隨著中國多個省市公布汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)實施時間，汽車市場出現(xiàn)國五轉(zhuǎn)國六的一系列矛盾。矛盾的核心問題是廠商反映汽車排放標(biāo)準(zhǔn)過渡時間過短，沒有給足夠的過渡時間。經(jīng)銷商庫存壓力空前、自主品牌面臨技術(shù)升級時間緊迫等諸多問題顯現(xiàn)。

為此，寰球汽車邀請包括汽車市場、行業(yè)協(xié)會和資深媒體代表在內(nèi)的多位專家學(xué)者，就國五轉(zhuǎn)國六一系列話題展開一場討論，從中為中國宏觀經(jīng)濟(jì)、汽車市場發(fā)展以及環(huán)境問題提出更有建設(shè)性的建議，推動整個產(chǎn)業(yè)持續(xù)性發(fā)展。

研討會上，寰球汽車集團(tuán)董事長兼CEO吳迎秋從標(biāo)準(zhǔn)實施背景、消費者信心、市場環(huán)境等多角度展開討論。吳迎秋認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)環(huán)境下行的情況下，進(jìn)行國五向國六標(biāo)準(zhǔn)的切換，應(yīng)將市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、消費信心等方面匹配起來。

寰球汽車集團(tuán)董事長兼CEO吳迎秋：汽車“國五轉(zhuǎn)國六”應(yīng)該是一個系統(tǒng)工程

國五轉(zhuǎn)國六對行業(yè)影響很大，是一件影響主機(jī)廠、經(jīng)銷商、零部件供應(yīng)商等在內(nèi)所有企業(yè)生存命運的事。相比于此前的排放標(biāo)準(zhǔn)切換升級，國五與國六之間的升級對行業(yè)、企業(yè)以及經(jīng)銷商帶來了更大影響。

國五轉(zhuǎn)國六除了推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)汽車尾氣排放改進(jìn)之外，對環(huán)境、環(huán)保也起到很好的推動和拉動作用。但應(yīng)該注意到，在國六排放標(biāo)準(zhǔn)具體執(zhí)行中，汽車行業(yè)和其他行業(yè)不一樣，汽車行業(yè)是一個系統(tǒng)工程。

此次國五轉(zhuǎn)國六提前預(yù)知的時間是否充裕，這是值得研究的。因為國五向國六轉(zhuǎn)換需要依靠完整的解決方案，在技術(shù)難度上有一定的含金量，所以說部分地區(qū)提前實施國六標(biāo)準(zhǔn)留給企業(yè)的時間、空間都是不夠的。

按照國家環(huán)保部的信息，國六a階段計劃在2020年的7月1日全國實施，國六b階段會在2023年7月1日全國實施，但北京、天津、上海、廣東、深圳等地區(qū)計劃在今年7月1日開始執(zhí)行國六標(biāo)準(zhǔn)，而且是直接跳過國六a階段，執(zhí)行國六b。此次部分地區(qū)提前開始執(zhí)行國六標(biāo)準(zhǔn)。提前的依據(jù)又是什么，這是值得思考的。

同時也應(yīng)注意到中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在面臨多方面的壓力，這需要實事求是地看待今天的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，在經(jīng)濟(jì)下行的環(huán)境下，需要重新考慮當(dāng)初制定國五轉(zhuǎn)國六的時間表。

經(jīng)濟(jì)的拉動靠投資、出口、消費這三駕馬車。經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題也一定從這三方面去考慮，目前前兩個方面都出現(xiàn)一定的問題。消費對于經(jīng)濟(jì)的拉動尤為重要，中國有廣闊的市場、巨大的消費潛力。把市場盤活、消費信心激活，經(jīng)濟(jì)就能取得更大利好。

在消費領(lǐng)域，百萬級的消費產(chǎn)業(yè)是房地產(chǎn)行業(yè)，但目前來看，房地產(chǎn)行業(yè)對經(jīng)濟(jì)的刺激作用減弱，并且習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“房子不是用來炒的，是用來住的”，說明消費不能靠房地產(chǎn)行業(yè)拉動。

