韓馳

摘要：近幾年來，共享經(jīng)濟(jì)開始變得相當(dāng)火熱，已經(jīng)滲透到人們生活的多個領(lǐng)域，為人們的生活提供了很多便利。但與此同時，一些過去以“共享”為賣點(diǎn)的企業(yè)落于平庸甚至難以為繼，使得人們對于共享經(jīng)濟(jì)的爭議也接踵而至，共享經(jīng)濟(jì)未來何去何從成為了亟待回答的問題。本文從政府、企業(yè)、社會等角度剖析了共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的瓶頸。并給出了解決建議。

關(guān)鍵詞：共享經(jīng)濟(jì) 監(jiān)管 信用體系

劉根榮（2017）提出，所謂的共享經(jīng)濟(jì)是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐，基于網(wǎng)絡(luò)平臺，基于信任，以業(yè)主生命不受影響為前提的。形成了共享閑置個人物品或資源使用權(quán)的公開交換制度。近幾年來，移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使用的普及、消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變以及相關(guān)配套設(shè)施的完善，使其得到了長足的發(fā)展。但是，在帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益和開辟廣闊市場的同時，共享經(jīng)濟(jì)也存在著許多問題。2018年12月，作為共享經(jīng)濟(jì)代表企業(yè)的ofo小黃車陷入了嚴(yán)重的運(yùn)營危機(jī)，這使得冷靜下來的人們重新開始思考共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向問題。

一、我國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸

（一）我國現(xiàn)有的法律法規(guī)不適應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

創(chuàng)新往往領(lǐng)先于法律法規(guī)而存在。人們對新生的共享經(jīng)濟(jì)還未形成系統(tǒng)的認(rèn)識，與其相關(guān)的范圍邊界、商品關(guān)系的界定剛剛處于起步階段，因此在法律上難免出現(xiàn)規(guī)制的空白。與此同時，共享經(jīng)濟(jì)給許多傳統(tǒng)企業(yè)帶來了不小的沖擊，國家出于對傳統(tǒng)行業(yè)的保護(hù)，在規(guī)制時不僅從內(nèi)部視角分析市場創(chuàng)新的合理性，同時更要從整體視角考查其與法律法規(guī)之間的關(guān)系，這使得針對于共享經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的制定存在許多困難。

（二）存在多方面的安全隱患

盡管各地官方出臺了關(guān)于共享經(jīng)濟(jì)安全的規(guī)章制度，但是現(xiàn)實(shí)中依然存在許多問題。如網(wǎng)約車司機(jī)對乘客發(fā)生除正常提供服務(wù)外的騷擾行為、參與共享經(jīng)濟(jì)的雙方由于產(chǎn)品信息不對等發(fā)生沖突等等。除了這些明顯而直觀的問題以外，還存在很多隱蔽的風(fēng)險。由于共享經(jīng)濟(jì)參與者主體方面信息對等的特點(diǎn)，平臺上存在大量關(guān)于個人和組織的隱私數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)非常容易被違法分子所利用，甚至以此實(shí)施詐騙行為，給個人和組織帶來極大的風(fēng)險，甚至給倫理和道德帶來損害。

（三）發(fā)展后期如何盈利

共享經(jīng)濟(jì)模式之所以能夠在短短幾年內(nèi)取得快速擴(kuò)張與發(fā)展，離不開其背后母公司和投資方強(qiáng)大的資本支撐，各大平臺有足夠的資金為消費(fèi)者和服務(wù)人員提供補(bǔ)貼，從而被消費(fèi)者和服務(wù)人員所廣泛接受，能夠以很快的速度占據(jù)市場。但是，這樣的經(jīng)營模式不能持續(xù)下去，利用補(bǔ)貼來吸引消費(fèi)者并不是久遠(yuǎn)之計(jì)，因此，取消補(bǔ)貼政策的發(fā)展后期應(yīng)當(dāng)如何實(shí)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)的盈利成為了亟待解決的問題。

（四）共享產(chǎn)品存在生產(chǎn)過剩危機(jī)

當(dāng)前共享經(jīng)濟(jì)平臺的運(yùn)營方式并非完全將個人閑置物品進(jìn)行再利用，更多的是企業(yè)將生產(chǎn)的產(chǎn)品投放到街頭，形成了B2C而非理想的C2C商業(yè)模式。因此，從某種意義上來講，這樣的共享經(jīng)濟(jì)模式并沒有減少閑置資源的存在。以共享單車為例，據(jù)中國共享單車行業(yè)發(fā)展報告數(shù)據(jù)顯示，中國自行車共享產(chǎn)業(yè)在2017年總共有2300萬輛自行車，覆蓋200個城市。很多家共享單車企業(yè)隨著市場的不斷飽和趨于倒閉。目前，中國已經(jīng)有100多萬輛自行車被遺棄和共享，其中許多是全新的。產(chǎn)品生產(chǎn)方面存在著普遍的過?，F(xiàn)象。

