增加對(duì)農(nóng)村地區(qū)的加大文化事業(yè)的投入，整合社會(huì)優(yōu)公共資源，完善公共文化設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)人才和人員投入，構(gòu)建完善的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行及完善的評(píng)估機(jī)制，從而有效促進(jìn)我國(guó)文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，持續(xù)增加公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)及服務(wù)供給，不斷提高人民群眾的生活文化質(zhì)量和生活幸福指數(shù)。

2 廣播電視覆蓋工程的現(xiàn)狀

2.1 廣播電視無(wú)線(xiàn)覆蓋工程配套系統(tǒng)不夠完善

當(dāng)前我國(guó)所制定的地面數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)，盡管有一定的參考價(jià)值，可以作為一項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)，但是其他相關(guān)的配套系統(tǒng)還較為缺乏。具體來(lái)說(shuō)，就是配套系統(tǒng)中還需要完善對(duì)于網(wǎng)絡(luò)、信號(hào)和傳輸分配接口等方面的標(biāo)準(zhǔn)。還需要增加發(fā)射機(jī)和接收機(jī)等設(shè)備，從而更好的提高數(shù)字電視的使用率，促進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的完整化。

2.2 廣播電視無(wú)線(xiàn)覆蓋的商業(yè)化應(yīng)用不廣泛

在地面數(shù)字工程中，開(kāi)發(fā)的條件以及應(yīng)用的過(guò)程經(jīng)常會(huì)受到時(shí)間的限制，這會(huì)導(dǎo)致該工程的商業(yè)化程度不夠明顯，在商業(yè)推廣方面做得還很不夠，這不利于提高地面數(shù)字電視的普及率，廣播電視無(wú)線(xiàn)覆蓋工程建設(shè)的效率比較低，可行性也比較差。

2.3 忽略日常線(xiàn)路維護(hù)的重要性

日常的維修養(yǎng)護(hù)是保證工程始終處于良好工作狀態(tài)的重要措施，廣播電視覆蓋工程的施工流程較復(fù)雜，極有可能會(huì)出現(xiàn)由于人為的操作失誤而埋下影響使用的隱患，尤其是線(xiàn)路容易受到外界環(huán)境的影響，產(chǎn)生接觸不良、短路、斷路等情況，使廣播電視覆蓋工程的工作性能受到不良影響。目前，我國(guó)的廣播電視覆蓋工程施工只注重施工中的施工質(zhì)量，沒(méi)有意識(shí)到后期線(xiàn)路維護(hù)的重要程度，導(dǎo)致在后期的使用過(guò)程中由于線(xiàn)路出現(xiàn)問(wèn)題而影響廣播電視的良好使用。缺乏對(duì)信號(hào)發(fā)射裝置的日常維護(hù)，容易受到外界因素的影響，出現(xiàn)信號(hào)的傳播產(chǎn)生不穩(wěn)定的現(xiàn)象，在高地位置設(shè)置的信號(hào)發(fā)射裝置沒(méi)有做好必要的避雷措施，在雷電措施極容易遭受點(diǎn)擊，對(duì)設(shè)備造成不必要的損壞，而且會(huì)影響設(shè)備覆蓋范圍內(nèi)的用戶(hù)正常的廣播電視的使用。

2.4 缺乏嚴(yán)格的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)管理制度

在工程建成后，應(yīng)由建設(shè)方提供檢測(cè)儀器對(duì)建成效果進(jìn)行實(shí)際的檢測(cè)，并生成檢驗(yàn)報(bào)告交由廣電總局審查，這是保證廣播電視覆蓋工程能夠正常的投入使用所經(jīng)由的不可或缺的步驟。但在實(shí)際的操作過(guò)程中，驗(yàn)收人員往往因?yàn)轵?yàn)收工作繁瑣，為了降低工作強(qiáng)度，擅自減少檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，沒(méi)有對(duì)工程進(jìn)行全面的驗(yàn)收工作，對(duì)工程的正常使用埋下隱患。我國(guó)沒(méi)有建成完善的驗(yàn)收管理監(jiān)督政策，對(duì)驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理力度不嚴(yán)，導(dǎo)致在驗(yàn)收環(huán)節(jié)為了減少負(fù)擔(dān)而導(dǎo)致驗(yàn)收內(nèi)容不全面，在施工過(guò)程中存在的偷工減料工作也難以發(fā)現(xiàn)，建設(shè)工程中存在的各種隱患沒(méi)有辦法及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并且處理，極大地阻礙了廣播電視覆蓋工程的進(jìn)步和發(fā)展。