百萬級消費之下就剩下十萬級消費行業(yè)，其中首推汽車產(chǎn)業(yè)，而且只有汽車。2018年中國汽車行業(yè)出現(xiàn)二十多年來的首次負(fù)增長，2019年1-4月份形勢依然欠佳，甚至出現(xiàn)兩位數(shù)的負(fù)增長，豪車市場前四個月的增速兩位數(shù)都不到。

當(dāng)然，其中新能源汽車市場表現(xiàn)良好，甚至增速出現(xiàn)三位數(shù)的增長。但是百萬輛規(guī)模的新能源汽車放在3000萬輛的體量中看，并不能說明什么問題。而且，這百萬輛級的新能源消費中，補貼、團(tuán)購因素占據(jù)大多數(shù)，真正靠個人消費市場拉動的有限，所以新能源汽車的增長對整個汽車市場來講說明不了太多問題。

中國汽車市場的疲軟，再加上國五轉(zhuǎn)國六的時間緊迫，這給主機(jī)廠、經(jīng)銷商都帶來很大的沖擊。其中大量的國五車積壓在經(jīng)銷商手里。為此，很多機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會也提出了國五轉(zhuǎn)國六的一些建議，但這些建議還是站在行業(yè)各個角度去看，沒有說清楚國五轉(zhuǎn)國六到底難在哪。

而這些問題需要通過媒體渠道發(fā)聲，作為汽車行業(yè)的發(fā)聲筒，媒體需要幫助消費者和汽車各個領(lǐng)域搞清楚三件事。

1.國五向國六切換升級到底有什么好處，對于節(jié)能減排到底起多大作用？

2.國六在全球市場上到底處于什么樣的位置？美、歐、日現(xiàn)在什么情況需要關(guān)注？因為各個國家的重點不一樣，這就造成技術(shù)路線不一樣，這點至少應(yīng)該引起關(guān)注。

3.為什么有的省份要提前執(zhí)行國六標(biāo)準(zhǔn)，為什么有的省份按時執(zhí)行？這些問題應(yīng)該要解釋清楚。

除了這三個問題之外，還有一個現(xiàn)象要注意，汽車媒體應(yīng)成為行業(yè)的建設(shè)者和參與者，而不是破壞者，這也是媒體最重要的責(zé)任。作為媒體人，通過此次國五向國六的升級轉(zhuǎn)換引發(fā)的市場連鎖反應(yīng)，我認(rèn)為有5個現(xiàn)象值得大家注意。

1.國五向國六轉(zhuǎn)變，反映出的環(huán)保、排放升級、民生等問題說明提高排放標(biāo)準(zhǔn)是對的，這是汽車行業(yè)償還過去對環(huán)保的“欠債”。

2.排放標(biāo)準(zhǔn)的切換轉(zhuǎn)變，要科學(xué)統(tǒng)籌安排。此次反映出的兩個問題值得注意：一是汽車市場放慢;二是標(biāo)準(zhǔn)實施突然加速。這一快一慢之前把困難放大。

3.技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀之間始終是一對矛盾，同時這兩者的關(guān)系又是互相推動和促進(jìn)，應(yīng)該要解決好。

4.要關(guān)注消費者，消費者并不會首先關(guān)心國五、國六標(biāo)準(zhǔn)，而是關(guān)心購買國五車之后，會不會在驗車以及道路行駛等用車方面有所限制。相關(guān)部門應(yīng)及時做好解釋和引導(dǎo)，穩(wěn)定消費信心。

5.對于國五轉(zhuǎn)國六的問題，合資品牌以及外資品牌相對來講要比自主品牌在技術(shù)上更加容易一些。這也提醒了自主品牌需要在技術(shù)升級和排放動力系統(tǒng)上加快發(fā)展。同時，從外部環(huán)境上，需要創(chuàng)造一個公平的解決環(huán)境。反過來說，面對國五向國六轉(zhuǎn)換所帶來的挑戰(zhàn)，自主品牌要如何邁過這個檻。對部分自主品牌而言，國五研發(fā)的成本攤銷尚未結(jié)束。在提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的同時如何協(xié)同推進(jìn)自主技術(shù)創(chuàng)新，這是在目前大環(huán)境下必須看到的核心問題。

