曉山

[摘要]領(lǐng)導干部怎樣識人用人，是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題。領(lǐng)導干部識人用人，既要遵循人才成長一般規(guī)律，又要掌握識人用人的方法。具體來說，要善用以下方法：要站在一定的高度看事物、識干部;要經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部;要有慧眼識才的本領(lǐng);以事?lián)袢耍藣徬噙m;得人之前必先得其心;知人是前提，信任是關(guān)鍵，育人是根本;知識育志，困難勵志，能力成志;不擔當，其實就是不忠誠;抓要害、辦實事、管住人;海納百川成其大。

[關(guān)鍵詞]領(lǐng)導干部;識人用人;領(lǐng)導方法

[中圖分類號]C933

[文獻標識碼]A

[文章編號]1674-0599（2019）02-0115-05

黨的十九大報告中指出：“實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來?！盵1]治國之要，首在用人。領(lǐng)導干部怎樣識人、用人，是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，為做好選人用人工作提供了根本遵循。領(lǐng)導干部擔負著選賢任能的重要職責，必須練就“伯樂識千里馬”的本領(lǐng)，掌握識人用人的方法。

一、要站在一定的高度看事物、識干部

站得高才能看得遠，見多識廣看問題才精準，這是認清事物、識別事物的基本規(guī)律和科學方法。必須站在一定的高度看待事業(yè)、識別干部。這個高度就是政治標準、政治方向、政治路線。首先，標準要高。堅持用好干部標準選人用人，具體體現(xiàn)在把好政治關(guān)、作風關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)上，其中最核心的是要把好政治關(guān)和廉潔關(guān)。對政治上和廉潔上有問題的干部實行“零容忍”，堅決防止“帶病提拔”。深入考察人選的政治信仰、政治立場、政治定力、政治品格，了解人選的言行特征和原則底線。特別要注重看考察人選在同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致、維護黨中央權(quán)威、貫徹落實黨中央決策部署、維護黨的集中統(tǒng)一等方面的表現(xiàn)。其次，方向要準。選人用人工作政治性、政策性、導向性很強，牽一發(fā)而動全身，對于堅持什么、不堅持什么要特別清楚，凡是涉及政治方向、重大原則和根本性制度，必須頭腦清醒、方向清楚、立場堅定、穩(wěn)扎穩(wěn)打，始終把穩(wěn)政治方向，牢固樹立正確的用人導向。必須要掌握不同類別班子的專業(yè)化配備要求，堅持按需配備、注重分類施策，防止班子中同一類型干部或熟悉領(lǐng)域、成長經(jīng)歷相似甚至相同的干部過于集中。再次，落點要實。要主動了解大局，自覺服從大局，有效服務(wù)大局，做到中心工作推進到哪里，考察人的工作就跟進到哪里。需要特別注意，如果只談?wù)温肪€，不談中心工作，就會成為“空頭政治家”;如果只談中心工作，不談?wù)温肪€，就會成為“迷失方向的事務(wù)主義者”。知事識人，既要了解政治路線，把握政治方向，又要了解中心工作，把握工作規(guī)律，二者不能偏廢。

二、要經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部

我們黨歷來把講不講原則作為衡量干部是否稱職的重要標準和檢驗黨性的試金石。做到知事與識人，要把功夫下在平時，多渠道、多層次、多側(cè)面深入了解、全面掌握干部的德才表現(xiàn)，說到底就是要有原則地多接觸干部。一要講黨性。黨性原則是堅持原則的核心，重點是堅持黨管干部原則不動搖，堅持黨的政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導和組織領(lǐng)導相統(tǒng)一，講政治、知大局、守紀律，保持求才之度、容才之量，時刻站在全黨大局和人民群眾立場上考慮問題、識別干部。二要有方法。要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從細微處見真實，近距離接觸干部，多角度持續(xù)觀察干部，從對重大問題思考看見識見解，從對群眾感情看品質(zhì)情懷，從履行崗位情況看工作態(tài)度，從完成急難險重任務(wù)中看能力水平，從關(guān)鍵時刻表現(xiàn)看立場態(tài)度，從對待個人名利的態(tài)度中看境界格局，從日常生活表現(xiàn)中看作風形象。要辯證綜合加強分析研判，堅持考察與一貫表現(xiàn)有機結(jié)合，既了解優(yōu)點亮點，更了解缺點疑點，特別要注重了解在重大事件、重大工作、關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)，甄別干部的見識見解、稟性情懷、境界格局、道德品質(zhì)和綜合素質(zhì)。三要敢擔當。要有只問是非、不計得失的原則，不為人情關(guān)系所縛，不為歪風邪氣所擾，不為個人得失所困，為敢于擔當?shù)母刹繐?，為好干部說公道話，讓好干部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛奉承、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒位置、受懲戒，堅決避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。堅持“三個區(qū)分開來”，探索建立容錯糾錯機制，推進干部能上能下，為沖鋒陷陣、敢于亮劍、勇于改革、無私奉獻者擔當，為干事者撐腰打氣，充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、要有慧眼識才的本領(lǐng)

