趙光輝　喬慶旭

摘 要：黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用是國有企業(yè)獨特的政治優(yōu)勢，尤其在基建行業(yè)的國企基層黨支部中打造充滿“合力、活力、動力、效力”的“四力型”黨組織更能充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。本文結(jié)合筆者所在的基層黨支部的工作就如何打造“四力型”黨支部進行了思考和探索。

關(guān)鍵詞：基層黨支部;四力型;戰(zhàn)斗堡壘作用

黨建工作是國有企業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用是國有企業(yè)獨特的政治優(yōu)勢。伴隨著全面從嚴治黨的深入推進，為切實發(fā)揮國企基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，中交集團黨委提出了打造充滿“合力、活力、動力、效力”的“四力型”黨組織，筆者所在的基層黨支部進行了深入地思考和探索。

一、重視主體作用，激發(fā)組織合力

作為黨的最基層組織，黨支部起著團結(jié)群眾、教育黨員和攻堅克難的主體作用。開展以創(chuàng)建“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員、“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動能夠為推進公司做強做優(yōu)做大匯聚起強大的組織合力。

（一）創(chuàng)建“四強”黨組織，發(fā)揮組織引領(lǐng)作用

黨支部創(chuàng)建“四強”黨組織以政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強為主要內(nèi)容，結(jié)合工作實際具體為：一是全面落實黨支部建設(shè)的基本任務(wù)，有效參與項目部的重大問題決策，增強政治引領(lǐng)力;二是堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，融入中心，服務(wù)發(fā)展，發(fā)動黨員在破解管理難題、完成急難險重任務(wù)、實現(xiàn)各項經(jīng)濟指標中勇挑重擔(dān);三是大力推進黨支部工作機制、工作內(nèi)容、工作方法創(chuàng)新，豐富黨建活動載體，促進基層管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新;四是堅持以人為本，有效開展思想政治工作，推進企業(yè)文化建設(shè)，保障職工合法權(quán)益，凝聚起全體員工的強大力量。

（二）創(chuàng)建“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員，發(fā)揮黨員模范作用

黨員是黨組織的“細胞”，只有每個細胞都生機勃勃，整個黨組織才會有堅強的戰(zhàn)斗力。為打造政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的“四優(yōu)”黨員團隊，項目部黨支部開展了為期一年的“重塑黨員形象”系列活動。一是重溫入黨動機，在黨員大會上全體黨員重讀了入黨志愿書，找回了理想信念;二是重學(xué)理論知識，學(xué)習(xí)黨章黨史、黨規(guī)黨紀、習(xí)近平總書記系列講話等內(nèi)容，每周記錄一次學(xué)習(xí)筆記，每月組織一次集體學(xué)習(xí)，每季度舉辦一次主題黨課;三是重立黨員責(zé)任，從本崗工作領(lǐng)先一步、建言獻策每月一條、助人為樂幫扶一人、優(yōu)秀職工每季一次四個方面確保黨員發(fā)揮作用合格。

（三）創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮班子核心作用

領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團隊的核心，黨支部在創(chuàng)建“四好”班子建設(shè)方面進行了積極探索。改進領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，提升自制力。貫徹落實中央八項規(guī)定，消滅“四風(fēng)”，提高為民服務(wù)意識，將職工關(guān)注的管理焦點問題和項目部自我診斷的管理問題設(shè)置成公示督辦欄，設(shè)置主責(zé)領(lǐng)導(dǎo)進行督辦解決。強化領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，提升學(xué)習(xí)力。堅持自學(xué)和集體學(xué)習(xí)，開展四個“一”學(xué)習(xí)制度，即每次學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)一個上級文件、觀看一個反腐案例、交流一次學(xué)習(xí)心得、討論一項管理課題。建立領(lǐng)導(dǎo)班子競優(yōu)平臺，提升執(zhí)行力。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部分工，將整體創(chuàng)優(yōu)計劃進行目標分解到每位成員身上，并建立創(chuàng)優(yōu)目標承諾群眾監(jiān)督臺公示于職工。

