吳思佳 雷芳

摘要：高校建立財(cái)務(wù)共享平臺有利于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。當(dāng)前我國高校財(cái)務(wù)共享面臨報(bào)賬流程復(fù)雜管理粗放、缺乏一體化平臺信息集成化低、缺乏復(fù)合型財(cái)務(wù)人員和有效的激勵機(jī)制等障礙;提出優(yōu)化報(bào)賬程序建立標(biāo)準(zhǔn)化流程，重新優(yōu)化功能模塊建立大數(shù)據(jù)平臺，制定財(cái)務(wù)人員考評體系建立新型財(cái)會隊(duì)伍等對策。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理內(nèi)部共享高校

隨著高校經(jīng)濟(jì)活動日趨復(fù)雜，高校財(cái)務(wù)管理也面臨著預(yù)算管理精細(xì)化、財(cái)務(wù)信息公開化等新問題，這對高校傳統(tǒng)財(cái)務(wù)運(yùn)行模式帶來了巨大的挑戰(zhàn)。通過建立高校財(cái)務(wù)共享平臺協(xié)助財(cái)務(wù)部門在海量的信息中快速準(zhǔn)確找到所需要的資料為學(xué)校決策提供充足的數(shù)據(jù)支撐，運(yùn)用綜合的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)評價(jià)高校運(yùn)營情況促使高校整體工作效率大幅提升，已經(jīng)成為學(xué)校財(cái)務(wù)管理面臨的重大課題。

一、高校內(nèi)部推行財(cái)務(wù)共享的意義

高校內(nèi)部財(cái)務(wù)共享是指通過財(cái)務(wù)管理信息化，將不同校區(qū)不同學(xué)院的會計(jì)業(yè)務(wù)集中到高校內(nèi)部財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，統(tǒng)一進(jìn)行記賬和報(bào)告，從而保證會計(jì)記錄的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

（一）有利于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論是指在一定的科技水平下，當(dāng)生產(chǎn)力在增加時(shí)，企業(yè)的長期平均成本曲線呈逐漸下降的趨勢。高校財(cái)務(wù)共享就是將各個(gè)校區(qū)和各個(gè)學(xué)院的會計(jì)活動集中到一個(gè)中心，實(shí)行會計(jì)處理的規(guī)模化“生產(chǎn)”，在人手少任務(wù)重的情況下也可以完成“生產(chǎn)任務(wù)”。同時(shí)，與規(guī)模經(jīng)濟(jì)一同應(yīng)運(yùn)而生的是專業(yè)化分工，一項(xiàng)復(fù)雜的工作會被拆分為若干個(gè)小項(xiàng)目，每一個(gè)小項(xiàng)目由專業(yè)的人負(fù)責(zé)完成，當(dāng)人們每天面對相似甚至類同的工作時(shí)，工作的熟練度自然而然的會提升，產(chǎn)生動作慣性，最終達(dá)到降低財(cái)務(wù)成本的目標(biāo)。[1]

（二）利于發(fā)揮共享經(jīng)濟(jì)的作用

共享經(jīng)濟(jì)的核心是通過搭建一個(gè)組織或平臺，實(shí)現(xiàn)各種信息相互流通和交換，使得人們通過該平臺進(jìn)行信息的交流和資源的利用，最終改變?nèi)藗兊慕涣鞣绞?。高校各個(gè)部門既相互獨(dú)立有各自銜接，上傳下達(dá)時(shí)容易造成信息傳遞不暢，甚至失真和信息孤島的情況，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心可以把相對分散的各類財(cái)務(wù)活動有效整合起來，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息的快速傳輸和交流，這正是解決高校信息與資源交流的途徑之一。[2]

