方自今

摘 要：本文在闡述我國(guó)自古以來(lái)就重視纂修國(guó)家書(shū)目的歷史傳統(tǒng)背景下，分析了編纂《新中國(guó)70年出版總目》的客觀基礎(chǔ)，指出了當(dāng)下編纂《新中國(guó)70年出版總目》的時(shí)代意義，并為實(shí)施編纂《新中國(guó)70年出版總目》項(xiàng)目設(shè)計(jì)了具體可行的實(shí)現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞：國(guó)家書(shū)目 中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 《新中國(guó)70年出版總目》

國(guó)家出版總目是一個(gè)國(guó)家所有正式出版物（圖書(shū)、期刊、報(bào)紙、音像制品和電子出版物）的總目錄，也稱國(guó)家書(shū)目。它是一個(gè)國(guó)家全部出版物的歷史與現(xiàn)狀的記錄，是揭示與報(bào)道一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)文獻(xiàn)出版整體情況的總目錄。同時(shí)，國(guó)家出版總目也是全面反映一個(gè)國(guó)家在一定歷史時(shí)期內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)等方面發(fā)展?fàn)顩r的重要工具。

一、項(xiàng)目背景：我國(guó)具有編纂國(guó)家書(shū)目的優(yōu)良傳統(tǒng)

我國(guó)歷史文化悠久，典籍豐富，自漢代以來(lái)就確立了國(guó)家整理圖書(shū)、編制國(guó)家書(shū)目的傳統(tǒng)。歷朝官修書(shū)目反映了我國(guó)古代的圖書(shū)概貌。我國(guó)歷史上最早有計(jì)劃、有組織的書(shū)目工作可追溯至漢代的《漢書(shū)·藝文志》，它以劉向、劉歆的《別錄》《七略》為藍(lán)本，是我國(guó)最早具有國(guó)家書(shū)目性質(zhì)的目錄文獻(xiàn)。漢代以后，歷代修撰正史幾乎都仿照《漢書(shū)·藝文志》的先例，搜集“天下遺文秘籍”編纂以“藝文志”或“經(jīng)籍志”命名的國(guó)家書(shū)目。清代的《四庫(kù)全書(shū)總目》，達(dá)到了古代官修書(shū)目的巔峰，也是我國(guó)傳統(tǒng)文化的總結(jié)之作。

（一）編纂基礎(chǔ)

1.《全國(guó)總書(shū)目》的編纂與出版

中華人民共和國(guó)成立后，出版總署于1950年1月發(fā)出《關(guān)于征集新出圖書(shū)樣本致各出版社的通知》，基本確立了我國(guó)的呈繳本制度。1951年8月，出版總署編印發(fā)行的《全國(guó)新書(shū)目（1950年）》收錄了自1949年10月1日到1950年底全部征集到的圖書(shū)，新書(shū)書(shū)目編纂工作即始于此時(shí)。1955-1957年，新華書(shū)店總店在《全國(guó)新書(shū)目》的基礎(chǔ)上，編纂出版了《全國(guó)總書(shū)目（1949-1954年）》《全國(guó)總書(shū)目（1955年）》。1958年起，版本圖書(shū)館依據(jù)全國(guó)所有出版單位向其繳送的、公開(kāi)發(fā)行的出版物樣本開(kāi)始編輯《全國(guó)總書(shū)目》。[1]從1956年開(kāi)始，按年編輯，直至2005年終止紙版書(shū)目，推出光盤(pán)版。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2013年度已出版的《全國(guó)總書(shū)目》共收錄書(shū)目290余萬(wàn)條。

2.國(guó)家圖書(shū)館《中國(guó)國(guó)家書(shū)目》的編制情況

1987年，由國(guó)家圖書(shū)館編纂了我國(guó)第一部“國(guó)家書(shū)目”——《中國(guó)國(guó)家書(shū)目》（1985）出版。其后，1986年本、1987年本、1991年本、1992年本、1993年本、1994年本相繼出版。1995年，《中國(guó)國(guó)家書(shū)目》的編纂工作中斷。此后，因經(jīng)費(fèi)、技術(shù)等各種原因，國(guó)家圖書(shū)館沒(méi)有對(duì)中文文獻(xiàn)進(jìn)行過(guò)回溯性國(guó)家書(shū)目的編纂。[2]

