潘恒標
我國是石化產品生產和消費大國,國家提出要在“十三五”期間重點建設七大世界級煉化基地,鎮(zhèn)海區(qū)就是其中之一。目前,位于鎮(zhèn)海區(qū)內的寧波石化經濟技術開發(fā)區(qū)是寧波市唯一的國家級開發(fā)區(qū),已有鎮(zhèn)海煉化、荷蘭阿克蘇諾貝爾、韓國LG 甬興、中金石化有限公司等多家大型企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)。按照寧波化工區(qū)總體規(guī)劃(2002-2020),開發(fā)區(qū)重點發(fā)展以煉油及乙烯為龍頭的石化源頭產業(yè)、合成材料產業(yè)、高分子產品產業(yè)和精細化工產業(yè),逐步形成上下游一體化的石化產業(yè)鏈。隨著經濟的發(fā)展,開發(fā)區(qū)的化工企業(yè)還會進一步增加。根據(jù)文獻報道,?;返纳a、儲存、運輸日益頻繁,每年都會發(fā)生一定比例的危險化學品事故[1]。危險化學品事故具有社會性、突發(fā)性、危害性大等與其他事故不同的特點,可能會給人民群眾的身心健康造成嚴重傷害,給社會生態(tài)環(huán)境造成巨大的破壞。筆者立足于鎮(zhèn)海區(qū),為了使綠色石化產業(yè)得到良好、可持續(xù)的發(fā)展,旨在構建一套科學、完善、高效的危化品事故衛(wèi)生應急救援體系,提高危化品事故救治水平,將事故總量和危害性最小化。
目前鎮(zhèn)海區(qū)共有4 家公立綜合性醫(yī)院,規(guī)模均較小,而且分散。作為區(qū)域醫(yī)療中心的鎮(zhèn)海區(qū)人民醫(yī)院是一家二級甲等綜合性醫(yī)院,位于駱駝新城行政文化中心,毗鄰寧波石化經濟技術開發(fā)區(qū),交通便捷,醫(yī)院核定床位500 張,現(xiàn)有職工730 人,其中高級職稱82人,有大外科、呼吸內科等11 個區(qū)級重點或扶植學科,普外科、呼吸內科兩個寧波市縣級醫(yī)學龍頭學科,是目前全區(qū)規(guī)模最大、綜合醫(yī)療實力最強的醫(yī)療單位,在日常的醫(yī)療急救中發(fā)揮了重要作用。因此也有職責和義務服務地方經濟,為石化產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供衛(wèi)生應急救援服務。
世界上已有的化學物質多達700 萬種,其中已作為商品上市的就有10 萬多種。我國是?;飞a和使用最多的國家,列入2015 版《?;纺夸洝分械奈kU化學品就有2 828 種[2]。目前,寧波石化經濟技術開發(fā)區(qū)內生產危險化學品的企業(yè)有100 余家,生產的危險化學品有500 余種,其中以煉油及乙烯為源頭的高分子產品為主。同時,每天在我區(qū)內從事危險化學品運輸?shù)能囕v達1 000 多輛,具有發(fā)生危險化學品事故的風險。王亞鵬等[3]報道,從危險化學品事故類型上看,火災、爆炸、泄漏占所有事故的88.9%。另外從我區(qū)近6 年來?;肥鹿实南嚓P情況統(tǒng)計來看,事故共計67 起,其中火災38 起,泄漏(含中毒)7 起,外傷7 起,爆炸2 起,以上四種類型的苯類、乙烯、硫化氫等危險化學品事故占了所有事故的81%,與王亞鵬等[3]報道的相接近。
