2018年8月,福建省上杭縣白砂鎮(zhèn)5歲的小月在爺爺?shù)呐阃碌酱謇锕珗@游玩,玩滑梯時,小月左手的小拇指被欄桿卡住,拔出后小拇指紅腫,哭鬧不止。經(jīng)醫(yī)院診斷為小拇指骨折。治療期間,共花費醫(yī)療費等近2萬元。而后,小月父母與村委會就責(zé)任分擔(dān)問題,向白砂鎮(zhèn)調(diào)委會提出調(diào)解。
為維護村民合法權(quán)益,也為了查明實情,調(diào)委會工作人員對滑梯進行了查看。發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致小月受傷的部件已經(jīng)換了一個新的螺絲,經(jīng)村委會證實,事發(fā)當(dāng)天,一顆螺絲確實丟失。同時,工作人員發(fā)現(xiàn)滑梯欄桿間距也較大,存在一定瑕疵,容易將小孩的手卡住,設(shè)施周邊也沒有安全提醒。
根據(jù)查看的情況,村法律顧問律師認為小月年僅5歲,小月家人作為其法定監(jiān)護人,沒有盡到監(jiān)護職責(zé),對其手指受傷應(yīng)承擔(dān)一定的監(jiān)護責(zé)任。村委會作為文體設(shè)施的管理人,應(yīng)加強對這些設(shè)施的安全檢查與維護,以確保其安全。但此次事故中,村委會作為管理者卻沒有落實安全檢查防護措施,在丟失螺絲后未及時修繕、提醒,未盡到管理和安全保障職責(zé),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)賠償責(zé)任。
最終,當(dāng)事雙方達成一致意見,由村委會一次性賠償各項損失8000元,小月父母放棄其他主張要求。
【評析】我國《侵權(quán)責(zé)任法》第37條規(guī)定:“賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!贝逦瘯τ诖寮w的公共場所或設(shè)施具有管理權(quán),雖然是無償服務(wù),但也同時也具有維護義務(wù),不能建而不管、管而不維。對于發(fā)現(xiàn)的一些安全隱患應(yīng)當(dāng)積極消除、及時提醒,而不是消極對待,由此導(dǎo)致檢查維護不及時、不到位,引發(fā)事故,屬于安全保障方面的失職和瑕疵,應(yīng)負過錯責(zé)任,所以村委會應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。但若村委會日常有加強管理維護,不存在過錯的話,這類事件就可以不用承擔(dān)責(zé)任了。
同時,依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第26條規(guī)定:“被侵權(quán)人對損害的發(fā)生也有過錯的,可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任?!北景钢?,小月年僅5歲,為無民事行為能力人,其爺爺作為法定監(jiān)護人,沒有盡到監(jiān)護責(zé)任,對孫女小月不慎受傷也應(yīng)承擔(dān)一定的監(jiān)護責(zé)任。
因此,雙方按責(zé)任過錯大小,承擔(dān)相應(yīng)比例的責(zé)任。