梁鶴林

【摘 要】隨著社會的不斷發(fā)展與進步，我國需要越來越多的資源來發(fā)展經(jīng)濟。我國的煤炭資源雖然豐富，但是它屬于不可再生資源。經(jīng)過長期的使用，它的存儲量已經(jīng)漸漸減少了。同時我國又加大對環(huán)境的保護，使目前煤炭行業(yè)的矛盾日益凸顯出來。為了加強煤炭資源的利用，促進煤炭資源的發(fā)展，我們對煤炭企業(yè)采制化管理做出一些規(guī)劃，面對當(dāng)前所出現(xiàn)的問題，尋找最合理的解決方法。力爭使煤炭行業(yè)能更好的適應(yīng)社會的發(fā)展，生產(chǎn)出越來越多的能源。

【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè)；采制化管理；分析探討

1引言

通過對煤炭企業(yè)采制化管理內(nèi)容的深入分析，提出具有針對性的煤炭管理方案，分別從組織機構(gòu)管理、質(zhì)量管理、成本管理、安全管理和進度管理等多個角度分析如何加強煤炭企業(yè)采制化管理工作。合理控制造價，提升造價控制的水平和能力，是關(guān)鍵性的煤炭工程環(huán)節(jié)。依據(jù)煤炭工程的特殊性質(zhì)，對于行業(yè)施工過程中的工藝、技術(shù)以及流程等具有較高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。針對造價的各個環(huán)節(jié)、各個事項，都應(yīng)進行科學(xué)的分類。應(yīng)該從人力、物力、財力以及稅費等方面，實施精細化管理，進一步加強煤炭工程的造價管控的力度。實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益協(xié)同發(fā)展的局面，切實的保障煤炭開采的質(zhì)量、安全以及進度。

2煤炭企業(yè)采制化管理現(xiàn)狀

2.1管理制度不健全

煤炭企業(yè)采制化對于經(jīng)濟發(fā)展有著很好地促進作用，但是由于工程所處的位置比較特殊，導(dǎo)致煤炭企業(yè)采制化施工比較復(fù)雜，難度比較大。而目前我國相應(yīng)的制度還不全面，沒有辦法保障煤炭企業(yè)對煤炭進行正常的開采。影響煤炭企業(yè)采制化質(zhì)量的因素包括：材料設(shè)備因素、人為因素以及自然環(huán)境因素等。目前，我國的煤炭管理不到位，出現(xiàn)隨意開采，使煤炭資源大量流失的現(xiàn)象。現(xiàn)有制度比較陳舊，將有可能會忽視考慮煤炭企業(yè)采制化管理可能面臨的新情況和新問題。此外，監(jiān)督管理機制缺乏，監(jiān)督工作人員數(shù)量不足，沒有按要求進行煤炭的開采，整個過程缺乏有效的監(jiān)督與煤炭企業(yè)采制化管理，對存在的問題與缺陷也沒有及時采取修復(fù)措施，最終難以保證煤炭企業(yè)采制化管理水平提升。

2.2生產(chǎn)設(shè)備落后

在煤炭行業(yè)經(jīng)歷了發(fā)展的高峰之后，國家實行了相應(yīng)的調(diào)控措施，關(guān)停了大部分小煤礦，使得煤炭行業(yè)的發(fā)展進一步集中化，出現(xiàn)了部分大型的煤炭企業(yè)。但是由于當(dāng)前煤炭市場式微，煤炭企業(yè)的盈利能力完全無法與發(fā)展高峰時期相比，因此大部分煤炭企業(yè)減少了對于煤炭設(shè)備的投入，煤炭采制設(shè)備長時間得不到更新。這就導(dǎo)致煤炭的采制效率大大降低，且煤炭質(zhì)量無法得到有效的保證，這對于當(dāng)前的煤炭企業(yè)發(fā)展而言是極為不利的。在煤炭的采制過程中，制樣和檢驗設(shè)備對于保證煤炭質(zhì)量有著重要作用，大部分企業(yè)還在利用干燥箱、測硫儀等相對落后的設(shè)備，這嚴重制約了煤炭企業(yè)的發(fā)展。生產(chǎn)設(shè)備達不到要求，就生產(chǎn)不出符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。因此，我們應(yīng)該投入資金去引進先進的設(shè)備，使我們國家得煤炭開采質(zhì)量提升，更好的達到社會的要求適應(yīng)社會的發(fā)展。

2.3管理創(chuàng)新缺乏

創(chuàng)新煤炭工程管理機制，不僅能彌補傳統(tǒng)煤炭企業(yè)采制化管理活動的不足，還有利于更好規(guī)范煤炭開采的活動，提升煤炭的開采效率。然而一些施工單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)思想觀念陳舊，不注重項目基本情況調(diào)查，未能結(jié)合煤炭開采的工作需要創(chuàng)新管理機制。部分施工單位甚至照搬其他項目管理的方法，忽視管理制度的更新和完善，而現(xiàn)有管理制度則存在明顯滯后性。最終難以有效約束和規(guī)范煤炭工程煤炭企業(yè)采制化管理各項活動，也在一定程度上降低煤炭企業(yè)采制化管理工作水平。