二、高校實(shí)施內(nèi)部財(cái)務(wù)共享面臨的障礙

（一）報(bào)賬流程復(fù)雜，工作效率不高

我國高校一般報(bào)賬流程如圖1所示，第一步，報(bào)賬人員要先粘貼原始票據(jù)、整理票據(jù)憑證、規(guī)范填寫報(bào)銷事由，不同類型的憑證交由不同的校領(lǐng)導(dǎo)或者行政部門領(lǐng)導(dǎo)簽字，審核通過后，拿著相關(guān)憑證到財(cái)務(wù)處報(bào)賬，在自動排隊(duì)系統(tǒng)中取號，有時(shí)報(bào)賬人多財(cái)務(wù)工作量大，需要耐心等候。第二步，當(dāng)?shù)慕刑柶聊伙@示的號碼和排隊(duì)號碼一致時(shí)，便去辦理業(yè)務(wù)，排號人應(yīng)提交原始資料，由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行初步審核，確定報(bào)銷編碼、報(bào)銷內(nèi)容、報(bào)銷類別、報(bào)銷手續(xù)是否完善，重點(diǎn)審核資料是否齊全和真實(shí)，如若出現(xiàn)問題打回上一環(huán)節(jié);第三步，初步審核合格的憑證和資料將進(jìn)入高校財(cái)務(wù)處理內(nèi)部流程，由制單人員再次對票據(jù)審核、歸類匯總、錄入憑證并打印憑證。第四步，將已經(jīng)分類匯總好的憑證交給復(fù)核人員查看，確認(rèn)無誤后，交由出納，按照審核通過的憑證金額支付。圖1高校一般報(bào)賬流程圖從報(bào)賬流程中可以看出，使用“預(yù)約報(bào)賬取號系統(tǒng)”，是為了解決報(bào)賬排隊(duì)等候時(shí)間長的問題，但實(shí)際上報(bào)銷人員自助取號排隊(duì)與未采用排隊(duì)叫號系統(tǒng)需要耗時(shí)相同，取號系統(tǒng)可以規(guī)范排隊(duì)秩序，不能從根本上解決等候時(shí)間長的問題。

從總體上看，報(bào)賬手續(xù)繁瑣、工作重復(fù)、效率低下。尤其是審批程序復(fù)雜，如果領(lǐng)導(dǎo)請假或者外出參加學(xué)術(shù)報(bào)告，那么報(bào)賬流程就會停滯。其次，僅僅通過人工進(jìn)行報(bào)銷資料的真實(shí)性審查有一定風(fēng)險(xiǎn)，比如一些財(cái)務(wù)人員沒有及時(shí)跟新財(cái)務(wù)知識，尤其是關(guān)于財(cái)務(wù)新政策，就易導(dǎo)致工作中的失誤，最終影響財(cái)務(wù)決策。而且一筆業(yè)務(wù)要至少經(jīng)過三個(gè)人審核，每一個(gè)審核環(huán)節(jié)的責(zé)任卻不明確，容易出現(xiàn)“相互扯皮”的現(xiàn)象，激化雙方矛盾，影響工作效率，更增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。所以，高校財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)是高校財(cái)務(wù)核算活動中最為關(guān)鍵的一步，這也是財(cái)務(wù)共享所重點(diǎn)解決的問題。

（二）缺乏一體化平臺，信息集成水平較低

隨著第四代移動通信技術(shù)（4G）的發(fā)展，高校財(cái)務(wù)逐漸形成了基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的自助化智能化模式，同時(shí)，高校經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展快的高校規(guī)模甚至達(dá)到數(shù)百億元，跨校區(qū)、跨城市的多元化辦學(xué)模式更為流行，與此同時(shí)帶來的工作業(yè)務(wù)流程更為復(fù)雜。對高校管理者和財(cái)務(wù)人員來說，會計(jì)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性特別重要，這不僅僅考驗(yàn)高校財(cái)務(wù)工作的效率，更可以檢驗(yàn)高校財(cái)務(wù)體系的適應(yīng)性。

實(shí)際工作中，大多數(shù)高校雖然開發(fā)了各自的信息管理系統(tǒng)，但各部門信息數(shù)據(jù)無法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享并且缺乏一體化平臺。會計(jì)核算系統(tǒng)、工資系統(tǒng)等其他系統(tǒng)都有其各自獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫，沒有實(shí)行統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)、統(tǒng)一的信息溝通，每個(gè)系統(tǒng)需要工作人員重復(fù)錄入數(shù)據(jù)。比如，各個(gè)部門在獲得學(xué)生、教工、科研人員等人的基本信息時(shí)，會出現(xiàn)重復(fù)勞動的現(xiàn)象，浪費(fèi)工作人員時(shí)間和精力。

