李開榮

摘 要 結(jié)合當前的農(nóng)村基層在進行合格黨員評定過程中情況，結(jié)合自身的工作經(jīng)驗，從多角度論述了開展農(nóng)村“合格黨員”評定主要做法，并就其中應(yīng)該注意的問題進行重點論述，希望對于今后深化基層黨組織建設(shè)工作有所幫助。

關(guān)鍵詞 黨員評定 農(nóng)村黨員 農(nóng)村黨建工作 注意問題

中圖分類號：D263文獻標識碼：A

0引言

結(jié)合我國的基層組織建設(shè)的發(fā)展情況，在當前的農(nóng)村黨員的建設(shè)以及管理中存在以下幾個方面的問題：一是，在日常管理方面存在一定難度?；鶎狱h組織往往并沒有行之有效的考核機制，并沒有重視基層黨建日常管理以及政治生活等方面的問題，造成農(nóng)村部分黨員的作風松散、黨性觀念意識不強等問題;二是，模范帶頭作用的發(fā)揮存在問題?？紤]到農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)存在著較為嚴重的參差不齊的情況，個別黨員有著嚴重的“一般化”、“無過錯”的思想，難以體現(xiàn)出先鋒帶頭作用;三是，認定處置不合格黨員方面存在難度。結(jié)合農(nóng)村情況，在認定表現(xiàn)比較差、不能履行義務(wù)的黨員標準方面存在不足，難以從處置上落實到實處，這種問題還比較突出。

1農(nóng)村“合格黨員”評定主要做法

第一，通過縣鄉(xiāng)村三級核查機制的逐步完善，進一步加強記實質(zhì)量管理工作。可以積極推行縣鄉(xiāng)村三級核查機制工作方針的逐步完善，應(yīng)該能保障實現(xiàn)層層落實好相關(guān)工作責任明確。通過具體實踐環(huán)節(jié)中，應(yīng)該在年中、年底分別進行一次日常表現(xiàn)的記實工作，在形式方面可以參考自我打分、村級審核以及報鎮(zhèn)街審批等情況開展。一般來說，民主評議活動可以集中在春節(jié)前開展，要求全體單元和村“兩委”成員出席，在逐步的實踐過程中，結(jié)合黨員評定方式的情況，逐步完善村居、鎮(zhèn)街逐級審核制度。在此基礎(chǔ)上，結(jié)束后進行為期一周的公示期，實行集中公示要求。要求通過明確舉報監(jiān)督電話，可以有問題向上級部門如實反映。如果存在基層黨組織中的漏報少報以及弄虛作假等行為，一定要嚴格要求，如實監(jiān)督，做好綜合檢查以及定期督查相互結(jié)合開展，一定要嚴肅處理舞弊行為。

第二，通過年度記實制度來有效實現(xiàn)黨員管理的進一步規(guī)范性要求。積極發(fā)揮年度記實制度的優(yōu)勢，從整體上全方位實現(xiàn)百分制考核農(nóng)村黨員，通過六十分及格線的設(shè)置來評定“合格”與“不合格”情況。同時，采用民主評議以及日常表現(xiàn)記實方式開展。其中，在日常表現(xiàn)記實的過程中，主要涉及到黨員受黨內(nèi)紀律處分的記錄輕內(nèi)容，存在被群眾舉報以及投訴等問題、黨費及時上交、定期參加黨瀆職活動、宗教信仰、家庭生活、社會公德、工作任務(wù)完成等方面的情況;在民主評議的過程中，主要涉及到工作作風、組織紀律、道德行為、宗旨觀念、理想信念等方面內(nèi)容。在進行評定的過程中，應(yīng)該對于范圍有著嚴格的規(guī)定，除了違法違紀、年老體病的黨員之外，不參加或暫不參加年度記實的情況外，其余黨員都應(yīng)該記實。并應(yīng)該結(jié)合實際情況來進行分類實施，由于工作而長期外出務(wù)工情況下，可以通過村“兩委”的批準，可以暫不參加，而應(yīng)該在返鄉(xiāng)第一時間要向村委報告。一定要落實好實踐過程中各項制度落實到實處。

第三，積極開展“2+1”幫教機制活動，有利實現(xiàn)黨員轉(zhuǎn)化。結(jié)合農(nóng)村黨員建設(shè)工作的開展，如果黨員存在著扣分嚴重已經(jīng)達到警戒線的情況，則應(yīng)該開展預(yù)警談話，通過掌握了解其思想動態(tài)，包村干部應(yīng)該予以不斷督促，力求能夠?qū)崿F(xiàn)及時轉(zhuǎn)化。如果存在著綜合評定依然不合格的情況，可以開展一年的教育轉(zhuǎn)化，可以讓鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心黨支部進行有措施的集中化管理，明確實現(xiàn)“2+1”幫教方式。如果考核期滿且合格，則將組織關(guān)系轉(zhuǎn)回原黨組織。如果依然存在不思悔改、問題性質(zhì)嚴重的情況，則可以采取勸退黨;而勸而不退則應(yīng)該根據(jù)規(guī)定進行除名處理。

2幾點思考與啟示

第一，加強公平公正性，實現(xiàn)規(guī)范化的組織工作。為了確保評定結(jié)果具有一定的準確性，應(yīng)從各個方面重視程序評定的規(guī)范性要求，不能給表現(xiàn)差的黨員有著蒙混過關(guān)的機會，還不能讓那些表現(xiàn)較為突出、堅持原則的好黨員丟掉分數(shù)。在進行黨員的考核中應(yīng)該一碗水端平，保持公平公正性，做到讓不合格黨員服氣，也能突出模范黨員的先鋒作用。

第二，加強現(xiàn)實表現(xiàn)工作，關(guān)鍵則是落實平時工作。對于黨員的評定不可單純依靠一次會議或者一次測評來決定，應(yīng)該拋棄傳統(tǒng)那種集中考核評價黨員的弊端，實現(xiàn)加強日常以及過程轉(zhuǎn)變的考核方式，積極來根據(jù)黨員群眾口碑以及平時積累的方式來開展綜合評定，能有效樹立黨員的良好形象，注重平時作用的發(fā)揮。

第三，加強有效的工作方法，重視考核機制的完善。在實踐工作中，應(yīng)該明白一分部署，九分落實的重要性，核心工作應(yīng)該集中于督導(dǎo)考核方面，避免出現(xiàn)村居黨組織存在流于形式的被動應(yīng)對情況，只有這樣才能幫助廣大黨員干部能夠在思想上正確認識，不僅明確黨需要干什么以及怎么去干，還應(yīng)該從思想上予以充分的重視，能認清干好干壞不一樣、干與不干不一樣的內(nèi)涵。

第四，加強整改提升的方式和方法，重視轉(zhuǎn)化過程。在平定過程中，我們不是要勸退以及除名不合格黨員，更為重要則是應(yīng)該起到一定的境界作用，應(yīng)該加強有效的對于不合格黨員的教育轉(zhuǎn)化工作，這才是進行黨員評定的工作目的。在進行轉(zhuǎn)化工作的教育中，應(yīng)該加強幫教、管理措施，通過多方面的努力，幫助不合格黨員能夠在行動上、思想上進行有效轉(zhuǎn)化，幫助他們充分挖掘出身上的正能量。只要通過不斷的努力，那些不合格的黨員定能認識到自身所存在的錯誤和問題，從而避免他們出現(xiàn)“破罐子破摔”的心態(tài)。

參考文獻

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