為了應對?;肥鹿始?、危、重、群發(fā)的特點和挑戰(zhàn),一旦發(fā)生災害性事故,應立即動員和組織社會力量迅速控制危險源,搶救受害人員和國家財產,組織群眾自我防護、撤離、疏散,把事故總量和危害性降到最小。這種社會性的救援稱為化學事故應急救援。衛(wèi)生應急救援是危化品事故救援的重要內容。雖然國內外各級衛(wèi)生部門對?;肥鹿实男l(wèi)生應急救援都有各自的救援經驗,但沒有建立一套完整的衛(wèi)生應急救援體系。如周冬蘭[4]報道,蘇州市對?;肥鹿实男l(wèi)生應急救援提出了類似的三級衛(wèi)生應急救援的構想,即“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院-縣醫(yī)院-蘇州第五醫(yī)院”的三級?;肥鹿市l(wèi)生應急救援。崔甍甍等[5]分析了天津港“8·12”爆炸事故的傷病員在醫(yī)院內的救治經驗,主要是采取集中專家、集中資源、集中患者、集中救治的“四集中”方式進行,其中,天津市第五中心醫(yī)院患者最多,也是距爆炸現(xiàn)場最近的一家三級甲等綜合醫(yī)院。
因此,建立一套專用的、完備的危化品事故衛(wèi)生應急體系和選擇一家就近醫(yī)院是至關重要的,該體系對事故患者的救治起著決定性作用。
?;肥鹿市l(wèi)生應急救治包含著三個基本環(huán)節(jié),即院前急救體系、院內急診體系、重癥監(jiān)護治療體系,即“三環(huán)理論”[6],這三個環(huán)節(jié)相互銜接,環(huán)環(huán)相扣,實行“無縫隙”鏈接,并注重急救醫(yī)師醫(yī)療危化急救能力的培養(yǎng)和必要的設施建設,從而實現(xiàn)一體化救治模式。總體設想:在鎮(zhèn)海區(qū)人民醫(yī)院現(xiàn)有胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心(簡稱“五大中心”)為核心的急救體系基礎上,建設?;本柔t(yī)療體系,要堅持現(xiàn)場搶救、急診救治和重癥監(jiān)護一體化的理念。建立兩條生命綠色通道:一條為區(qū)域內自成體系的綠色通道,該通道以區(qū)人民醫(yī)院為中心;另一條為與上級實力較強的綜合醫(yī)院相鏈接的綠色通道,該通道為符合轉院的重危患者服務。在做好院前急救的基礎上,加強和完善急診科、創(chuàng)傷病房和危重癥監(jiān)護病房的?;肥鹿始本仍O備和藥品的準備,并主動與相關上級醫(yī)院相配合,初步建立起現(xiàn)場搶救、急診救治和重癥監(jiān)護、后期心理干預三位一體的?;本柔t(yī)療體系(圖1)。
圖1 鎮(zhèn)海區(qū)?;肥鹿市l(wèi)生應急救援體系
2.1 院前現(xiàn)場搶救是?;本柔t(yī)療體系的首要環(huán)節(jié) 為縮短急救半徑、提高應急能力,目前我區(qū)120 已在開發(fā)區(qū)周邊相對安全處和不同區(qū)域建立了多個分中心,便于就近出車救治。但仍需完善從寧波石化經濟技術開發(fā)區(qū)到鎮(zhèn)海區(qū)人民醫(yī)院危化中心的交通道路基礎設施建設,發(fā)展和完善院前、院內危化急救的無線通訊系統(tǒng),有利于對患者實施連續(xù)、有效的救治。承諾區(qū)域內10 min 內到達搶救現(xiàn)場。文獻[7]提示,盡早地把傷員送到醫(yī)護人員身邊,盡可能在“白金10 min”內開展現(xiàn)場首次搶救,是提高搶救成功率的首要環(huán)節(jié)。
2.2 急診救治是?;本柔t(yī)療體系的主要環(huán)節(jié) 急診科是連接院前急救與監(jiān)護病房的生命綠色通道。筆者將急診科與2 個120 分中心合為一體,在一定程度上實施現(xiàn)場與急診的連續(xù)救治。120 分中心與醫(yī)院急診科建立了業(yè)務技術交流與合作關系,院前醫(yī)護人員利用車載無線電話,迅速將患者病情報告急診科,并做好救治的各項準備工作,建設必要?;戎蔚脑O備、設施和藥品(如:噴淋),使第一現(xiàn)場和第二現(xiàn)場之間緊密聯(lián)系起來。按照?;贩诸惖牟煌?,根據(jù)單元相對獨立、布局流程相對合理、不同專業(yè)醫(yī)務人員聯(lián)合出診的原則,設置了急診搶救區(qū)域和流程,實現(xiàn)了快速接診、快速檢查、快速診斷和快速搶救(手術),并給予急危重患者先搶救后辦理住院手續(xù)及交費等綠色通道的便利。急診科在實施患者的連續(xù)救治中起到了承上啟下的作用,是提高搶救成功率的主要環(huán)節(jié)。