北京亞運村汽車市場中心副總經(jīng)理蔡海員：國五向國六轉(zhuǎn)換沒有問題，但是否需要提前值得研究

從北京亞運村汽車市場（以下簡稱“亞市”）的情況來看，目前市場反應(yīng)有這幾個方面。首先從廠商的角度，按照國家規(guī)定的時間，預(yù)計2023年開始實施國六標(biāo)準(zhǔn)，但很多人都沒有意識到國五轉(zhuǎn)國六會提前實施且實施進(jìn)展這么快，因此對廠商來說，這就打亂了他們既定的產(chǎn)品計劃，免不了一陣手忙腳亂。

合資品牌由于在技術(shù)方面儲備充足，因此能夠較好地應(yīng)對國六的轉(zhuǎn)換要求，但對于自主品牌來說則壓力相對大一些。在上海地區(qū)，某暢銷德系汽車品牌的國六產(chǎn)品已經(jīng)推出了很多車型，但在北京地區(qū)卻只有一款產(chǎn)品滿足國六標(biāo)準(zhǔn)。同樣，某暢銷日系汽車品牌目前在北京沒有一款車符合國六標(biāo)準(zhǔn)，讓人有些意想不到。因為北京實施國六的時間是2020年1月1日，外地省市則是今年7月1日，所以廠家會將部分國六產(chǎn)品生產(chǎn)力優(yōu)先提供給今年要實施國六的省市和地區(qū)，這也就造成了目前北京符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車非常緊張，就連一些暢銷汽車品牌都沒有國六的車。

現(xiàn)在來看，由于北京國六的實施時間相對靠后，經(jīng)銷商加緊處理國五車的情況還不太明顯，但是業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為這種情況會在今年第四季度凸顯。根據(jù)目前經(jīng)銷商對北京市場的反饋情況，—方面國五的車不能再壓貨，因為這些車下半年將很難在北京市場進(jìn)行銷售;另一方面是消費者持幣待購的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，這種情況也給經(jīng)銷商帶來不小的壓力。

實際上，大部分消費者對于國五、國六排放的概念并不是特別明確，他們關(guān)心的是國六的車在技術(shù)方面到底比國五的車強(qiáng)在什么地方，多花的錢是不是真的值。另外，對于國五的車，未來是否會有更大幅度的優(yōu)惠還是個未知數(shù)，這對很多不在乎排放但非常注重價格的消費者來說就是個潛在機(jī)會，他們會持續(xù)觀望，等著“撿漏”。

從經(jīng)銷商的角度來看，新車市場的銷售壓力非常大，因為目前自主品牌能提供的國六車型非常少，甚至到明年北京實施國六標(biāo)準(zhǔn)的時候，車企能否大規(guī)模提供國六車輛資源還無法確定。汽車流通行業(yè)下行壓力非常大，北京更是如此。傳統(tǒng)燃油車凈增量每年是4萬輛，置換率從去年開始也是大幅度下降。前幾年報廢更新補貼的實施，老舊車輛差不多都進(jìn)行了淘汰，但今年取消了報廢基金補貼，消費者置換的需求也相對減少。

就大趨勢來看，國五向國六轉(zhuǎn)換是沒有問題的，但這個時間點是否有必要提前，并且提前的時間這么長，我個人感覺還值得好好研究。

不久前，我與某暢銷日系品牌幾位高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入交流，對新能源車、混動汽車也提出了一些看法。對他們車企而言，到底是直接上新能源車型還是先上混動車型，還需要通過市場上的意見反饋來做決定。因此，就國家制訂的計劃來說，不管是環(huán)境壓力也好，還是自身提出產(chǎn)業(yè)升級也好，其實都需要合理的時間規(guī)劃，在各方面都做好準(zhǔn)備之后才能有條不紊地實施。國六也是如此，如果突然提前施行并且不給廠家充分的時間去做準(zhǔn)備，這對我們自主品牌的傷害還是挺大的。

