趙金地

【摘要】堅(jiān)定不移地全面從嚴(yán)治黨，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義黨建的主題，也是我黨給全黨和全國(guó)人民的莊重承諾。堅(jiān)定不移地全面從嚴(yán)治黨，要緊緊抓住黨建這個(gè)核心，充分把握黨建主線，不斷健全和完善黨建布局，依據(jù)黨建目標(biāo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深方向發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】堅(jiān)定不移 全面從嚴(yán)治黨 戰(zhàn)略思考

一、新時(shí)代堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義

第一，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代完成黨的歷史使命的關(guān)鍵所在。國(guó)際社會(huì)各種矛盾風(fēng)險(xiǎn)與博弈給中國(guó)帶來(lái)的一系列挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)的改革到了攻堅(jiān)期，這些給中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)帶來(lái)一定的考驗(yàn)。同時(shí)，黨內(nèi)的不良政治生態(tài)和腐敗現(xiàn)象，給我黨的領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)了潛在的危機(jī)，解決當(dāng)下中國(guó)的問題關(guān)鍵在黨。我黨要在這場(chǎng)偉大的斗爭(zhēng)中取勝，必須提高黨建的科學(xué)化水平，統(tǒng)一思想、解放思想，并使二者緊密結(jié)合起來(lái)，勇敢地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。第二，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨是解決黨內(nèi)深層次矛盾的迫切需要。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純和作風(fēng)不純等一些問題雖然得到了有效控制，但是還沒有從根本上得到解決，甚至?xí)霈F(xiàn)反彈，這使得全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)更加的緊迫。否則，問題很容易會(huì)反彈，人民群眾也會(huì)失去對(duì)黨的信任。第三，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的必然選擇。

二、新時(shí)代堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的基本要求

（一）抓住黨的建設(shè)的核心，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

黨的十九大報(bào)告在新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中，提出要“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，把它作為新時(shí)代黨的建設(shè)的核心與目的，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)的全面性，重申“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”基本思想，表明新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略，就是以堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)為首要。“全面領(lǐng)導(dǎo)”和“領(lǐng)導(dǎo)一切”，強(qiáng)烈地表明黨的領(lǐng)導(dǎo)是整體的、全方位的，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨和國(guó)家工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）把握黨的建設(shè)的主線，凸顯政黨執(zhí)政的長(zhǎng)期屬性

新時(shí)代黨的建設(shè)要以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)為主線，三大建設(shè)集于一身，反映了黨的建設(shè)在執(zhí)政和改革開放條件下，特別是在進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代后的艱巨與繁重。在這三大建設(shè)中，先進(jìn)性建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，純潔性建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)是黨的發(fā)展之基。“長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)”意在以能力提升為本位，通過理念、方式、體制、機(jī)制的科學(xué)建立與完善，使黨不斷超越自己，始終走在時(shí)代前列，從而保證黨能夠長(zhǎng)期執(zhí)政且執(zhí)政成效卓著。

（三）完善黨的建設(shè)的布局，回歸政黨建設(shè)的功能本來(lái)

黨的十九大確立了以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度于一身的黨的建設(shè)新布局。其中，把政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)置于黨的建設(shè)總體布局中，在中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)史上是第一次，不僅使黨的建設(shè)結(jié)構(gòu)更加豐富完整，而且促進(jìn)了黨的建設(shè)功能的本來(lái)回歸。政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)的置入，彌補(bǔ)了以往黨的建設(shè)的不足，使黨的建設(shè)功能更加全面，作用發(fā)揮更加充分。

（四）遵循黨的建設(shè)的目標(biāo)，彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨的立黨初心

十九大提出要“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。總目標(biāo)中，“馬克思主義執(zhí)政黨”是目標(biāo)的主體形象塑造，中國(guó)共產(chǎn)黨的立黨初心是目標(biāo)的一脈歷史貫穿，政治品格、價(jià)值取向、精神風(fēng)貌、使命擔(dān)當(dāng)是目標(biāo)的內(nèi)容要素。在一系列的內(nèi)容要素中，“始終走在時(shí)代前列”反映了黨的先進(jìn)本性，彰顯了黨引領(lǐng)時(shí)代潮流、與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)品格;“人民衷心擁護(hù)”反映了黨的根本宗旨，彰顯了黨不忘未來(lái)，開創(chuàng)未來(lái)的胸襟氣度;“勇于自我革命”反映了黨立黨為公、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹焚|(zhì)，彰顯了黨無(wú)私無(wú)畏的境界、永續(xù)發(fā)展的生機(jī);“經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)”反映了黨在歷史的錘煉中日益成熟、睿智、從容，彰顯了黨面對(duì)現(xiàn)實(shí)與未來(lái)的各種艱險(xiǎn)無(wú)所畏懼、勇于勝利的磅礴力量;“朝氣蓬勃”反映了黨的無(wú)限發(fā)展活力，彰顯了黨為實(shí)現(xiàn)使命永不停滯、永不僵化的精神風(fēng)貌。

三、新時(shí)代堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的縱深發(fā)展

（一）把握全面從嚴(yán)治黨的統(tǒng)領(lǐng)

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)和首要，就要旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng)、政治原則、政治方向，在黨的紀(jì)律體系中把遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律放在第一位，在“四個(gè)意識(shí)”中把強(qiáng)化政治意識(shí)放在第一位，在發(fā)展黨員、選用干部中把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，在發(fā)揮基層組織作用中把政治功能發(fā)揮放在第一位，在黨的領(lǐng)導(dǎo)中把政治領(lǐng)導(dǎo)放在至高地位。同時(shí)，在政治建設(shè)領(lǐng)域，要堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證全黨服從中央;堅(jiān)持以黨章為根本遵循，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（二）抓住全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)

一是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中央權(quán)威，確保黨在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。二是用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，推動(dòng)全黨深刻理解把握這一新思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，以新思想引領(lǐng)新時(shí)代、指導(dǎo)新實(shí)踐。三是培養(yǎng)干部的專業(yè)能力、專業(yè)精神，全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)。

（三）提高全面從嚴(yán)治黨的質(zhì)量

全面從嚴(yán)治黨需要有恒心和韌勁，也需要不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高管黨治黨水平。一要著力增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性。堅(jiān)持管黨治黨與治國(guó)理政緊密結(jié)合，以黨的建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，同時(shí)同向發(fā)力;堅(jiān)持依規(guī)治黨和依法治國(guó)緊密結(jié)合，形成更加嚴(yán)密的監(jiān)督體系;堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)與組織激勵(lì)緊密結(jié)合，在保持制度威力的同時(shí)，增強(qiáng)制度動(dòng)力。二要著力增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)造性。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，解放思想，勇于探索，立足新的實(shí)際，進(jìn)行觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，努力開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面。三要著力增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)效性。以科學(xué)的態(tài)度、高超的智慧和更強(qiáng)的能力真抓嚴(yán)管，追求實(shí)效，使全面從嚴(yán)治黨切實(shí)帶來(lái)黨的建設(shè)水平的實(shí)際提高。

參考文獻(xiàn)：

• 王瑜.決深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇，2018（2）.