董曉云

摘 ?要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合水平的不斷提高，我國(guó)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到人才對(duì)于國(guó)家發(fā)展的重要性，因此，加強(qiáng)對(duì)于高校中人才的培養(yǎng)成為我國(guó)發(fā)展中面臨的重要問(wèn)題。在我國(guó)的高校教育過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理制度成為一項(xiàng)非常關(guān)鍵的問(wèn)題，其對(duì)于我國(guó)高校各種制度和政策的實(shí)施有著非常重要的作用，與我國(guó)高校的發(fā)展密切相關(guān)。所以說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)于高校中財(cái)務(wù)管理制度的重視是非常重要的。該研究便是從這個(gè)角度出發(fā)，對(duì)高校財(cái)務(wù)管理制度存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的介紹，并且對(duì)高校財(cái)務(wù)管理制度改革及創(chuàng)新的思考進(jìn)行了深入的闡述。

關(guān)鍵詞：高校財(cái)務(wù)管理制度 ?改革 ?創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G647 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1672-3791（2019）05（a）-0082-02

目前我國(guó)的高校發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展過(guò)程中非常重要的問(wèn)題，引起了人們的廣泛關(guān)注和重視。在我國(guó)高校的發(fā)展過(guò)程中，非常重要的一項(xiàng)就是財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)管理制度作為我國(guó)高校發(fā)展過(guò)程中的各項(xiàng)事務(wù)實(shí)施的一項(xiàng)基礎(chǔ)，必須隨著高校的發(fā)展而發(fā)展，跟上高校發(fā)展的步伐，從而為高校的建設(shè)打好基礎(chǔ)，成為高校建設(shè)和發(fā)展中的重要支撐。因此，需要對(duì)高校財(cái)務(wù)管理制度的現(xiàn)狀進(jìn)行思考，并對(duì)高校財(cái)務(wù)管理制度的改革及創(chuàng)新思路進(jìn)行深入的思考。

1 ?高校財(cái)務(wù)管理制度存在的問(wèn)題

1.1 高校預(yù)算外資金管理制度不到位

目前，我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)隨著高校的發(fā)展而擁有了較大的進(jìn)步，為我國(guó)高校各項(xiàng)事務(wù)的發(fā)展和實(shí)施提供了強(qiáng)大的支撐。但是，我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理制度在發(fā)展過(guò)程中也存在著一定的問(wèn)題，為了更好地促進(jìn)我國(guó)高校的發(fā)展，解決這些問(wèn)題是非常重要的?，F(xiàn)階段，我國(guó)存在的首要問(wèn)題就是高校預(yù)算外資金管理制度不到位。這主要體現(xiàn)在現(xiàn)階段我國(guó)各高校的財(cái)務(wù)管理預(yù)算外資金的管理方式缺乏完善的管理制度，這就使得我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理的章程存在一定的漏洞，相關(guān)的工作人員在工作過(guò)程中因?yàn)樨?cái)務(wù)管理制度的漏洞和不完善從而在工作過(guò)程中無(wú)章可依，工作缺乏相應(yīng)的秩序，不能夠根據(jù)財(cái)務(wù)管理制度而嚴(yán)格地執(zhí)行各項(xiàng)工作，使得各項(xiàng)工作都不能夠根據(jù)相應(yīng)的章程和秩序而達(dá)到預(yù)期的工作效果，這對(duì)于我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)是非常不利的。除此之外，因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的管理，我國(guó)各高校在管理過(guò)程中會(huì)使得一些素質(zhì)較低的工作人員在工作過(guò)程中根據(jù)制度上的漏洞而更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人的利益，把高校的公共利益看得低于個(gè)人的利益，這就使得腐敗的現(xiàn)象逐漸產(chǎn)生并發(fā)展。所以說(shuō)，高校預(yù)算外資金管理制度不到位是目前我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理制度中存在的重要問(wèn)題，解決這個(gè)問(wèn)題對(duì)于我國(guó)高校的發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