3 廣播電視覆蓋工程未來(lái)發(fā)展

3.1 具有一定的公益性

建設(shè)和完善廣播電視工程，其根本目的是為了讓所有地區(qū)的居民都可以有節(jié)目看，提高人民群眾的生活水平，同時(shí)豐富群眾的知識(shí)視野及結(jié)構(gòu)；另外，廣播電視作為社會(huì)新聞、國(guó)家政策、黨的戰(zhàn)略方針等傳播的重要途徑，是建設(shè)新農(nóng)村工程的重要的不可缺失的必然要求和重要內(nèi)容。

3.2 需要現(xiàn)代化技術(shù)的支持

廣播電視覆蓋工程的質(zhì)量直接影響著人民生活水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在充分考慮廣播電視機(jī)房的設(shè)備完善要求的同時(shí)，盡可能地將數(shù)字信號(hào)的傳遞考慮到線(xiàn)路的保護(hù)和檢測(cè)過(guò)程中，專(zhuān)門(mén)設(shè)置專(zhuān)業(yè)的管理人員，確保機(jī)房裝備設(shè)施的安全。在廣播電視覆蓋工程建設(shè)的過(guò)程中，實(shí)施科學(xué)管理體制，以嚴(yán)格的制度建設(shè)為施工方案和施工質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在科學(xué)管理的過(guò)程中，做好工程的監(jiān)管工作和查收工作有利于保證無(wú)線(xiàn)信號(hào)的連續(xù)性和反饋性。在適當(dāng)?shù)臈l件下，為臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施配備相應(yīng)的改造方案，綜合規(guī)劃與具體實(shí)踐是必不可少的。

3.3 工程的建設(shè)涉及政府機(jī)構(gòu)的方方面面

由于廣播電視覆蓋工程的這種社會(huì)福利性，因此要兼顧好工程的覆蓋范圍，不同地區(qū)的廣播電視覆蓋工程項(xiàng)目要因地制宜，納入發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目中，將其作為一項(xiàng)重要的民生工程社會(huì)精神文明建設(shè)工程來(lái)抓，要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士積極共同參與和支持，不僅政府要積極規(guī)劃，同時(shí)要在財(cái)政支持、農(nóng)業(yè)單位的協(xié)調(diào)與配合方面做出積極努力，發(fā)揮扶貧機(jī)構(gòu)、電力機(jī)構(gòu)甚至公安機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的合力，通過(guò)相互合作等促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利施工和開(kāi)展，當(dāng)?shù)卣龊檬┕し桨负褪┕べ|(zhì)量的管理監(jiān)督，保障建造質(zhì)量和建造速度。

3.4 數(shù)字化的信息覆蓋

隨著科技的發(fā)展進(jìn)步，尤其是信息化和網(wǎng)絡(luò)化普及應(yīng)用的今天，我國(guó)的廣播電視事業(yè)也迎來(lái)了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)代，很多城鎮(zhèn)的廣播電視信號(hào)從原有的短波無(wú)線(xiàn)發(fā)射技術(shù)升級(jí)到當(dāng)前的數(shù)字化無(wú)線(xiàn)跳頻技術(shù)。我國(guó)的無(wú)線(xiàn)信號(hào)覆蓋的信號(hào)得到了大幅度的提升，同時(shí)還引入了手機(jī)覆蓋技術(shù)等優(yōu)質(zhì)的新興技術(shù)，擴(kuò)大了廣播電視信號(hào)的覆蓋強(qiáng)度和范圍，真正實(shí)現(xiàn)了信號(hào)覆蓋的無(wú)死角化，為用戶(hù)使用手段的多元化提供了可能。當(dāng)前的數(shù)字信號(hào)在傳輸技術(shù)方面，首先需要電視臺(tái)對(duì)外發(fā)布相關(guān)的影像或聲音的信號(hào)等，通過(guò)一定的壓縮和調(diào)制技術(shù)處置把這些號(hào)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字信號(hào)，之后再通過(guò)用戶(hù)借助手機(jī)、衛(wèi)星、有線(xiàn)電視等媒介解壓縮信號(hào)，轉(zhuǎn)變?yōu)榭煲子^看或者聽(tīng)取的音頻或視頻。