從技術(shù)層面來看，世界范圍內(nèi)不少國家和地區(qū)認(rèn)為中國從國五到國六的轉(zhuǎn)換步伐有點大。不僅是技術(shù)的配套，就提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)這一項要求來說，目前世界上很多廠家都未必能夠達(dá)到。合資品牌和大品牌或許比較好解決，但自主品牌可能會遇到很大的問題。就像我對電動車的看法一樣，我們國家從傳統(tǒng)汽車—下發(fā)展到純電動汽車不太現(xiàn)實，而最符合國情的還是混動汽車。不管技術(shù)條件還是其他方面，以混動產(chǎn)品進(jìn)行過渡才是真正有利于整個行業(yè)發(fā)展的方式。

什么事都要符合國情，在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣，特別是汽車這個支柱行業(yè)遇到大問題的時候，我們到底是提前實施國六，還是循序漸進(jìn)，我個人是持保留意見的。

《中國消費者報》高級記者編委汽車事業(yè)部主任 施乾元：解決環(huán)保問題并不是只有提升排放標(biāo)準(zhǔn)這一個主線

國五切換國六為什么難？我個人感覺有三個方面。第一個是公共治理，比如我們都希望環(huán)境更好，但實現(xiàn)這個目標(biāo)的過程是不是合理，我覺得目前來看有點問題。另外從企業(yè)成本的角度，當(dāng)年為了實施國五投入的成本給社會創(chuàng)造了多少價值，如果從現(xiàn)在開始實施國六，給社會帶來的成本又有多少，又能給社會貢獻(xiàn)多少價值，我覺得是要認(rèn)真考慮的。

第二個是從消費者的角度，自己掏錢合法購買的車輛在將來使用時受到各種限制，大家的物權(quán)在哪。第三，我們解決環(huán)保問題并不是只有提升排放標(biāo)準(zhǔn)這一個主線。比如北京的交通幾乎每天都在堵車，如果能讓道路更加暢通，也會大幅度降低污染排放。我覺得類似的減排方法有很多。

騰訊汽車總編輯 陳瑤：買國五車可以，但相關(guān)部門要給消費者信心

在終端市場，國五和國六的差別對消費者來說影響并不是那么大，最主要的影響因素其實還是價格。比如最近某豪華品牌瘋狂降價，消費者瘋狂抄底。這就是最核心的消費訴求點并沒有被終端市場把握住。對政府部門來講，我覺得消費市場上不確定性的東西必須要由它把關(guān)。比如說現(xiàn)在政策要切換了，消費者掏錢買國五的車，沒有問題，但是買完以后你不能把我的消費權(quán)限剝奪了，也就是相關(guān)部門需要給消費者信心，比如明確在多少年之內(nèi)不會對你的路權(quán)進(jìn)行限制，我覺得這個是需要相關(guān)部門去做的一個承諾。我覺得市場不缺消費潛力，就是缺明確的政策實施時間，不然車企和消費者都會顯得無所適從。

《華夏時報》副總編 趙云：國五切換國六，是環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何協(xié)調(diào)的問題

我覺得國五切換國六，實際上是環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何協(xié)調(diào)的問題。環(huán)保當(dāng)然要做，而且環(huán)保是一件很“奢侈”的事，做環(huán)保要講百年大計甚至千年大計，雖然環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期來看是協(xié)同發(fā)展的，但是短期看環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會有一些抵觸。比如特朗普要美國撤出《巴黎協(xié)定》，他實際上是要發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)。

作為我們國內(nèi)來說，汽車跟房地產(chǎn)還真的不一樣，房地產(chǎn)的報道經(jīng)常是牽一發(fā)而動全身，全國人民都非常關(guān)注。汽車則很難上一個頭條，只是一個普通消費品的定位，但是一旦有環(huán)保的壓力或者拉動消費的需求就都找汽車來了，有安全問題也找汽車，所以我覺得汽車行業(yè)承受了太多的壓力，包括國五到國六的切換。