1.2 沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)分析給予足夠的重視

對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，主要的工作就是管理學(xué)生的教育教學(xué)工作。對(duì)于財(cái)務(wù)相關(guān)內(nèi)容涉及較少。尤其對(duì)于一個(gè)有著數(shù)萬(wàn)師生的高校來(lái)說(shuō)，其管理過(guò)程猶如對(duì)一個(gè)小型城市的管理，其不僅管理著數(shù)萬(wàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)工作，同時(shí)還需要關(guān)注教師的教學(xué)、工作以及學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。對(duì)于學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)情況來(lái)說(shuō)，其主要涉及學(xué)校的日常管理相關(guān)工作，而這里的工作內(nèi)容包括財(cái)務(wù)工作。對(duì)于一個(gè)大學(xué)來(lái)說(shuō)，其在建制上幾乎同等于一個(gè)企業(yè)，財(cái)務(wù)管理是其管理的核心工作之一。而很多大學(xué)僅僅側(cè)重于教學(xué)工作，而對(duì)于財(cái)務(wù)工作有所忽視，導(dǎo)致很多高校在運(yùn)營(yíng)時(shí)出現(xiàn)故障。此外對(duì)于很多大學(xué)來(lái)說(shuō)，其在組織形式上相比企業(yè)有很大的不同就是企業(yè)可以直接盈利，而高校是無(wú)法實(shí)現(xiàn)直接盈利的，這就導(dǎo)致了高校運(yùn)營(yíng)的故障，進(jìn)而導(dǎo)致高校更需要在財(cái)務(wù)分析工作中有所表現(xiàn)。然后絕大多數(shù)的高校并不能完全地注意或者重視這個(gè)方面，導(dǎo)致當(dāng)前很多高校處于嚴(yán)重的財(cái)務(wù)虧空的情況，這直接影響了很多高校的發(fā)展。對(duì)于高校的發(fā)展來(lái)說(shuō)，首先要積極促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的機(jī)制完善，然后配合以高效的財(cái)務(wù)管理過(guò)程，從而優(yōu)化高校的資本運(yùn)作情況。當(dāng)前，高校由于對(duì)財(cái)務(wù)分析沒(méi)有給予足夠的重視導(dǎo)致，高校在財(cái)務(wù)預(yù)算容易出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差，而這一個(gè)偏差就會(huì)直接影響下一年的相關(guān)發(fā)展計(jì)劃，長(zhǎng)此以往，高校的財(cái)務(wù)問(wèn)題就會(huì)越來(lái)越影響，那么帶來(lái)的嚴(yán)重后果就是高校的發(fā)展受阻，帶來(lái)巨大的負(fù)面問(wèn)題，如生源質(zhì)量、學(xué)生教學(xué)效果以及學(xué)生就業(yè)情況等嚴(yán)重影響學(xué)校聲譽(yù)的問(wèn)題。

2 ?高校財(cái)務(wù)管理制度改革及創(chuàng)新思考

2.1 完善高校預(yù)算外資金管理制度

財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)于任何單位是極為重要的。具有科學(xué)可預(yù)見(jiàn)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作有助于降低高校的運(yùn)營(yíng)成本，提高高校的財(cái)務(wù)管理效率，促進(jìn)高校可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于高校的財(cái)務(wù)預(yù)算來(lái)說(shuō)，主要涉及日常預(yù)算、重大科研預(yù)算以及高校發(fā)展預(yù)算，這些預(yù)算工作合在一起組成了高校的總的預(yù)算，這個(gè)總的預(yù)算直接關(guān)系著高校在下一個(gè)年度的計(jì)劃安排涉及的資金額度的調(diào)配，即高校的下一個(gè)年度的發(fā)展規(guī)劃。對(duì)于一個(gè)高校的發(fā)展來(lái)說(shuō)，目前處于一個(gè)不穩(wěn)定時(shí)期，任何關(guān)乎高校的發(fā)展的異動(dòng)都會(huì)造成高校的重新洗牌，而采用的優(yōu)勝略汰機(jī)制就會(huì)導(dǎo)致部分本年度較好的高校由于預(yù)算問(wèn)題出現(xiàn)發(fā)展問(wèn)題，導(dǎo)致高校的排位出現(xiàn)異動(dòng)，這直接影響著高校的聲譽(yù)等相關(guān)問(wèn)題，而這個(gè)過(guò)程就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)累積效應(yīng)，長(zhǎng)此以往就會(huì)造成問(wèn)題的積重難返。因此對(duì)于高校來(lái)說(shuō)需要完善預(yù)算相關(guān)方面工作。而對(duì)高校的財(cái)務(wù)預(yù)算來(lái)說(shuō)，一個(gè)重要的內(nèi)容就是預(yù)算外資金的管理。對(duì)于高校的預(yù)算工作來(lái)說(shuō)，預(yù)算外資金如同壞賬預(yù)備，是預(yù)算出現(xiàn)一定偏差的補(bǔ)償裕度。因此在做好預(yù)算工作的同時(shí)也需要做好這個(gè)方面的工作。對(duì)于這個(gè)方面的工作來(lái)說(shuō)，主要改善的辦法就是完善該部分資金的管理制度。對(duì)于預(yù)算外資金來(lái)說(shuō)，其由于在預(yù)算外，容易處于灰色區(qū)域，成為部分有權(quán)利人的工具，而這個(gè)部分的資金管理不善就會(huì)導(dǎo)致當(dāng)預(yù)算出現(xiàn)一定偏差時(shí)無(wú)法獲得補(bǔ)償，那么就直接導(dǎo)致預(yù)算工作的嚴(yán)重失誤，進(jìn)而造成以上問(wèn)題的出現(xiàn)。對(duì)于管理制度來(lái)說(shuō)，其需要遵循透明性原則和合理性原則。對(duì)于前者來(lái)說(shuō)，就是要將具體的資金情況公開(kāi)，讓其受到公眾的監(jiān)督，那么這部分資金就會(huì)得到很好的管理;對(duì)于后者，就是要在預(yù)算外資金的合理管理形式，從而優(yōu)化該部分資金使其得到很好的利用。