2.3 重癥監(jiān)護是危化急救醫(yī)療體系的重要環(huán)節(jié) 急診和重癥監(jiān)護治療是整個生命支持治療連續(xù)體中的兩個核心環(huán)節(jié),只有對危重癥患者在黃金時段內完成安全轉運、污物去除等基本救治后,危重癥監(jiān)護醫(yī)師才有可能進行下一步的生命支持。融合了多學科的先進技術大量地進入急危重病領域,將使重癥監(jiān)護治療在急救醫(yī)療中發(fā)揮更大作用。建立了以危重癥監(jiān)護、燒傷和創(chuàng)傷為主體的“急診搶救、急診手術、急診監(jiān)護、急診病房”四位一體的院內急救醫(yī)療格局。將危重癥監(jiān)護病房、燒傷和創(chuàng)傷外科作為重點科系發(fā)展建設,急診、病房與危重癥監(jiān)護病房建立了密切的聯(lián)系和報告制度。危重癥監(jiān)護治療在實施患者的連續(xù)救治中起到了至關重要的作用,是提高搶救成功率的重要環(huán)節(jié)。
2.4 培養(yǎng)院前、院內?;本取皟蓷贬t(yī)師是提高急救醫(yī)療水平的重要手段 危化急救醫(yī)學是一門綜合學科,除了普通急救知識外,還涉及職業(yè)病的相關知識。從現(xiàn)場救治到醫(yī)院急診、重癥監(jiān)護、燒傷和創(chuàng)傷治療這條生命急救鏈中,需要一批訓練有素、具備多學科知識、掌握基本生命支持技術并在職業(yè)病相關知識方面有專業(yè)特長的急救專業(yè)人員。所謂“兩棲”角色是要求從事急救醫(yī)療的所有醫(yī)師既是院前急救醫(yī)師或院內急診醫(yī)師,又是知曉不同?;穫戎蔚膹秃闲图本葘I(yè)人才。要制訂并實施除了院前醫(yī)師與院內醫(yī)師輪崗、輪訓制度外,還要求?;肪戎沃R的培訓,掌握院前、院內危化急診救治要點,提高現(xiàn)場救治及病情診斷水平。因此,?;本柔t(yī)師的“兩棲”角色培養(yǎng)是一體化建設的重要手段。
3.1 以預防為主,有效構筑危化品事故屏障 通過對寧波石化經濟技術開發(fā)區(qū)區(qū)內及其周邊化工企業(yè)布局的調研,在相對安全和合理的位置設立醫(yī)務點和120服務中心。醫(yī)務人員定期到化工企業(yè)實行巡查和培訓生產一線的工人,提高職工的預防意識,將?;肥鹿识沤^在源頭。
3.2 作好隨時準備,迅速啟動?;肥鹿市l(wèi)生應急體系 事故發(fā)生后,鎮(zhèn)海區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局主要領導于應急指揮平臺迅速整合全區(qū)衛(wèi)生應急資源參與救援,同時配合公安、消防、安監(jiān)開展工作,避免了各行其是、各自為政的局面。
3.3 實行科學施救,全力以赴救治傷病員 根據(jù)?;肥鹿市l(wèi)生應急救治體系中各級救治方案的不同要求,分別采取相應的救治措施,以期達到救治的科學性、合理性。
3.4 定期進行演練,滿足應急救治需要 定期模擬危化品事故,組織相關人員進行救治演習,總結經驗,不斷提高?;肥鹿蕬本戎嗡?。
因此,通過對鎮(zhèn)海區(qū)?;飞a使用企業(yè)和衛(wèi)生應急的現(xiàn)狀分析,筆者認為建立一個完備的危化品事故一體化衛(wèi)生應急救治體系尤為重要,是時代發(fā)展的迫切需求,是企業(yè)、社會和政府的迫切要求。該體系的日益完善和發(fā)展壯大,將大力推動發(fā)展鎮(zhèn)海區(qū)周邊地區(qū)的應急醫(yī)學,必將為保障人民生命財產安全、構建和諧幸福社會發(fā)揮重要作用。