3煤炭企業(yè)采制化管理對策討論

3.1成立煤炭采制化管理與監(jiān)督部門

根據(jù)項目煤炭企業(yè)采制化管理需要，成立煤炭企業(yè)采制化對口管理部門和監(jiān)督管理部門，強化內(nèi)部制衡，有效約束和規(guī)范煤炭企業(yè)采制化管理各項活動。如結(jié)合施工單位和項目煤炭企業(yè)采制化具體情況，不斷優(yōu)化內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置，建立工企業(yè)管理部門對煤炭企業(yè)采制化工作進行對口管理，監(jiān)察審計部門負責(zé)監(jiān)督檢查，財務(wù)管理部門統(tǒng)籌資金使用，煤炭總部執(zhí)行管理的模式。同時根據(jù)項目煤炭企業(yè)采制化基本情況，嚴格落實各項管理規(guī)章制度，并加強合同管理、項目管理和財務(wù)管理，明確各部門的具體職責(zé)。

煤炭企業(yè)開采煤炭之前，根據(jù)之前的設(shè)計，統(tǒng)計出工程施工的工作量，確定工程的工期。根據(jù)不同的施工技術(shù)和要求，將施工工期進行劃分，細化到每一施工階段，這樣可以實現(xiàn)對施工進度的階段化控制，保證工程的整體進度。材料和設(shè)備是煤炭工程施工必不可少的要素，必須保證材料和設(shè)備的及時供應(yīng)，避免出現(xiàn)材料不足、過?；蛘咴O(shè)備未及時到位，故障頻發(fā)等情況，這些都會影響到正常施工。要想保證施工的正常進行，就必須加強制度的管理。強大的管理制度，能為工程的順利進行提供優(yōu)良的保障。

3.2建立煤炭企業(yè)采制化管理制度

要建立健全的煤炭企業(yè)采制化管理制度，嚴格按要求編制煤炭企業(yè)采制化文件。同時編制規(guī)范的煤炭企業(yè)采制化公告、評標(biāo)辦法范本等，遵循評標(biāo)辦法公正、公開、公平的選擇最佳中標(biāo)人。從而建立健全的煤炭企業(yè)采制化管理制度，并嚴格落實各項規(guī)定，按要求編制煤炭企業(yè)采制化文件，確保煤炭企業(yè)采制化管理各項工作有章可循。在完成這些工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，還需要嚴格落實各項制度與范本等，使其成為評標(biāo)的依據(jù)和規(guī)范，為公正、公平、公開選擇中標(biāo)人提供保障。

3.3提升煤炭采制化整體管理水平

工程項目煤炭管理的基本特點就是由于其煤炭項目規(guī)模大，施工時間較長，存在的投資風(fēng)險也較高。而計算機技術(shù)的出現(xiàn)，不但改變了傳統(tǒng)項目工程管理方式，還在一定程度上強化了內(nèi)部管理水平，確保了我國項目煤炭管理工作的水平的提升。工程項目有關(guān)工作人員要掌握技術(shù)操作要點內(nèi)容，并利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)對有感信息數(shù)據(jù)進行高效處理，從而完善項目管理工作中的不足，滿足當(dāng)前項目煤炭采制化管理整體水平主要目的。此外，利用計算機技術(shù)高效的信息處理功能，我們可以幫助工作人員能夠更快的查找項目工程管理中的問題，使得工作人員能夠針對這些問題采取強有效的控制措施對其進行解決和處理，從而整體提高煤炭采制化管理工作水平。

3.4提升員工待遇

在煤炭生產(chǎn)之中，煤炭企業(yè)應(yīng)該合理的去提高工作人員的積極性。而提高積極性的最主要方法就是提高員工的待遇。工作的人員的工作積極性不高，其根本目的就在于薪資福利待遇較低，雖然目前煤炭企業(yè)的經(jīng)濟收益下降，企業(yè)需要控制成本支出，但是對于員工的薪資福利待遇不能大幅降低，這會嚴重影響到員工的工作激情。企業(yè)可以通過技術(shù)革新和實施新型管理模式，最大化的減少企業(yè)不必要的開支，達到控制成本支出的目的，相應(yīng)的就可以提升員工的薪資福利待遇，激發(fā)員工的工作熱情，從而為企業(yè)創(chuàng)造出更高的效益。公司不僅僅可以通過提高員工工資來調(diào)動積極性，還可以利用一些優(yōu)惠政策，比如提高加班優(yōu)惠等等的相應(yīng)政策，來促進員工更好的工作。員工好好工作，就會使企業(yè)有一個更好的未來。

4結(jié)束語

煤炭采制化煤炭是一項重要工作。為更好開展煤炭企業(yè)采制化，提升項目施工效益，應(yīng)該結(jié)合煤炭企業(yè)采制化需要，建立完善管理體系，提高工作人員素質(zhì)，注重發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用。綜上所述，在完善項目工程管理過程問題解決的同時，還需確保煤炭開采質(zhì)量水平的提升。

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（作者單位：華能海南發(fā)電股份有限公司東方電廠）