2.2 加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)分析的重視程度

對(duì)于財(cái)務(wù)分析工作來(lái)說(shuō)，其作為高校財(cái)務(wù)管理工作的一個(gè)重要內(nèi)容，對(duì)于改善高校財(cái)務(wù)管理工作有著重要作用。當(dāng)前由于高校的財(cái)務(wù)分析工作重視程度不夠，導(dǎo)致很多高校在財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)重大問(wèn)題，當(dāng)前我國(guó)很多高校由于財(cái)務(wù)管理不善，導(dǎo)致出現(xiàn)了嚴(yán)重的財(cái)務(wù)虧空問(wèn)題，這種情況下不僅不利于學(xué)校的發(fā)展，同時(shí)也會(huì)造成國(guó)家的教育資源嚴(yán)重失衡。這樣的情況長(zhǎng)久后就會(huì)對(duì)我國(guó)的教育造成嚴(yán)重的影響。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)分析問(wèn)題對(duì)于高校發(fā)展極為重要。而對(duì)于財(cái)務(wù)分析的重視方法來(lái)說(shuō)，具體的操作方法就是首先需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析方法的研究，然后就是對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行清查，做好財(cái)務(wù)分析的監(jiān)督和復(fù)查工作。對(duì)于財(cái)務(wù)問(wèn)題來(lái)說(shuō)，不管在什么企業(yè)或者單位，都是關(guān)鍵問(wèn)題，其是企業(yè)或者單位的運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，由此可見(jiàn)其重要性。對(duì)于高校工作來(lái)說(shuō)，其涉及面極大，而財(cái)務(wù)問(wèn)題則是基本問(wèn)題，由于其涉及到多個(gè)方面，因而及時(shí)改善這個(gè)問(wèn)題對(duì)于高校的發(fā)揮在就顯得極為重要。相關(guān)高校需要對(duì)財(cái)務(wù)分析內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)透明化，接受公眾監(jiān)督，此外要做好各類工作的分類管理，從而實(shí)現(xiàn)工作明確、責(zé)任清楚的過(guò)程，從而優(yōu)化財(cái)務(wù)分析相關(guān)情況。

3 ?結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)的高校教育過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理制度成為一項(xiàng)非常關(guān)鍵的問(wèn)題，其對(duì)于我國(guó)高校各種制度和政策的實(shí)施有著非常重要的作用，與我國(guó)高校的發(fā)展密切相關(guān)。因此該文基于高校財(cái)務(wù)管理制度改革及創(chuàng)新思考這一議題，重點(diǎn)探討了當(dāng)前高校出現(xiàn)的幾類主要的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，分析了其原因和可能造成的嚴(yán)重后果，并就這些問(wèn)題分別給出了相應(yīng)的改善措施從而實(shí)現(xiàn)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的優(yōu)化提高指導(dǎo)思路。

參考文獻(xiàn)

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