（五）對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)造成沖擊

共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個“創(chuàng)造性毀滅”的過程。在行業(yè)方面，共享企業(yè)抑制了傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展勢頭，奪取了許多行業(yè)的利潤，甚至對其生存發(fā)展造成了威脅。例如，Airbnb在逐步擴(kuò)大規(guī)模的時候，就擠壓了原有酒店行業(yè)的利潤空間。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，共享經(jīng)濟(jì)改變了原有的經(jīng)濟(jì)秩序。在完成了吸引消費(fèi)者的前期積淀之后，具有絕對規(guī)模優(yōu)勢的平臺就會占據(jù)整個市場，最終整個經(jīng)濟(jì)環(huán)境被幾家大企業(yè)分別占據(jù)，很容易形成資源、信息、數(shù)據(jù)的壟斷勢力。

二、我國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的對策

（一）完善相關(guān)的法律法規(guī)，創(chuàng)新治理體系

因?yàn)楣蚕斫?jīng)濟(jì)的影響力之大、運(yùn)營方式之新，對其監(jiān)管更應(yīng)具時效性與針對性。政府要聽取社會各方面的意見和建議，積極實(shí)施法律法規(guī)的更改或制定，創(chuàng)造更加適合新生事物發(fā)展的制度環(huán)境，通過調(diào)控市場秩序使共享經(jīng)濟(jì)參與者的合法權(quán)利和利益得到保護(hù)。與此同時，要從本質(zhì)上減少問題的發(fā)生，還要做好上層設(shè)計(jì)，制定頒布一套合理、完善的管理辦法，以此來規(guī)范消費(fèi)者的行為，督促其文明使用共享的資源與產(chǎn)品。除此之外，監(jiān)管部門應(yīng)構(gòu)建一套科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制，對于相關(guān)人員或組織出現(xiàn)的違規(guī)行為，開展法律追責(zé)和處罰。政府要敦促行業(yè)建立協(xié)會組織，嚴(yán)格控制，堅(jiān)決屏蔽掉那些不符合要求的人員或組織，并明確每個企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。，減少領(lǐng)域內(nèi)亂象的發(fā)生。

（二）建立完整的社會信用體系，完善懲戒機(jī)制

在完善行業(yè)法律法規(guī)的同時，還該當(dāng)樹立各信用機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，減少不正當(dāng)競爭現(xiàn)象的發(fā)生，保護(hù)公民的人身權(quán)利和利益，使公民認(rèn)同公共信用體系的建設(shè)。同時還要健全違法違規(guī)的懲戒機(jī)制，對違法行為形成強(qiáng)大的威懾力，提高失信成本。在技術(shù)層面上，還可以大力研制有自主知識產(chǎn)權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的軟件和硬件，建立和發(fā)展一套我國統(tǒng)一的電子信用評估體系，以便對共享經(jīng)濟(jì)的參與者進(jìn)行規(guī)范，最終使人們將誠信視為日常消費(fèi)活動中不可或缺的一部分。

（三）拓展行業(yè)領(lǐng)域以解決產(chǎn)能過剩問題

政府可根據(jù)共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵構(gòu)建廣闊的共享平臺，讓國內(nèi)產(chǎn)能過剩的企業(yè)和“一帶一路”沿途國家和地區(qū)的有相關(guān)需求的企業(yè)構(gòu)建貿(mào)易關(guān)系，借助該計(jì)劃形成國家之間大范圍的共享經(jīng)濟(jì)模式，處理好信息不對等的困難。這不但能夠解決我國部分企業(yè)產(chǎn)能過剩的問題，對我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展有著十分重要的推動作用。同時，還能夠促進(jìn)“一帶一路”沿途國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等，給當(dāng)?shù)貛碓S多經(jīng)濟(jì)利益。

（四）企業(yè)完善管理措施，探索適合自身的盈利方式

對處于成立初期的共享企業(yè)來說，應(yīng)當(dāng)在有限的時間內(nèi)充分利用好開放的市場環(huán)境吸納投資，利用閑置資源的補(bǔ)貼策略吸引用戶，形成粘性，迅速占據(jù)市場。對處于發(fā)展轉(zhuǎn)折點(diǎn)的企業(yè)來說，舊的營銷模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的發(fā)展條件，應(yīng)當(dāng)利用日趨合理完善的法律法規(guī)，積極探尋全新的盈利方式，達(dá)到經(jīng)濟(jì)層面的可持續(xù)發(fā)展。

三、辯證地看待共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展

雖然“共享經(jīng)濟(jì)”作為經(jīng)濟(jì)范疇的全新運(yùn)營形式，還有著許多缺點(diǎn)，比如共享單車領(lǐng)域目前出現(xiàn)的各類不合理補(bǔ)貼、監(jiān)管制度的空白、與傳統(tǒng)行業(yè)的矛盾等。但無論是理論研究方面的缺乏，還是在實(shí)施過程中包括法律等方面的暫時性困境，都無法使其在創(chuàng)新方面發(fā)揮的重大意義消減?！肮蚕斫?jīng)濟(jì)”產(chǎn)生于消費(fèi)主義盛行的背景下，得益于現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，與市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了合理的聯(lián)結(jié)，由此一定會成為將來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要形式。對于其發(fā)展來說，只有清晰地認(rèn)識到“共享經(jīng)濟(jì)”對于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的正面影響，并采取積極措施推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)形式的形成，才能使其在發(fā)展的新常態(tài)下發(fā)揮更大作用。