《北京晚報》汽車事業(yè)部副主任 劉蓮：經(jīng)銷商對國五、國六車型銷售有引導(dǎo)作用

汽車媒體更多的是關(guān)心主機(jī)廠出了哪些新車，配置怎么樣，價格怎么樣，但往往很少關(guān)注消費者層面，以及經(jīng)銷商層面。對于國五國六車型的切換，消費者大概有幾種心態(tài)，第一就是“買新不買舊”，非國六的車不買;第二就是價格導(dǎo)向，哪個優(yōu)惠幅度大買哪個。事實上，很多消費者也搞不太清楚國五和國六的差別在哪，但在買車的時候會被動地接受銷售員的講解，隨后就會有理解上的差異，對于買國五或者國六會逐漸有一個概念。而對于銷售員而言，到底是給消費者推薦國五還是國六車型，主要的影響因素就是經(jīng)銷商的工資體系，經(jīng)銷商鼓勵銷售哪款車，哪款車的銷售提成高，銷售員自然就會更積極地向客戶推薦。

出行財經(jīng)總編輯 孫銘訓(xùn)：每一次技術(shù)法規(guī)的提升，都是在逼著企業(yè)進(jìn)步

自主品牌從草寇階段發(fā)展到今天，真正發(fā)力應(yīng)該是從2014年開始，前面那段時間我們沒有自己核心的東西，我認(rèn)為那個階段實際上是從國四到國五切換這個階段，給了我們自主品牌研發(fā)的周期，讓我們出了這代還算不錯的產(chǎn)品。

現(xiàn)在我們認(rèn)為研發(fā)周期如果說只有兩到三年時間的話，對車企技術(shù)的成熟度，以及他們的競爭力可能會產(chǎn)生影響。再者，自主品牌就投入產(chǎn)出比來說跟國外企業(yè)還是有不小的差距的。我們看歐洲，很多車型的年銷量都在200萬輛左右，這樣它的成本攤銷就比較少，研發(fā)成本就相對比較低。其實每一次的技術(shù)法規(guī)的提升，都是逼著我們企業(yè)技術(shù)往前走，但在目前這樣一個階段之下，我認(rèn)為給到一定的時間，可以讓我們企業(yè)的競爭力更強(qiáng)一些。

資深汽車媒體人 鄧璽：國家計劃的國六實施時間比較科學(xué)

國六的提前實施不僅使廠家措手不及，經(jīng)銷商更是措手不及。最近有新聞報道，一個豪華品牌產(chǎn)品甚至把國五車型賣出了自主品牌的價格，整個汽車市場都變得有些混亂。

其實，國家計劃的國六實施時間還是比較科學(xué)的，從2020年7月1號實施國六a，到2023年再實施國六b，車企能夠循序漸進(jìn)地實現(xiàn)。但是一些省市提前一年，甚至提前四年實施國六，與我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費水平不協(xié)調(diào)。

從廠家技術(shù)層面來說，車輛排放升級必須要通過調(diào)試跟測驗，甚至需要經(jīng)過“兩冬一夏”的標(biāo)定，現(xiàn)在看來有些廠家甚至都沒有時間做這樣的匹配與標(biāo)定，所以政策的實施，需要給廠家在產(chǎn)品上一個合理的準(zhǔn)備周期。

網(wǎng)易汽車主編 王防：消費者的觀望心態(tài)比較嚴(yán)重

我從消費者終端這塊做一些簡單分享。我們網(wǎng)易建了一個消費者的購車群，他們都是準(zhǔn)車主，我們對他們做的一些小調(diào)查結(jié)果顯示，在國五轉(zhuǎn)國六期間，消費者的觀望心態(tài)比較嚴(yán)重，甚至有一點購買焦慮，大家擔(dān)心現(xiàn)在買了國五車之后，以后會不會不好出手。所以在消費者終端我們要不要做引導(dǎo)，怎么做引導(dǎo)，這也是個大問題。