3.其他形式的中國(guó)國(guó)家書(shū)目的編制情況

1995年，由北京圖書(shū)館牽頭，協(xié)同上海圖書(shū)館等共同研制完成了《中國(guó)國(guó)家書(shū)目回溯數(shù)據(jù)庫(kù)（1949-1987）》項(xiàng)目。該數(shù)據(jù)庫(kù)共收錄1949-1987年中國(guó)出版的40余萬(wàn)條中文圖書(shū)書(shū)目記錄，涵蓋了同期國(guó)家出版物數(shù)量的80%以上。除此之外，還有《建國(guó)五十年中文圖書(shū)書(shū)目光盤(pán)（1949.10-1999.9）》，共收錄圖書(shū)100萬(wàn)種。

上述幾種書(shū)目雖然具有國(guó)家書(shū)目的性質(zhì)，但是各有其局限性。如：《全國(guó)總書(shū)目》受編纂數(shù)據(jù)來(lái)源所限，出版書(shū)目與當(dāng)年實(shí)際出版情況并不完全一致，因此不能如實(shí)客觀地反映當(dāng)時(shí)國(guó)家出版情況;《中國(guó)國(guó)家書(shū)目》由于種種原因沒(méi)有能夠連續(xù)出版，不能整體反映新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)出版工作的整體面貌。[3]因此，上述書(shū)目?jī)?nèi)容與國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展已不相適應(yīng)，亟需編纂出版一部能夠如實(shí)反映新中國(guó)出版成果整體面貌的國(guó)家出版總目。

（二）國(guó)際情況

1970年，聯(lián)合國(guó)教科文組織在通過(guò)的《關(guān)于圖書(shū)館統(tǒng)計(jì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化的建議》文件中，建議各個(gè)國(guó)家的國(guó)家圖書(shū)館編纂出版現(xiàn)行國(guó)家書(shū)目和回溯性國(guó)家書(shū)目。

目前，全世界200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，已有90多個(gè)國(guó)家編纂出版了國(guó)家書(shū)目，較為著名的有《英國(guó)國(guó)家書(shū)目》《法國(guó)和世界法語(yǔ)出版物總書(shū)目》《德國(guó)書(shū)目》等。就編纂主體而言，國(guó)際上較為著名的國(guó)家書(shū)目一般都是由各國(guó)國(guó)家圖書(shū)館或全國(guó)性圖書(shū)館協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）承擔(dān)的;編纂方法則大多采用自動(dòng)化手段、依照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行書(shū)目編制，按照固定的周期予以出版。

二、編纂《新中國(guó)70年出版總目》的意義

（一）是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要途徑

文化是民族的血脈和靈魂。中國(guó)是四大文明古國(guó)中唯一一個(gè)文化沒(méi)有中斷，延續(xù)至今的國(guó)家，其根本原因就是承載文化的典籍從未中斷。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含著中華民族最深厚的文化軟實(shí)力。新中國(guó)成立以來(lái)70年的出版成果，既是傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的繼承與發(fā)揚(yáng)，是我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承文獻(xiàn)鏈條中不可或缺的重要組成部分，也是社會(huì)主義先進(jìn)文化的主要物質(zhì)載體。

因此，編纂出版《新中國(guó)70年出版總目》在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，建設(shè)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求過(guò)程中有著極為特殊的意義與作用。

（二）全面系統(tǒng)地展示新中國(guó)成立以來(lái)的文化成果

2019年，我們將迎來(lái)中華人民共和國(guó)成立70周年。在新中國(guó)成立以來(lái)的70年中，我國(guó)的出版事業(yè)盡管歷經(jīng)曲折，但還是取得了豐碩成果。由國(guó)家圖書(shū)館牽頭，根據(jù)全國(guó)實(shí)際館藏情況編纂出版一部《新中國(guó)70年出版總目》，既能系統(tǒng)梳理總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像電子出版物等的出版情況，又可展示、反映新中國(guó)成立以來(lái)出版事業(yè)的全貌，有助于全面系統(tǒng)地展示新中國(guó)成立以來(lái)的文化成果，以實(shí)際工作向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。

（三）與國(guó)家圖書(shū)館已有文化專(zhuān)項(xiàng)互為補(bǔ)充，建設(shè)完整全面的國(guó)家文獻(xiàn)信息資源和服務(wù)保障體系

文獻(xiàn)信息屬于國(guó)家戰(zhàn)略資源，這已成為世界范圍內(nèi)各個(gè)國(guó)家的共識(shí)。一個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)文獻(xiàn)信息資源的積累和利用水平，是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。因此，建設(shè)豐富全面的文獻(xiàn)信息資源和服務(wù)保障體系是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重要社會(huì)工程。