3.5 智能化的信息覆蓋

隨著當(dāng)前手機(jī)、電腦等終端用戶(hù)設(shè)備的普及應(yīng)用，人們?cè)谛畔⒌墨@取方面突破了傳統(tǒng)的技術(shù)如報(bào)紙、廣播、電視等，因此廣播電視事業(yè)在未來(lái)的發(fā)展中，也要適應(yīng)這一社會(huì)進(jìn)步變化的狀況，不斷提升技術(shù)的數(shù)字化和智能化水平，提高廣播電視信號(hào)的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展水平。要積極主動(dòng)的引入新興技術(shù)，為新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)廣播電視事業(yè)的快速發(fā)展。在城鄉(xiāng)廣播電視信號(hào)覆蓋方面，也要加大成本投入力度，幫助城鄉(xiāng)居民突破時(shí)空限制，支持眾多手段如移動(dòng)電子設(shè)備等獲取廣播電視信息。在當(dāng)前，很多地區(qū)的廣播電視可以依賴(lài)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)以直播等方式來(lái)為用戶(hù)播放相關(guān)信息，使得廣播電視的信號(hào)適用范圍不斷得到擴(kuò)展。

4 推動(dòng)廣播電視覆蓋工程全面覆蓋的有效策略

4.1 推動(dòng)偏遠(yuǎn)地區(qū)信號(hào)站及應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)

近些年來(lái)，我國(guó)的廣播電視覆蓋工程獲得了巨大進(jìn)步，尤其是20世紀(jì)六七十年代所建設(shè)的高山信號(hào)臺(tái)站，使得現(xiàn)在的信號(hào)覆蓋滿(mǎn)足了當(dāng)前的使用條件。不過(guò)需要注意的是，當(dāng)時(shí)建設(shè)的部分站臺(tái)只具有簡(jiǎn)單的信號(hào)覆蓋和信息傳輸功能，對(duì)于處于高山地區(qū)的信號(hào)接收有一定的功能受限，不能實(shí)現(xiàn)無(wú)線(xiàn)信號(hào)的覆蓋。所以，對(duì)于這些地區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況，根據(jù)地勢(shì)和人口密集優(yōu)化設(shè)計(jì)無(wú)線(xiàn)發(fā)射站臺(tái)，根據(jù)條件增加中小功率發(fā)射站點(diǎn)，使用數(shù)字化、智能化的發(fā)射設(shè)備，從而為農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的電視廣播收看收聽(tīng)提供便利。同時(shí)還需要建立相應(yīng)的應(yīng)急系統(tǒng)，防止有些自然災(zāi)害對(duì)信號(hào)傳輸?shù)挠绊懀_保廣播電視信號(hào)順利傳輸。不僅如此，其他地區(qū)的廣播電視覆蓋系統(tǒng)也要做好應(yīng)急系統(tǒng)的建設(shè)，優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)置，提高技術(shù)手段，不斷提升廣播電視信號(hào)的傳輸能力，防治自然災(zāi)害等突發(fā)事件。