高校的各個(gè)職能部門有著自己的系統(tǒng)并在各自的職能范圍內(nèi)開展工作，沒有形成跨部門跨職能的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化業(yè)務(wù)流程，會出現(xiàn)各個(gè)部門工作成果可比性不足的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理服務(wù)水平低下。[5]同時(shí)，由于財(cái)務(wù)人員掌握的資料深度有限，不易深入挖掘數(shù)字背后的隱藏信息。所以，高校財(cái)務(wù)急需建立一體化平臺，來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化。

（三）缺乏復(fù)合型財(cái)務(wù)人員和有效的激勵機(jī)制

目前來看，我國高校財(cái)務(wù)人員的工作復(fù)雜繁瑣，時(shí)間精力被繁重的經(jīng)費(fèi)報(bào)賬和各項(xiàng)審計(jì)所占據(jù)，而對于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的基礎(chǔ)技能匱乏。在面對海量的數(shù)據(jù)資料時(shí)，缺乏快速分析處理數(shù)據(jù)的能力，這逐漸成為制約高校財(cái)務(wù)共享快速發(fā)展的瓶頸。隨著高校招生人數(shù)的擴(kuò)大和自身發(fā)展的壯大，對理工科和計(jì)算機(jī)背景的財(cái)務(wù)人員需求增加，尤其是計(jì)算機(jī)背景的人才，有利于高校從傳統(tǒng)的核算方式轉(zhuǎn)向財(cái)務(wù)共享的信息化核算方式，為高校為了的發(fā)展提供動力。

隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大和財(cái)務(wù)資金的增長，財(cái)務(wù)人員的數(shù)量和資金的增長量不匹配，工作量劇增，壓力很大。甚至一些高校缺乏有效的考核機(jī)制，不能合理計(jì)算工作量與服務(wù)質(zhì)量，工作一年與工作十年的財(cái)務(wù)人員處理的業(yè)務(wù)無差別。[6]如果不能給高校財(cái)務(wù)人員指出明確的職業(yè)發(fā)展通道，不能打通財(cái)務(wù)人員與其他部門之間的溝通、協(xié)調(diào)障礙，長期以往，財(cái)務(wù)人員積極性會逐漸喪失，工作效率低下，甚至產(chǎn)生消極怠工的情緒，易出現(xiàn)人才流失的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)共享體系難以發(fā)揮數(shù)據(jù)共享的作用。

三、推動高校內(nèi)部實(shí)施財(cái)務(wù)共享的對策

（一）優(yōu)化報(bào)賬程序，建立標(biāo)準(zhǔn)化流程

根據(jù)上面所提到的報(bào)賬流程，高校財(cái)務(wù)共享中心可進(jìn)一步優(yōu)化，如圖2所示：第一步，報(bào)賬人員準(zhǔn)備原始憑證和資料，登陸高校財(cái)務(wù)共享平臺，進(jìn)入自己的賬號，填寫報(bào)賬單，掃描原始憑證和資料并上傳單據(jù)，系統(tǒng)自動生成報(bào)銷編碼;第二步，高校有權(quán)限的財(cái)務(wù)人員在線審核報(bào)銷單和原始憑證，重點(diǎn)審核電子票據(jù)與原始憑證是否一致，報(bào)銷科目、報(bào)銷內(nèi)容和報(bào)銷類別是否合理;第三步，若初步審核通過，報(bào)銷單據(jù)將進(jìn)入高校財(cái)務(wù)共享中心，由專門的人員再次進(jìn)行審核，若審核通過將生成記賬憑證，倘若審核未通過則是駁回報(bào)銷申請;第四步，財(cái)務(wù)共享中心專門負(fù)責(zé)結(jié)算的人員通過共享平臺可查詢到記賬憑證，根據(jù)憑證內(nèi)容向報(bào)賬人在線支付。圖2優(yōu)化后的報(bào)賬流程與傳統(tǒng)的報(bào)賬流程相比，優(yōu)化后的報(bào)賬流程優(yōu)點(diǎn)有三。其一，免去了預(yù)約系統(tǒng)和報(bào)賬排隊(duì)等候的時(shí)間，報(bào)賬人在任何時(shí)間任何地點(diǎn)都可以直接在線上填寫報(bào)賬單，節(jié)約報(bào)賬人員時(shí)間和精力。同時(shí)，優(yōu)化后的報(bào)賬流程可以實(shí)時(shí)報(bào)銷，大大提高報(bào)賬速度和效率，還能防止原始憑證和資料的丟失;其二，通過影像的掃描，紙質(zhì)版的原始憑證和單據(jù)生成為電子版，便于在各個(gè)部門工作人員的查看，實(shí)現(xiàn)了影像采集、傳輸、審核、查閱、業(yè)務(wù)單據(jù)跟蹤等功能;其三，采用無紙化、電子化和信息化的報(bào)賬方式，不僅節(jié)約了大量紙張保護(hù)環(huán)境，并且把資料上傳到財(cái)務(wù)云，便于資料的保管和查閱，督促報(bào)銷業(yè)務(wù)合理合法公開透明，利于向全校師生的監(jiān)督。