國(guó)家圖書(shū)館作為國(guó)家總書(shū)庫(kù)、國(guó)家書(shū)目中心、國(guó)家古籍保護(hù)中心、國(guó)家典籍博物館，履行國(guó)內(nèi)外圖書(shū)文獻(xiàn)收藏和保護(hù)的職責(zé)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國(guó)文獻(xiàn)保護(hù)工作;為中央和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、社會(huì)各界及公眾提供文獻(xiàn)信息和參考咨詢服務(wù);開(kāi)展圖書(shū)館學(xué)理論與圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展研究，指導(dǎo)全國(guó)圖書(shū)館業(yè)務(wù)工作;對(duì)外履行有關(guān)文化交流職能，參加國(guó)際圖聯(lián)及相關(guān)國(guó)際組織，開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外圖書(shū)館的交流與合作。

2007年，國(guó)務(wù)院正式啟動(dòng)了“中華古籍保護(hù)計(jì)劃”，迄今已有十余年的歷程。在“中華古籍保護(hù)計(jì)劃”框架下，國(guó)家古籍保護(hù)中心開(kāi)展了全國(guó)范圍的古籍普查工作，對(duì)我國(guó)現(xiàn)存大部分古籍進(jìn)行了摸底，并先后公布了五批國(guó)家珍貴古籍名錄，大大改善了古籍存藏狀況。[4]

2011年，國(guó)家圖書(shū)館聯(lián)合國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)收藏單位，策劃了“民國(guó)時(shí)期文獻(xiàn)保護(hù)計(jì)劃”項(xiàng)目，得到文化部、財(cái)政部大力支持。項(xiàng)目自2012年啟動(dòng)以來(lái)，在各級(jí)圖書(shū)館的積極參與下，在學(xué)界專(zhuān)家的熱情支持下，文獻(xiàn)普查、海外文獻(xiàn)征集、整理出版等各方面工作均取得了重要成果。民國(guó)時(shí)期文獻(xiàn)得到了前所未有的重視與保護(hù)。

在上述項(xiàng)目的積極實(shí)施背景下，從文獻(xiàn)保障體系來(lái)看，古籍文獻(xiàn)與民國(guó)文獻(xiàn)均已有相應(yīng)的文化專(zhuān)項(xiàng)予以摸查家底，實(shí)施保護(hù)，而新中國(guó)成立以來(lái)的文獻(xiàn)則有待進(jìn)行全面、系統(tǒng)的整理、揭示。

因此，由國(guó)家圖書(shū)館牽頭，組織實(shí)施“《新中國(guó)70年出版總目》（1949.10-2019）編纂”項(xiàng)目，不但可以發(fā)揮國(guó)家圖書(shū)館的館藏資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家總書(shū)庫(kù)館藏資源的查漏補(bǔ)缺，為全面保存國(guó)內(nèi)全部有價(jià)值的國(guó)家文獻(xiàn)，進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)家文獻(xiàn)信息資源和服務(wù)保障體系建設(shè)基礎(chǔ)提供解決方案。而且可以實(shí)現(xiàn)與《中國(guó)古籍總目（1911年以前）》、《民國(guó)總目（1911-1949.9）》內(nèi)容的無(wú)縫對(duì)接，成功打造貫通古今、全面系統(tǒng)的國(guó)家及文獻(xiàn)書(shū)目信息系統(tǒng)。

（四）為各類(lèi)型圖書(shū)館館藏評(píng)價(jià)體系提供科學(xué)的評(píng)估依據(jù)

館藏結(jié)構(gòu)和館藏質(zhì)量是評(píng)價(jià)一個(gè)圖書(shū)館的重要指標(biāo)。不同的圖書(shū)館應(yīng)根據(jù)各自的服務(wù)對(duì)象和職能范圍，構(gòu)建本館有主有從、有專(zhuān)有博、互相依賴、互相配合、獨(dú)具特色的館藏體系。

編纂出版《新中國(guó)70年出版總目》可以為全國(guó)各級(jí)各類(lèi)圖書(shū)館建設(shè)（尤其是新館建設(shè)）提供優(yōu)化館藏文獻(xiàn)資源建設(shè)的書(shū)目工具，也可以為各類(lèi)型圖書(shū)館開(kāi)展館藏文獻(xiàn)資源評(píng)價(jià)、圖書(shū)館發(fā)展研究等方面提供一個(gè)科學(xué)、全面的基礎(chǔ)保障。

（五）為出版行業(yè)提供方向性指導(dǎo)

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)出版業(yè)出現(xiàn)了前所未有的繁榮局面，圖書(shū)品種從每年0.8萬(wàn)種猛增到現(xiàn)在的20多萬(wàn)種。隨著圖書(shū)品種的增加，出版選題重復(fù)，出版資源浪費(fèi)的現(xiàn)象也成為出版業(yè)的重要問(wèn)題之一。