在消費終端，無論對經(jīng)銷商來說，還是對市場來說，都會有非常強(qiáng)烈的影響，所以我們在消費者的引導(dǎo)方面，希望產(chǎn)業(yè)政策是分階段緩慢推進(jìn)，不應(yīng)該一刀切，包括消費者非常關(guān)心的我以后檢車怎么辦，我想換新車了怎么辦，這些疑問不解決，消費者就會猶豫不定，最終受傷的還是整個產(chǎn)業(yè)。

《中國企業(yè)報》汽車周刊主編&新媒體車吧事總編輯 李邈：倉促實施國六對自主品牌傷害很大

我覺得國家和國際上有一些東西，分解目標(biāo)分解任務(wù)后，結(jié)合到我們的實際情況，從這個角度來講我們好像沒有什么錯，但實際在執(zhí)行的過程中，這個動作就開始變形了，現(xiàn)在中國的經(jīng)濟(jì)不太好，我們是想拉動消費的，但是國六實行了之后，我感覺對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可能也是有傷害的，尤其對于自主品牌可能是一種很大的傷害?，F(xiàn)在合資品牌他們具備這樣的技術(shù)，但是對于自主品牌來說，就需要去博世排隊，對于這些弱勢企業(yè)的生存有多少人去關(guān)注？從公益的角度來看，從道義的角度來看，我們更希望公平，這是大家都希望的，如果不能夠公平的話，技術(shù)儲備更多的企業(yè)，就是在打壓自主品牌，包括自主品牌的經(jīng)銷商，我覺得整體可能都會非常悲觀。

車網(wǎng)傳媒創(chuàng)始人安琦：國六標(biāo)準(zhǔn)實施不能一刀切

為什么國五轉(zhuǎn)國六爭議這么大，或者說這么困難，總體來說還是跟大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有關(guān)系，之前每一次技術(shù)轉(zhuǎn)變都有陣痛期，現(xiàn)在中國的經(jīng)濟(jì)尤其是汽車市場的不景氣放大了這種陣痛。

我個人的觀點，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以引導(dǎo)企業(yè)，但是技術(shù)實施引導(dǎo)企業(yè)是有問題的，因為在制定標(biāo)準(zhǔn)的時候國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不是這樣的，現(xiàn)在市場變了，中國經(jīng)濟(jì)變了，每一個人都很難，企業(yè)很難，消費者很難，行業(yè)的每一個參與者都很難。我覺得新排放標(biāo)準(zhǔn)的實施不要一刀切，所謂的一刀切不是時間概念的一刀切，而是各個層面，比如說地域?qū)用娴?，時間層面的，還有手段層面的，考慮到每一個階層的利益在里面，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

有車智聯(lián)CEO李重：實施國六會影響整個汽車產(chǎn)業(yè)的盈利狀況

就我接觸的一些經(jīng)銷商來看，他們認(rèn)為這個事情并沒有外界想象中這么難，他們其實還是有信心的。但是反過來說，影響還是實實在在的，首先賣的車量少了，其次成本是要增加的，這會影響到整個汽車產(chǎn)業(yè)的盈利狀況。對消費者來說，只要這個車價我滿意了就可以，但這勢必會影響到企業(yè)的利潤，最終還是影響到企業(yè)的健康發(fā)展，以及經(jīng)銷商的生存環(huán)境。

趙云老師說做環(huán)保是一件很奢侈的事，的確。我們國家都是在整體地做一個環(huán)保的規(guī)劃，比如說我們制定水的規(guī)劃，空氣的規(guī)劃，工廠的排放等每一項都是有指標(biāo)的，而且很多原來做環(huán)保的小型企業(yè)也面臨著倒閉風(fēng)險，這個標(biāo)準(zhǔn)制定上去了，很多小企業(yè)也完不成，大家都面臨著這種困境。