黃星星　文學(xué)軍　許英　印睿

1月l5日，湖南全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議在長(zhǎng)沙舉行。湖南省人民政府副省長(zhǎng)何報(bào)翔出席會(huì)議并講話。省政府副秘書長(zhǎng)羅建軍宣讀了李克強(qiáng)總理、許達(dá)哲省長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要批示精神，省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)向曙光作了題為《凝心聚力奮發(fā)有為在深化改革中努力開創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面》的工作報(bào)告，省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記劉湘凌主持會(huì)議。省市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)陽芳華、江濤、梁毅恒、李沐、強(qiáng)國躍、楊親鵬、吳公平、李馳、秦繼紅、陳躍文、丁珍良、段志雄、李丁、李赤群、歐陽黎明、李杰、劉迎華出席會(huì)議。

湖南省委、省政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作高度重視，會(huì)前，省委書記杜家毫聽取了市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào)并作出明確指示;省長(zhǎng)許達(dá)哲專門作出批示，對(duì)過去一年全省市場(chǎng)監(jiān)管工作給予充分肯定，對(duì)今年工作提出明確要求。

何報(bào)翔指出，2018年全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的同志們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞省委、省政府決策部署，扎實(shí)工作、積極作為，商事制度和機(jī)構(gòu)改革蹄疾步穩(wěn)，市場(chǎng)活力持續(xù)釋放，質(zhì)量安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，成績(jī)可圈可點(diǎn)，落實(shí)部署行動(dòng)快，工作水平提質(zhì)進(jìn)位，為民維權(quán)成效顯著。

何報(bào)翔強(qiáng)調(diào)，做好2019年全省市場(chǎng)監(jiān)管工作，一是要“新”。思想認(rèn)識(shí)上要有新高度，機(jī)制創(chuàng)新上要有新氣象，事業(yè)發(fā)展上要有新局面。二是要“嚴(yán)”。習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，不僅是食品藥品監(jiān)管工作的根本指南，也是我們開展市場(chǎng)監(jiān)管、確保質(zhì)量安全的根本遵循。要突出監(jiān)管重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重大隱患的監(jiān)管。要健全監(jiān)管機(jī)制，加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”步伐，建立統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)，構(gòu)建“互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、統(tǒng)一高效”的市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)。要全面推行分類監(jiān)管，構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。三是要“實(shí)”。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、層層傳導(dǎo)壓力，依法落實(shí)日常檢查和監(jiān)督抽檢責(zé)任，推動(dòng)形成人人參與、共治共享的全社會(huì)齊抓共管的大格局。四是要“穩(wěn)”。要穩(wěn)安全，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、群體性質(zhì)量安全事故的底線，鞏固市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)穩(wěn)定向好的勢(shì)頭。要穩(wěn)輿情，提升輿論應(yīng)對(duì)能力，要善于跟媒體打交道，要及時(shí)回應(yīng)輿情，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。要穩(wěn)隊(duì)伍，講政治、講大局，達(dá)到人和、心和、事和。

向曙光在工作報(bào)告中指出，2018年是市場(chǎng)監(jiān)管改革之年、轉(zhuǎn)型之年。一年來，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在省委、省政府和國家市場(chǎng)監(jiān)管總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把改革轉(zhuǎn)型貫穿工作全過程，善作善成抓改革，有力有序強(qiáng)監(jiān)管，一心一意謀發(fā)展，盡職盡責(zé)保安全，各方面工作成效顯著，在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中發(fā)揮了積極作用。不斷深化商事制度改革，市場(chǎng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境持續(xù)改善;嚴(yán)格履行安全監(jiān)管責(zé)任，市場(chǎng)安全形勢(shì)持續(xù)向好;全力助推高質(zhì)量發(fā)展，公共服務(wù)能力持續(xù)提升;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，隊(duì)伍自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng);堅(jiān)決貫徹機(jī)構(gòu)改革部署，市場(chǎng)監(jiān)管體制改革順利推進(jìn)。

向曙光指出，做好新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管系列重要論述為遵循，落實(shí)全面深化改革要求，順應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代湖南市場(chǎng)監(jiān)管工作目標(biāo)和方向。要認(rèn)清新形勢(shì)，適應(yīng)新體制。要適應(yīng)綜合監(jiān)管、綜合執(zhí)法體制改革，“六個(gè)著力、六個(gè)當(dāng)好”職責(zé)定位，創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起發(fā)展戰(zhàn)略，給市場(chǎng)監(jiān)管工作帶來的新變革、賦予的新使命、提出的新要求。要把握新定位，樹立新理念。切實(shí)履行好新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作職能職責(zé)，必須牢固樹立并堅(jiān)持服務(wù)全局、心系人民、依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、嚴(yán)守底線五大理念。要順應(yīng)新要求，明確新目標(biāo)。要把握綜合監(jiān)管改革要求，推進(jìn)職能大融合;把握政府職能轉(zhuǎn)變趨勢(shì)，推進(jìn)改革大提速;把握現(xiàn)代市場(chǎng)體系目標(biāo)，推進(jìn)監(jiān)管大提效;把握高質(zhì)量發(fā)展需要，推進(jìn)服務(wù)大提質(zhì);把握治理能力現(xiàn)代化方向，推進(jìn)能力大提升。

向曙光指出，2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是湖南市場(chǎng)監(jiān)管工作的起步之年。新的一年全省市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照全國市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，堅(jiān)持服務(wù)全局、心系人民、依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、嚴(yán)守底線，全面推進(jìn)職能大融合、改革大提速、監(jiān)管大提效、服務(wù)大提質(zhì)、能力大提升，凝心聚力加強(qiáng)綜合監(jiān)管、推進(jìn)綜合執(zhí)法，奮發(fā)有為抓改革、護(hù)公平、保安全、提質(zhì)量、惠民生、強(qiáng)基礎(chǔ)、促融合，努力維護(hù)良好市場(chǎng)秩序、打造一流營商環(huán)境，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的貢獻(xiàn)。

圍繞這一總體要求，重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作：一是著眼激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力，持續(xù)深化商事制度改革;二是著眼維護(hù)市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)規(guī)則，切實(shí)促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng);三是著眼保障市場(chǎng)穩(wěn)定和消費(fèi)安全，堅(jiān)決守住市場(chǎng)安全底線;四是著眼助推質(zhì)量提升和創(chuàng)新引領(lǐng)，積極服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展;著眼實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)管和科學(xué)監(jiān)管，著力轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)管方式;六是著眼加強(qiáng)綜合監(jiān)管和綜合執(zhí)法，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能整合;七是著眼夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)和改革支撐，努力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

劉湘凌在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神內(nèi)涵要義，迅速掀起會(huì)議精神宣貫熱潮，精準(zhǔn)實(shí)施明年工作重大部署。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要牢記“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”的警訓(xùn)，找準(zhǔn)新定位，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)、見行見效。

要做到“四個(gè)聚焦”：一是聚焦到新思想新理念新戰(zhàn)略引領(lǐng)上來。二是聚焦到抓根本抓關(guān)鍵抓重點(diǎn)上來。三是聚焦到全面從嚴(yán)治黨新要求上來，要緊抓政治建設(shè)這個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，緊抓思想建設(shè)這個(gè)靈魂，緊抓組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，緊抓正風(fēng)肅紀(jì)這個(gè)關(guān)鍵，緊抓隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)支撐，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保全省系統(tǒng)始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是聚焦到干實(shí)事出實(shí)招求實(shí)效上來。