李紅梅
【摘 要】對于EPC總承包模式在當前我國工程項目中的有效應用,其確實能夠表現出較強的作用價值,為了更好實現EPC總承包項目的有序建設,必然需要總承包方能夠圍繞著各個基本階段進行詳細管控,尤其是在報價、設計、采購以及施工等基本環(huán)節(jié)中,更是應該加大管控力度,提升其建設流暢性。
【關鍵詞】EPC總承包模式;項目管理;要點
引言
我國工程項目復雜且龐大,具有投資周期長、技術難度大等特點,因此對工程項目的管理水平提出了更高的要求。EPC 總承包管理模式中,通常由資質齊備、實力較強的咨詢公司或設計院來擔任總承包方的角色,由其內部負責完成全部的設計任務,在EPC 總承包管理模式中,設計環(huán)節(jié)是重點,也是基礎性環(huán)節(jié),將設計部分的技術實力充分發(fā)掘可有效轉化為生產力并創(chuàng)造價值,EPC 的工程施工管理模式在當前國內具有良好的推廣前景和應用價值。
1建立EPC管理模式的優(yōu)勢及必要性
1.1提高項目經濟效益
項目的前期組織、籌備、計劃以及中期的實施、監(jiān)督、反饋等過程,都是在為工程最后的竣工并順利通過驗收打基礎,最終的目標是不斷提高項目的經濟效益。EPC總承包管理模式中,通常由資質齊備、實力較強的咨詢公司或設計院來擔任總承包方的角色,由其內部負責完成全部的設計任務,在EPC總承包管理模式中,設計環(huán)節(jié)是重點,也是基礎性環(huán)節(jié),將設計部分的技術實力充分發(fā)掘可有效轉化為生產力并創(chuàng)造價值,此外,通過設計來對采購和施工進行科學、積極的引導,對于工期、費用及質量的把控均有重要意義,進而提高工程項目整體的經濟效益。
1.2提高項目管理水平
我國工程領域的項目由于各企業(yè)的工作模式和工作流程的原因以及各自的差異性、企業(yè)文化、歷史因素等原因,在過去的工程項目管理中,常因流程繁瑣、程序龐雜而使管理水平在不同程度上受到影響,對于工程整體質量和工期進度等都構成了一定制約。在國企體制改革的進程中,一些高標準、嚴要求的管理模式在不斷運用,但多數都是從企業(yè)的管理制度上著眼,并沒有對管理流程方面進行深入探究。而基于EPC的總承包管理模式使得工程項目的管理流程變得簡單、明確,省去了很多不必要的環(huán)節(jié),提高了工程項目的管理效率和管理水平。
2EPC管理模式的應用現狀問題
2.1管理制度不統(tǒng)一
①優(yōu)化設計不積極。設計是功能需求和投資目標的實現。設計單位的技術權威受到質疑。在EPC承包模式下,由于設計、施工是一個利益共同體,對于設計變更,監(jiān)理單位、建設單位可能就開始懷疑設計單位技術的權威性,認為設計單位提出設計變更多的是想要降低成本,這就使得設計變更更難通過。工程的功能需求,通常是在可研、設計方案、乃至初步設計階段,由建設、使用單位與設計師不斷溝通確定,相應投資控制目標也是在溝通過程中通過不同的方案比較得出。而EPC合同如果包含了初步設計及之前的工作,工程建設功能需求及投資目標難以在合同或技術文件中明確。而如果采用暫估、暫定等形式,在合同簽定之后另行確定,將背離EPC合同的功能,在后續(xù)的談判中會因為業(yè)主對項目把控力度的降低,影響項目功能和投資目標的實現。
②風險分擔不均。由于EPC總承包模式是施工、設計、采購一體化,所以一旦設計出錯或者其它費用增加都會導致工程費用增多或工期拖延,這些風險都由承包商來承擔。所以在EPC總承包模式下,風險的分擔過于集中。
2.2材料設備選型及檔次風險
EPC合同簽署時各系統(tǒng)設計方案及設備選型基本不能確定,因此招投標階段編寫的技術標準要求比較不細致,或因合同簽署后,可能由于設計變更導致系統(tǒng)、材料、設備等變更,使得原擬定的技術要求變化,產生風險。
