牛曉璠

摘 要：“煤改電”是一項(xiàng)同人民生活息息相關(guān)的重要工程，我國(guó)自2017年在全國(guó)范圍內(nèi)大力推行。本文主要根據(jù)目前“煤改電”工程中的定價(jià)現(xiàn)狀，分析了煤改電中電價(jià)定價(jià)的管理措施。

關(guān)鍵詞：煤改電 ?電價(jià) ?定價(jià) ?現(xiàn)存問(wèn)題

一、“煤改電”中電價(jià)定價(jià)現(xiàn)狀

近年來(lái)，“煤改電”工程在有條不紊的推行，國(guó)家也出臺(tái)了一系列的政策文件，對(duì)與拆建、電價(jià)等進(jìn)行優(yōu)惠補(bǔ)貼。但是在定價(jià)管理中依然存在問(wèn)題，導(dǎo)致了定價(jià)難，“煤改電”推行受阻。

二、“煤改電”中電價(jià)定價(jià)的管理措施

近年來(lái)，我國(guó)的“煤改電”工程正在有條不紊的進(jìn)行中，我國(guó)政府已經(jīng)頒布了優(yōu)惠政策。在是從本質(zhì)上來(lái)講并有沒(méi)解決企業(yè)成本大幅上漲的問(wèn)題。所以本文根據(jù)調(diào)查分析，提出了以下幾點(diǎn)管理措施：

（一）實(shí)行分等級(jí)電壓政策

目前，我國(guó)實(shí)行的電價(jià)政策是根據(jù)用戶的電壓等級(jí)來(lái)進(jìn)行不同的電價(jià)收費(fèi)。不同電壓等級(jí)對(duì)于電力工程的要求不同，從而企業(yè)對(duì)其成本的投資不同、維護(hù)的成本也存在差異，因此，目前實(shí)行按照電壓等級(jí)收費(fèi)的方法。此方法也可以應(yīng)用到“煤改電”的電價(jià)中。

（二）調(diào)查分析確定合理的電價(jià)

目前，我國(guó)對(duì)峰谷期間的電價(jià)沒(méi)有安差定價(jià)，“煤改電”后實(shí)施的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為0.38元/千瓦時(shí)，其中包含了輸配電價(jià)。這個(gè)電價(jià)相對(duì)于一般的企業(yè)銷售電價(jià)來(lái)講，已經(jīng)是有了大幅度降低。但是，想對(duì)比通過(guò)電力市場(chǎng)直接交易的水電成交來(lái)說(shuō)還是要高出許多的。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，去年水電成交的平均價(jià)格為0.22元/千萬(wàn)時(shí)。不合理的定價(jià)容易引起不好的社會(huì)輿論，從而阻礙“煤改電”工程的發(fā)展。所以，可以看出定制合理電價(jià)的重要意義，只有企業(yè)達(dá)到了合理的企業(yè)受益時(shí)，才能夠積極的推進(jìn)“煤改電”工程，國(guó)家政策的規(guī)定是不夠的?！懊焊碾姟焙箅妰r(jià)定價(jià)中還是具有一定的下降空間的。

（三）實(shí)行差別電價(jià)政策

電能替代電價(jià)可根據(jù)用戶的行業(yè)不同進(jìn)行差別電價(jià)政策。依據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于大量耗費(fèi)能源的用戶進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。高耗能企業(yè)能夠通過(guò)調(diào)整工作時(shí)間等形式來(lái)降級(jí)耗能，節(jié)約能本，從而能夠享受到國(guó)家用電低谷的優(yōu)惠政策。通過(guò)差別定價(jià)，有效控制了用電高分期以及低谷期的用電量的差距，規(guī)避了出現(xiàn)用電超負(fù)荷的現(xiàn)象，保障了在用電高峰時(shí)的穩(wěn)定性。除此之外，差別定價(jià)后所產(chǎn)生的收益可以用來(lái)補(bǔ)貼其他低耗能的產(chǎn)業(yè)用戶，從而減少政府的壓力。

（四）實(shí)行分類支持性電價(jià)政策

分類支持即根據(jù)行業(yè)的不同來(lái)調(diào)整電價(jià)政策的扶持力度。根據(jù)企業(yè)的期初以及承受能力進(jìn)行“分類施策”和“精準(zhǔn)降價(jià)”，從而來(lái)將優(yōu)惠政策向重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜。將實(shí)施分類支持性政策同電能替代電價(jià)相結(jié)合，摒棄“一刀切”的模式，爭(zhēng)取“一戶一家”，結(jié)合企業(yè)發(fā)展與用電量來(lái)收取不同的費(fèi)用。加快“煤改電”工程的順利實(shí)施。

（五）適當(dāng)開放電網(wǎng)接入選擇

大型的企業(yè)用電量能夠達(dá)到一定的規(guī)模，從而通過(guò)電力市場(chǎng)化來(lái)進(jìn)行交易，合理避開高額的電價(jià)。然而，規(guī)模比較小，用電量較小的企業(yè)，無(wú)法進(jìn)入到電力市場(chǎng)總來(lái)，所以只能夠接受企業(yè)所在區(qū)域的電網(wǎng)企業(yè)的較高電價(jià)。適當(dāng)開放電網(wǎng)接入選擇，能夠讓更多的企業(yè)通過(guò)電力市場(chǎng)化來(lái)減少企業(yè)電力成本。優(yōu)惠的電價(jià)，能夠提高企業(yè)的生產(chǎn)積極性。對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展也會(huì)起到了促進(jìn)作用。更大的客戶規(guī)模，能夠促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)提升自身的服務(wù)質(zhì)量，提高整個(gè)電網(wǎng)的穩(wěn)定性以及平衡性。

（六）增強(qiáng)電力市場(chǎng)交易的靈活度

任何行業(yè)的發(fā)展都離不開市場(chǎng)化，電力行業(yè)也是如此。電力市場(chǎng)化是電力體制改革的核心部分，影響也較為深遠(yuǎn)。目前，我國(guó)的電力市場(chǎng)化交易量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成熟的電力市場(chǎng)化國(guó)家。整體交易占比偏低。因此，增強(qiáng)創(chuàng)新市場(chǎng)化交易模式，提高電力市場(chǎng)交易靈活性。可以采取降低交易標(biāo)準(zhǔn)，將用戶的自有用電同“煤改電”進(jìn)行打包交易，調(diào)動(dòng)電力市場(chǎng)交易的靈活性與多樣性，從而來(lái)促進(jìn)電力體制改革，加快“煤改電”工程的步伐。

三、結(jié)束語(yǔ)

用戶對(duì)于電力的需求日益增多，但在國(guó)家大力推行“煤改電”工程的大背景下，如何能做即滿足用戶的需求又能達(dá)到節(jié)約資源的目的，是目前亟待思考的問(wèn)題，對(duì)電價(jià)合理性提出更高的要求。

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