二、把握工團聯(lián)動，激發(fā)隊伍活力

基層黨員隊伍建設(shè)和管理，既是一個黨內(nèi)問題，又是一個黨與社會、黨與群眾的關(guān)系問題。推進基層黨員隊伍建設(shè)和管理，既取決于基層黨建創(chuàng)新和黨內(nèi)民主的有效實踐，也取決于黨群關(guān)系和黨與社會關(guān)系的調(diào)適。把基層黨員隊伍建設(shè)與職工群眾、青年人員相結(jié)合，倡導(dǎo)全員廣泛參與，是激發(fā)隊伍活力的有效思路。

（一）著眼職代會，激發(fā)民主活力

職代會是基層項目管理中的大事，黨支部在領(lǐng)導(dǎo)和組織上進行了一系列的探索和創(chuàng)新實踐：一是拓寬意見征詢渠道，在職代會之前，按班組召開五次“頭腦風(fēng)暴”管理座談會，啟發(fā)職工從管理者角度出發(fā)，思考日常管理出現(xiàn)中的漏洞及不足之處;二是選舉職工代表，撰寫并遞交提案，召開提案聽證發(fā)布會;三是鼓勵職工提尖銳意見，不記名填寫《項目意見管理征詢表》，鎖定管理的關(guān)鍵風(fēng)險點;四是依據(jù)征集的意見修改管理制度和職代會各項文件，把職工提案放到民主管理墻上予以公示，并在半年職代會上進行滿意度測評，實現(xiàn)管理流程的閉合。

（二）著眼氛圍營造，激發(fā)競賽活力

開展區(qū)域間勞動競賽。以競賽為動力，鞭策全體員工夯實基礎(chǔ)、精細管控、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效。以重點工程為依托，開展短途攻關(guān)競賽，確保重要節(jié)點目標的實現(xiàn)。開展職工間技術(shù)比武。增強技術(shù)比武的系統(tǒng)性，編制年度技術(shù)比武計劃，組建各類學(xué)習(xí)興趣小組，推進學(xué)習(xí)型班組建設(shè)，提升職工專業(yè)技能。每月對協(xié)作隊伍綜合檢查。檢查過程實現(xiàn)數(shù)據(jù)化、表格化，建立檢查臺賬，實現(xiàn)檢查問題的可追溯性;檢查結(jié)果有排名、有獎懲，出臺會議紀要，張貼公示;檢查整改有反饋、有核驗，實行專人負責(zé)，消除隱患和問題的重復(fù)率。

（三）著眼青年群體，激發(fā)青春活力

青年員工在基層中所占比例越來越大，他們直接工作于施工第一線，逐漸成為主力軍，黨支部應(yīng)該進行重點關(guān)注和培養(yǎng)，激發(fā)青年隊伍的活力，為工程建設(shè)更好的發(fā)揮作用。

活躍項目氛圍，青年員工有著特有的活力，通過文體活動等方式能很好地活躍“自主管理、快樂工作”的項目氛圍;發(fā)揮創(chuàng)造力，青年員工學(xué)習(xí)能力強，接受新興事物較快，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識，進行技術(shù)和管理創(chuàng)新;加強青年人才培養(yǎng)，為每名青年職工制定職業(yè)生涯規(guī)劃，過程中分階段、分梯次“培、育、養(yǎng)、護”，通過定期考試、談話點撥、崗位鍛煉等形式加快培養(yǎng)步伐。

三、堅持問題導(dǎo)向，保持組織動力

當(dāng)下，一些基層黨組織組織不健全，黨建作用不突出，弱化問題嚴重，影響了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，為此要堅持問題導(dǎo)向，多舉措建立完善的黨內(nèi)制度體系，確保各項組織工作有序、有效、有力地開展。

（一）完善黨建力量配備

一是合理設(shè)置機構(gòu)、配置人員，黨支部要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理組織形式的變化，及時調(diào)整組織設(shè)置，本著精干、高效、協(xié)調(diào)的原則，根據(jù)自身需要，設(shè)置專門的支部書記、黨群干事等工作人員，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職。二是重視支部書記培養(yǎng)，支部書記應(yīng)從政策掌握程度、理論水平、思想政治工作方面提高綜合素質(zhì)水平，將學(xué)習(xí)貫穿始終，不斷加強政治理論和新知識的學(xué)習(xí)，善于向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向長期在基層工作的職工學(xué)習(xí)，提升處理復(fù)雜局面和把握政治方向的能力。

