李迅雷

對最后3000億美元商品加征關稅將主要是中國具有絕對優(yōu)勢的品種，一旦加征將主要由美國企業(yè)和老百姓承擔成本，美國政府將面臨國內前所未有的反對聲。

近日美國總統特朗普發(fā)推特表示，美方將于9月1日對3000億美元中國輸美商品加征10%關稅，雖然這比前三輪的總額還要高，且一旦實施意味著美國對所有自中國進口的商品都加征了額外關稅，這在心理上容易讓人覺得這次對中國的威脅和傷害會更大，但理性分析之后容易得到結論：最后這3000億美元商品的關稅威脅只是強弩之末，其對中國的傷害沒有想象的那么大，而對美國自身的傷害則會更加明顯。

美方有“性價比”的武器早就用完了，剩下的可能都是“傷敵八百，自損一千”。在關稅戰(zhàn)中，各方都會優(yōu)先選取對自己傷害較小而對對方傷害較大的品種加征關稅，這些品種具體表現為本國比較容易找到替代進口國、對方該品種的出口較依賴本國市場，比如中國選取農產品作為反制美方的措施就是基于這一原則。

對最后3000億美元商品加征關稅將主要是中國具有絕對優(yōu)勢的品種，一旦加征將主要由美國企業(yè)和老百姓承擔成本，美國政府將面臨國內前所未有的反對聲。

事實上美國前幾輪關稅清單也明顯體現了這一原則，比如前兩輪160億美元和340億美元清單中涉及的品種都比較分散，是中國沒有絕對優(yōu)勢的品種，這意味著美國消費者和企業(yè)容易找到替代方，因此前兩輪加征關稅推行的難度相對較小。

到第三輪2000億美元清單時，美國國內反對的聲音明顯更大了，因為有“性價比”的品種越來越少了，棉花、紙板制品等中國優(yōu)勢較大的品類也入選了清單。

最后剩下的3000億美元里面就更是包含很多中國在全球出口市場中占據大比例份額和具有絕對優(yōu)勢的品類了，如紡織服裝、鋼鐵等，美國很難找到替代方。因此，對最后3000億美元商品加征關稅，美國政府將面臨國內前所未有的反對聲。3000億美元中很多品種都是中國具有絕對優(yōu)勢的品種，在全球出口市場中占據大部分份額，這種情況下加征的關稅將主要由美國消費者和企業(yè)承擔，而且對中國相關品種出口的總份額影響并不會太大。

我們搜集整理了過去十年美國對中國發(fā)起并通過的“雙反”調查案例，能找到相關數據的共有12起。在實施高額的反傾銷、反補貼稅之后的一年里，被征稅的商品對美國出口的數量和金額明顯下滑，但只有3個品種對全球的總出口出現了一定下滑，其余品種仍保持較高的增速。可見，在美國加征高額稅率時，會直接影響對美的出口，但是全球的經濟是互聯互通的，即使在原產地原則下，市場也還是有較強的調節(jié)能力，對全球的出口數量和金額沒有出現普遍下滑。

針對美方的關稅威脅，中國相關部門已表明強烈反對并將采取必要措施堅決捍衛(wèi)自身利益的立場。和美國類似，在前幾次對美國進口商品加征關稅反制之后，中國再進一步擴大關稅范圍的性價比也會越來越低，需要保持理性和精確評估。

此外，中國在堅決反擊的同時，要堅持和加快對外開放的方向和步伐。優(yōu)先與其他國家實現更自由的貿易環(huán)境和更高水平的開放政策，也會對美國政府和經濟界產生較大壓力，起到明顯的反制效果。再例如，上海自貿區(qū)的新片區(qū)總體方案已經頒布。新片區(qū)要在探索實施投資貿易便利化的同時，更加聚焦投資貿易自由化，在投資經營便利、貨物自由進出、資金流動便利、運輸高度開放、人員自由執(zhí)業(yè)、信息快捷聯通等方面探索創(chuàng)新突破，并對標國際通行規(guī)則，探索更具競爭力的相關稅制安排。新片區(qū)對標國際上公認的競爭力最強的自由貿易區(qū)，實施具有較強國際市場競爭力的開放政策和制度。

因此，我們不應該把評價貿易摩擦的得失局限于與一個國家之間的貿易得失，而是應該從中國與全球所有國家及地區(qū)貿易總額在全球貿易中的占比變化來評估我國的貿易地位。只要信奉自由貿易和公平貿易，中國在全球貿易中的地位就還能提升。