4.2 強(qiáng)化廣播電視覆蓋工程基礎(chǔ)保障

我國(guó)幅員遼闊，不同地區(qū)在人口密度方面有著巨大的差別，所以在廣播電視覆蓋工程建設(shè)方面有著不同的需求。因此在具體的建設(shè)過(guò)程中，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐男枨筮M(jìn)行合理的工程設(shè)計(jì)和建設(shè)。目前較為常用的技術(shù)是VHF技術(shù)，其優(yōu)勢(shì)是用戶(hù)可以自行對(duì)頻道進(jìn)行刪減，當(dāng)負(fù)載量較大時(shí)避免出現(xiàn)負(fù)載現(xiàn)象。另外，在工程建設(shè)中，要加強(qiáng)施工人員和技術(shù)人員素質(zhì)的培養(yǎng)和提升工作，不斷提高其綜合素質(zhì)，推動(dòng)工程建設(shè)的有序開(kāi)展。另外，要構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制，成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督小組，確保工程有序順利開(kāi)展。對(duì)工程建設(shè)，要加強(qiáng)施工管理，做好成本控制，確保工程安全順利實(shí)施，開(kāi)展全方位的監(jiān)督。為配合監(jiān)督機(jī)制的有效執(zhí)行，還需要加強(qiáng)對(duì)施工建設(shè)人員的獎(jiǎng)懲管理，通過(guò)科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度確保各項(xiàng)施工制度順利執(zhí)行到位，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。具體來(lái)說(shuō)，要建立相應(yīng)的個(gè)人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，將責(zé)任具體落實(shí)到每位人身上，實(shí)施工資或業(yè)績(jī)考評(píng)和工程質(zhì)量掛鉤，從而促進(jìn)員工責(zé)任感的提高，促進(jìn)工作積極性的發(fā)揮。在資金監(jiān)督方面，要開(kāi)展合理的工程建設(shè)預(yù)算，對(duì)相關(guān)賬目進(jìn)行科學(xué)管理，做好財(cái)務(wù)管理和控制，避免私吞工程款等腐敗現(xiàn)象。對(duì)于工程驗(yàn)收，一方面驗(yàn)收工作人員要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和責(zé)任心，全面做好整項(xiàng)工程的檢查工作，其他相關(guān)部門(mén)也要做好相應(yīng)的工作，保障工程驗(yàn)收順利開(kāi)展，確保廣播電視覆蓋工程的建設(shè)質(zhì)量。

4.3 落實(shí)廣播電視覆蓋工作中的技術(shù)維護(hù)工作

另外，為確保廣播電視覆蓋工程功能的正常發(fā)揮，長(zhǎng)期得以正常使用，要做好技術(shù)維護(hù)工作。一方面在工程運(yùn)行過(guò)程中，要不斷升級(jí)和完善維護(hù)技術(shù)，做好相應(yīng)的設(shè)備維護(hù)記錄工作，定期進(jìn)行相應(yīng)設(shè)備的檢查，貫徹落實(shí)責(zé)任制。目前我國(guó)的廣播電視覆蓋工程正處于蓬勃發(fā)展的大好時(shí)期，不斷將各種新興技術(shù)如互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)、信息化技術(shù)等應(yīng)用于工程建設(shè)和管理中，這在提高廣播電視工程含量的同時(shí)，也給后期的維護(hù)保養(yǎng)工作提出了更高的挑戰(zhàn)，使得后期的維修保養(yǎng)工作難度不斷增加，因此，相關(guān)部門(mén)要重視技術(shù)維護(hù)人才的培訓(xùn)和引進(jìn)工作，加強(qiáng)技術(shù)維護(hù)人員的業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，建立相應(yīng)的技術(shù)維護(hù)團(tuán)隊(duì)，不斷提高技術(shù)維護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)開(kāi)展能力。而且，我國(guó)國(guó)家廣電總局曾發(fā)文明確指出：“中國(guó)移動(dòng)以及中國(guó)聯(lián)通等公司要逐步拓展IPTV業(yè)務(wù)?！彼?，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)建設(shè)IPTV播控平臺(tái)是當(dāng)前廣播電視技術(shù)發(fā)展的重要目標(biāo)。因此這一平臺(tái)在網(wǎng)絡(luò)傳輸電視信號(hào)方面有著更高的速度，在線(xiàn)路利用方面擁有的效率更高，同時(shí)在容量方面得到大幅度的提升，所以能夠大大提高我國(guó)廣播電視信號(hào)的覆蓋率，而且在成本方面還大大降低工程的維護(hù)成本，因此在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)值得重點(diǎn)推廣和建設(shè)。

5 結(jié)論

總之，在當(dāng)前時(shí)代進(jìn)入信息化的環(huán)境下，廣播電視事業(yè)應(yīng)順應(yīng)科技發(fā)展的潮流，不斷提升廣播電視覆蓋工程的技術(shù)含量，推動(dòng)廣播電視事業(yè)向著科技化、信息化方向發(fā)展，不斷提高其技術(shù)水平，如提高地表勘測(cè)能力，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理，加強(qiáng)工程維護(hù)及后期管理監(jiān)督等。

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