（二）重新優(yōu)化功能模塊，建立大數(shù)據(jù)平臺

針對一些高校缺乏一體化平臺、信息集成化低的現(xiàn)象，可以對各個(gè)功能模塊進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，使高校內(nèi)部各個(gè)部門的工作串連成線。比如，基礎(chǔ)資料設(shè)置與個(gè)人報(bào)銷連成線，在用戶首次登陸高校財(cái)務(wù)共享平臺填寫個(gè)人資料時(shí)，財(cái)務(wù)人員就備注好其報(bào)銷額度和報(bào)銷類別，便于日后報(bào)賬業(yè)務(wù)的處理;同理，教務(wù)系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、后勤系統(tǒng)模塊都可以相互對接，建立標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的數(shù)據(jù)口徑，便于日后大數(shù)據(jù)分析。同時(shí)，利用財(cái)務(wù)共享云進(jìn)行資源的整合和數(shù)據(jù)的分析，為高校管理者提供有價(jià)值的信息，利于進(jìn)行事前預(yù)測、事中控制和事后指導(dǎo)，為高校教學(xué)研管理新模式做出貢獻(xiàn)。

（三）制定財(cái)務(wù)人員考評體系，建立新型財(cái)會隊(duì)伍

在傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)模式下，財(cái)務(wù)人員僅僅懂得會計(jì)專業(yè)知識，并將個(gè)人精力投入繁瑣的會計(jì)工作中就可以滿足高校財(cái)務(wù)的需要，但在高校財(cái)務(wù)共享的背景下，所有的財(cái)務(wù)工作都有一套標(biāo)準(zhǔn)的流程，財(cái)務(wù)人員按照流程辦事就好。為了緊跟時(shí)代潮流，財(cái)會人員應(yīng)該學(xué)習(xí)移動互聯(lián)網(wǎng)的基本知識和基于模塊化的會計(jì)理念，認(rèn)真規(guī)劃自身的職業(yè)發(fā)展。

從高校的角度來說，要制定財(cái)務(wù)人員考評體系，比如，一些崗位需要人做基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)工作，可以設(shè)立基層管理崗位，并為財(cái)務(wù)人員提供清晰的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使財(cái)務(wù)人員工作起來有目標(biāo)和積極性。高校的管理者應(yīng)建立以工作效率和服務(wù)質(zhì)量為因素的考核體系，使財(cái)務(wù)人員更具備競爭力和自信。高?？梢园l(fā)揮教學(xué)的作用，開設(shè)財(cái)務(wù)共享的課程培訓(xùn)，注重培養(yǎng)綜合能力，為財(cái)務(wù)人員在工作期間始終保持積極性。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔洪俊，黨金泉，黃成行，丁淑芹大數(shù)據(jù)時(shí)代高校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)構(gòu)建探討[J].財(cái)會通訊，2015（31）：113-115

[2]房常華新形勢下高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)研究[J].商業(yè)會計(jì)，2014（22）：106-108

[3]張慶龍財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的優(yōu)勢及局限性[J].中國注冊會計(jì)師，2017（11）：114-116

[4]雷宋瓊高校財(cái)務(wù)共享服務(wù)問題研究[J]時(shí)代金融，2017（10）：140-144

[5]江乾坤，田菁菁我國高校財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心流程管理研究[J]會計(jì)與審計(jì)，2018（10）：153-156

[6]張慶龍財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心現(xiàn)實(shí)問題與未來何去何從[J].商業(yè)會計(jì)，2017（19）：6-9

（吳思佳、雷芳，東華理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）