侯彥全

未來株洲軌道交通產(chǎn)業(yè)集群如何探索出一條邁向世界級軌道交通產(chǎn)業(yè)集群的新路子，還需要在產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、創(chuàng)新能力建設(shè)、要素集聚集約、集群開放合作等方面持續(xù)努力。

當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的重要途徑。尤其是隨著新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓬勃興起，產(chǎn)業(yè)生態(tài)和集群網(wǎng)絡(luò)逐步成為全球新一輪科技競爭的制高點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家紛紛制定發(fā)展戰(zhàn)略和專項(xiàng)計(jì)劃，推動本國優(yōu)勢領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。

發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群不僅是把握新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命趨勢、應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)競爭的客觀需要，而且對推動我國制造業(yè)在空間組織和地理布局上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長具有重要的戰(zhàn)略意義。

株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展歷程告訴我們，打造軌道交通裝備整機(jī)、核心部件與配套產(chǎn)品、配套設(shè)施及服務(wù)協(xié)同發(fā)展的格局，在創(chuàng)新、人才、產(chǎn)業(yè)配套、龍頭企業(yè)品牌、政策支持等方面形成獨(dú)特優(yōu)勢，是株洲邁向世界級軌道交通產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)和條件。但也應(yīng)該看到，株洲軌道交通產(chǎn)業(yè)集群同世界級知名軌道交通集群相比還存在一定差距，如創(chuàng)新資源分散，未能形成有效的協(xié)同創(chuàng)新合力;產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新能力不足;部分關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、零部件（元器件）依賴進(jìn)口，缺乏高端產(chǎn)品和裝備集成的基礎(chǔ)等問題。

未來株洲軌道交通產(chǎn)業(yè)集群如何探索出一條邁向世界級軌道交通產(chǎn)業(yè)集群的新路子，值得我們思考和期待，對此提出幾點(diǎn)建議：

第一，要注重產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。圍繞“建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”發(fā)展思路，以整車制造為引領(lǐng)主體，不斷拓展干線軌道交通、區(qū)域軌道交通和城市軌道交通的譜系化運(yùn)載裝備，加大龍頭企業(yè)培育，帶動中小企業(yè)成長壯大，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。

第二，要注重創(chuàng)新能力建設(shè)。充分發(fā)揮株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群在研發(fā)、人才、技術(shù)和品牌方面的優(yōu)勢，加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究—工程化技術(shù)研究—應(yīng)用技術(shù)研究—科技成果轉(zhuǎn)化—規(guī)?；a(chǎn)—商業(yè)模式創(chuàng)新”的區(qū)域創(chuàng)新體系。通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，集中突破一批關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越式發(fā)展，顯著提高集群創(chuàng)新能力。

第三，要推動要素集聚集約。注重人才的培育與引進(jìn)，建立靈活、高效、規(guī)范的人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制，完善人才發(fā)展和提升配套支撐政策。加強(qiáng)金融創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，積極拓展金融服務(wù)渠道，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)體系，為集群發(fā)展提供金融支持。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展附加值。

第四，要深化集群開放合作。不斷完善企業(yè)的市場開拓及國際化發(fā)展機(jī)制，推動國內(nèi)集群與國外集群的合作對接。一方面，要加大“引進(jìn)來”的力度，積極引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵其與株洲本地創(chuàng)新資源開展創(chuàng)新合作;另一方面，要加快“走出去”步伐，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，設(shè)立研發(fā)和制造中心，著力培育一批具有國際競爭力的跨國公司，提升集群的國際競爭力和影響力。