編纂出版《新中國(guó)70年出版總目》，全面揭示新中國(guó)成立以來(lái)正式出版物，可以為出版行業(yè)的未來(lái)發(fā)展提供科學(xué)、準(zhǔn)確的書(shū)目依據(jù)和方向性指導(dǎo)，有助于促進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

三、《新中國(guó)70年出版總目》的實(shí)現(xiàn)路徑

《新中國(guó)70年出版總目》可以按照《中國(guó)圖書(shū)館分類(lèi)法》的22大類(lèi)目分卷編輯出版。預(yù)計(jì)收錄書(shū)目信息約700萬(wàn)條。就出版形式而言，《新中國(guó)70年出版總目》可以包括紙質(zhì)出版物和數(shù)據(jù)庫(kù)兩種形式。

（一）紙質(zhì)出版物《新中國(guó)70年出版總目》

以國(guó)家圖書(shū)館中文采編部（全國(guó)圖書(shū)館聯(lián)合編目中心）、版本圖書(shū)館（圖書(shū)在版編目中心CIP）現(xiàn)有書(shū)目數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)書(shū)目信息采集、清洗、補(bǔ)缺等步驟，形成新中國(guó)成立70年以來(lái)紙質(zhì)正式出版物（具有ISBN號(hào)或統(tǒng)一書(shū)號(hào)，不含港澳臺(tái)及海外中文圖書(shū)及非正式出版物）的書(shū)目信息。

（二）數(shù)據(jù)庫(kù)——中文書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)（1949-2019）

通過(guò)采集、整理中華人民共和國(guó)成立70年以來(lái)的書(shū)目數(shù)據(jù)，在紙質(zhì)版《新中國(guó)70年出版總目》的基礎(chǔ)上構(gòu)建全面揭示書(shū)目信息的多主題、多角度、多信息點(diǎn)、多檢索點(diǎn)的中國(guó)書(shū)目數(shù)據(jù)，為出版機(jī)構(gòu)與文獻(xiàn)收藏機(jī)構(gòu)提供全面系統(tǒng)的數(shù)據(jù)平臺(tái)。

（三）組織機(jī)構(gòu)

作為新時(shí)期一種重大的文化工程，編纂出版《新中國(guó)70年出版總目》，必須有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。因此，為順利推進(jìn)《新中國(guó)70年出版總目》，建議做好以下幾點(diǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。

一是成立《新中國(guó)70年出版總目》工作委員會(huì)，最好能由文化和旅游部、國(guó)家圖書(shū)館、版本圖書(shū)館等相關(guān)主管部門(mén)及單位成員組成。工作委員會(huì)主要負(fù)責(zé)審議編輯出版工作中的重大事項(xiàng)，對(duì)項(xiàng)目總體方案進(jìn)行審定，指導(dǎo)各項(xiàng)目參與單位開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)書(shū)稿終審，對(duì)工作進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)等。

二是成立《新中國(guó)70年出版總目》編纂委員會(huì)。主要由項(xiàng)目參編單位中的書(shū)目專(zhuān)家組成。編纂委員會(huì)主要負(fù)責(zé)確定《新中國(guó)70年出版總目》收錄范圍、編輯體例、成書(shū)規(guī)模、出版形式等事項(xiàng)。定期召開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議，為編纂過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題提供指導(dǎo)意見(jiàn)，參與書(shū)稿審讀等。

三是由項(xiàng)目各參與單位相關(guān)人員組成辦公室，負(fù)責(zé)編纂出版工作中的協(xié)調(diào)和具體工作。包括：編委會(huì)日常工作開(kāi)展，匯總及落實(shí)專(zhuān)家的指導(dǎo)意見(jiàn)，組織相關(guān)會(huì)議，協(xié)調(diào)各參與單位之間的關(guān)系，監(jiān)督出版單位的工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

2017年1月25日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，做出了重大戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。文化自信是更基本、更深層、更持久的力量……中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積淀著中華民族最深沉的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)，是中國(guó)特色社會(huì)主義植根的文化沃土，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的突出優(yōu)勢(shì)，對(duì)延續(xù)和發(fā)展中華文明、促進(jìn)人類(lèi)文明進(jìn)步，發(fā)揮著重要作用?！盵5]

當(dāng)我們站在傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的高度去認(rèn)識(shí)編纂《新中國(guó)70年出版總目》這一文化工程，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這既是貫通中華文脈的必經(jīng)之路，也是及時(shí)總結(jié)、提煉民族文化成果的具體舉措，是有效推動(dòng)中華文明、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)工程。因此，盡快組織實(shí)施編纂《新中國(guó)70年出版總目》，是圖書(shū)館界、出版界義不容辭的一項(xiàng)時(shí)代使命。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位系國(guó)家圖書(shū)館出版部）