3EPC總承包模式下項目管理要點
工程項目采用EPC總承包模式進行建設對于總承包方提出了較高的要求,需要其能夠更好實現對于項目的全方位管控,尤其是在各個階段應該把握好常見影響因素,做好風險管控,確保項目管理發(fā)揮應有效益。一般而言,EPC總承包模式下的項目管理工作需要把握好以下幾個關鍵階段:
3.1項目設計階段管理要點
對于EPC總承包模式的應用過程進行管理必然離不開設計環(huán)節(jié)的控制,應該確保相應設計方案較為適宜可行,有助于實現整體項目的指導建設。在設計階段中,為了更好促使相應設計較為合理,必然需要首先了解明確整個項目的建設需求,能夠從具體指標入手進行詳細分析明確,確保項目中的各個子系統(tǒng)得到目標明確,進而也就能夠較好實現對于項目設計方案的有效引導,避免在大方向出現偏差。此外,具體到項目設計細節(jié)上,則需要重點把握好各個基本要素的綜合分析,確保相應設計方案可以更為可行,比如對于后續(xù)施工建設中涉及到的材料選用,就需要在設計方案中予以明確,并且確保其能夠形成較強的匹配度,降低可能形成的明顯相互干擾威脅。當然,在設計環(huán)節(jié)中,管理工作還需要考慮到經濟效益,圍繞著報價進行控制,力求設計方案不會出現超限額問題。
3.2項目采購階段管理要點
在EPC總承包項目建設中,采購工作同樣也是比較核心的基本內容,其需要為整個項目的建設提供較為理想的支持條件,能夠從經濟、進度以及質量方面做好控制工作?;诖?,在采購過程中,需要首先明確項目施工過程中對于各類物資的需求,把握好不同時間段內不同物資的應用數量,進而也就能夠制定較為詳細合理的采購方案,圍繞著施工進度進行物資的及時供應,避免出現物資滯后或者是超前采購問題。此外,在具體項目物資采購過程中,必然還需要切實把握好對于物資質量的嚴格控制,依據相應施工要求進行詳細審查,在采購中進行資質審查,不僅僅需要圍繞著物資的說明文件等進行詳細審查,還需要依據現場實驗室進行隨機抽檢,了解采購物資的質量狀況,對于存在明顯質量問題的采購予以摒棄。當然,在物資采購過程中,從資金方面進行控制把關同樣也是比較核心的基本內容和指標,需要將造價控制貫穿于整個EPC總承包項目落實各個階段中。
3.3項目施工階段管理要點
對于EPC總承包項目的施工建設階段,更是需要加強管理控制,能夠確保相應施工較為規(guī)范可靠,實現對于質量、安全以及進度的有效保障。從施工質量管理角度來看,需要關注各個施工要素,比如施工材料、人員以及技術等,都需要進行詳細監(jiān)管,促使相應施工操作更為流暢,有效實現整體施工標準化維系,對于常見影響因素和質量通病更是需要加強管控;從施工安全管理角度來看,則需要加大對于施工現場的管理力度,能夠詳細審查施工人員的各項行為,提升其安全意識,并且實時關注外界環(huán)境影響因素;從施工進度管理角度來看,則需要嚴格按照施工方案予以執(zhí)行,對于工程變更問題也需要進行及時調整,避免嚴重影響竣工驗收時間。
結束語
EPC總承包模式在當前工程行業(yè)發(fā)展中比較常見,對于業(yè)主而言具備理想的便利條件,但是對于總承包方卻提出了較高的要求,需要其能夠圍繞著整個項目進行全方位管控,尤其是在設計、采購以及施工環(huán)節(jié)中,更是需要加大管理力度,確保項目能夠得到有效落實推進。本文就重點圍繞著EPC總承包模式在當前的應用表現,及其總承包方項目管理要點內容進行了簡要分析論述,希望具備參考借鑒作用。
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(作者單位:中國電建集團青海省電力設計院有限公司)