（二）推進“網(wǎng)格化”黨組織建設(shè)

一是結(jié)合項目部區(qū)域化管理特點，建立跨區(qū)域黨小組活動中心，完善活動陣地形象建設(shè)，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，落實“三會一課”等基本教育制度;二是著力抓好黨小組長的管理，定期組織專題學(xué)習(xí)，確保黨小組長認識到位、責(zé)任到位;三是著力嚴肅考核，建立考核機制，以黨組織“四化”問題為紅線，從日常管理和黨員談心中，強化區(qū)域黨小組考核，建立示范區(qū)域黨小組評比機制，推進黨支部組織建設(shè)。

（三）推進黨建工作標準化管理

項目部黨支部進行了積極探索，每月黨群工作會議，分解月度工作計劃任務(wù)，進行自查加強自我考核;認真進行黨群工作“標準化”設(shè)計，分“兩個表格、七個制度、九項工作”進行了標準化設(shè)計，建立工作流程圖，規(guī)范黨群工作執(zhí)行，使黨群工作的開展更具計劃性、系統(tǒng)性、考核性、科學(xué)性。

四、融入生產(chǎn)經(jīng)營，提升整體效力

國有企業(yè)基層黨組織的使命和職責(zé)是確保國有資本保值增值，為國家發(fā)展貢獻力量，這需要我們積極推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新工作載體、搭建活動平臺，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展活力和競爭實力。

（一）調(diào)整黨建理念，正確把握工作定位

創(chuàng)新工作理念，需要把支部建設(shè)放到企業(yè)全局和整體工作中去謀劃，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動有機結(jié)合，把促進企業(yè)的改革發(fā)展作為黨組織開展工作的出發(fā)點和落腳點，即圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟，并充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，把建設(shè)社會主義精神文明的先進思想和價值追求，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展理念、經(jīng)營宗旨和職工準則，打造先進企業(yè)文化，培育獨特的社會主義國有企業(yè)精神，提高企業(yè)的軟競爭力。

（二）結(jié)合生產(chǎn)實際，融入中心助推發(fā)展

新形勢下，黨建工作面臨許多新情況、新挑戰(zhàn)。一直以來，國有企業(yè)黨建工作定位一直是“圍繞中心、服務(wù)大局”，隨著經(jīng)濟社會的深刻變革以及國有企業(yè)改革的不斷深化，黨建工作已不能僅僅“圍繞中心、服務(wù)大局”來做工作，而應(yīng)當(dāng)積極“融入中心”，只有這樣國有企業(yè)黨組織才能更加貼近中心工作，充分發(fā)揮政治核心地位的作用。為此，項目部結(jié)合生產(chǎn)實際，積極融入中心助推項目發(fā)展。

發(fā)揮黨員作為融入中心。黨支部進行積極探索，在黨員管理方面實行月度黨員菜單式管理，形成了規(guī)范的“點單—下單—接單—反饋—評價”的閉合管理機制，打造了黨員日常管理的標準化流程;實現(xiàn)了黨員先進性的量化考核，抓具體強作為，每月黨員接單態(tài)度、執(zhí)行結(jié)果、具體效果，作為黨員評價的重要依據(jù);突出黨員融入項目大局的意識和能力，實現(xiàn)與生產(chǎn)管理的對接，每月根據(jù)各區(qū)域不同任務(wù)，要求黨員有針對性地做好服務(wù)生產(chǎn)、強化管理的具體工作。

發(fā)揮黨建作為融入中心。只要找到合適的切入點，黨建工作也能與生產(chǎn)經(jīng)營工作完美融入。以黨建融入安全管理為例：黨支部在全員中貫徹“安全是一項天大的事”、“安全是不可逆的”、“管安全是行善積德的事”、“安全是需要全員共同努力的”四種意識，建設(shè)“操作零違章、管理零滯后、目標零傷害”的項目部安全文化理念，黨支部開展旬督查時攜帶DV，將隱患制作成視頻集《形形色色看現(xiàn)場》，按照“四不放過”的原則進行處理，在每月的綜合檢查考評會和職工大會上進行播放，讓全體職工和協(xié)作隊伍感受到了黨支部在安全管理上不一樣的特色。