千里馬常有而伯樂不常有。世界上并不缺少美，而是缺少發(fā)現(xiàn)美的眼睛。再優(yōu)秀的珍寶沒有慧眼識珠之人，都是一塊破石頭，無法發(fā)揮自己的優(yōu)勢，無法展現(xiàn)出自己的絢爛之美。選賢任能也是一樣，如果沒有一雙“火眼金睛”，很難發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，就會埋沒人才，貽誤事業(yè)發(fā)展。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“領(lǐng)導者的責任，歸結(jié)起來，主要是出主意、用干部兩件事?！倍酶刹渴紫纫R別人才。識才是一個“剖石為玉，淘沙為金”的過程，擁有一雙識才辨才的慧眼，是領(lǐng)導干部應(yīng)著力練就的“硬功夫”和“真本領(lǐng)”。不看一時一事，重在一貫表現(xiàn)。試玉要燒三日滿，辨材須待七年期。要全面認識一個人才，僅靠一兩件事、一兩次接觸是遠遠不夠的，要在平時多下功夫，練就一雙“火眼金睛”。要堅持全面歷史辯證看，注重一貫表現(xiàn)和全部工作，通過認識、熟悉、比較，觀察、傾聽、分析等方式，加強綜合研判，弄清楚哪個人強、哪個人弱，強在哪里、弱在何處，搞清楚干部從哪里選、人往哪里配，真正把人才發(fā)現(xiàn)出來。既看現(xiàn)狀，更看潛能潛質(zhì)。一個人過去有能力，不代表現(xiàn)在有能力，現(xiàn)在能力強，不代表將來能力行。既要用實事求是、求真務(wù)實的態(tài)度，將學歷、業(yè)績、專業(yè)素養(yǎng)、能力水平等現(xiàn)狀看得一清二楚;也要用全局的、發(fā)展的、長遠的眼光，透過身上的現(xiàn)狀，看透身上隱含著還未顯現(xiàn)出來的品質(zhì)、潛能和潛質(zhì)，還要看透他的智商、情商、逆商、膽商等，看清有沒有培養(yǎng)價值、培養(yǎng)前途，道德品行方面有沒有瑕疵。不把個性當缺點，不因個性誤人才。每一個人都是個性和共性的統(tǒng)一體。要包容、尊重和客觀公正地對待每個人的個性特征，以海納百川、有容乃大的眼光和胸懷，觀其大節(jié)，略其小故，多一些理解包容，少一些排斥非難，不能采取限制或者打壓的辦法，在求大同的基礎(chǔ)上，允許存在個性差異。

四、以事?lián)袢?，人崗相適

以事?lián)袢耍褪菄@事業(yè)需要科學選人，依據(jù)崗位要求擇優(yōu)用人;人崗相適，就是選用的人能力素質(zhì)、氣質(zhì)水平要與事業(yè)、崗位相匹配。以事?lián)袢藙t促進發(fā)展，人崗相適則干勁十足。如果把人和事剝離開來，搞成兩張皮，因人設(shè)崗，人崗不適，把能力不足的人放到責任重大的崗位，不僅會阻礙事業(yè)的發(fā)展，也會讓干部自己痛苦不堪。以事業(yè)需要選人，把合適的人用到合適的崗位上，即是對事業(yè)負責，也是對干部負責。領(lǐng)導干部要提高站位綜合考慮，該用什么人就用什么人，什么人合適就用什么人，提高干部選任的人崗相適度和專業(yè)匹配度，切忌搞“潛規(guī)則”“厚黑學”。要把研究人和研究事結(jié)合起來。在選人用人前，既要研究事，弄清事業(yè)發(fā)展需要什么樣的人，弄清崗位職責需要什么樣的人，才能心中有“數(shù)”、胸中有“譜”;也要研究人，全面了解每名干部的基本素質(zhì)和綜合素質(zhì)狀況，客觀公正地評價其長處與不足，摸準其最適合干什么、不適合干什么，把人摸透。只有把事情和崗位研究透，把干部能力素質(zhì)考察清，統(tǒng)籌考慮事業(yè)發(fā)展與干部成長兩個關(guān)鍵性因素，事業(yè)需要什么人就配什么人、崗位缺什么人就補什么人，才能真正做到人與崗相適、事與人相長。要配強班子互搭互補。不同音符的組合才能譜出優(yōu)雅、和諧的樂曲。要注重領(lǐng)導班子的調(diào)配，成員之間知識、專業(yè)、經(jīng)歷、氣質(zhì)、個性、能力的互相補充、互相包容和互相完善，重視老中青干部梯次配備，既有善謀的，也有善斷的;既有善守的，也有善戰(zhàn)的;既有專才，也有通才，形成強大工作合力。

五、得人之前必先得其心

得人心者得天下。只有得到了人的真心真意，他們才能不離不棄，組織也才會有生存與發(fā)展的動力。劉備在為徐庶餞行時親自為其牽馬，送了一程又一程，獲得徐庶回馬薦諸葛亮并立下“終生不為曹設(shè)一謀”的諾言，一個行為得到了兩個人的忠心。毛澤東同志說：“我們都是來自五湖四海，為了一個共同的革命目標走到一起。我們還要和全國大多數(shù)人民走這一條路。”中國共產(chǎn)黨從建黨之初的十幾名黨員，發(fā)展到今天有8000多萬黨員的世界第一大執(zhí)政黨，其中最根本的一條經(jīng)驗就是把有共同價值追求、相同理想信念的人聚集起來，團結(jié)起來。領(lǐng)導干部得人，就要有說話有人聽、辦事有人跟的控制力，有一呼百應(yīng)的號召力，真心實意地同心干。要以共同的價值觀聚攏人。志不同不相與隨，道不合不相為謀。共同的文化淵源、價值取向，所形成的關(guān)系就越緊密，具有更濃厚的認同感和歸屬感，也就更能留得住人、干得起勁。要注重凝聚那些與組織具有共同價值追求的人和擁有共同理想信念的人，不斷宣揚核心價值觀，把他們緊緊凝聚在組織周圍。要以情動人、以誠留人。最感動人的力量是真情和真誠。要以情待人，將心比心，用真心換真情，肝膽相照、榮辱與共。要提供施展才華的舞臺、營造舒適的工作環(huán)境，用干事創(chuàng)業(yè)的舞臺留住了良才。要加強與他們溝通交流，用好談心談話這個法寶，及時發(fā)現(xiàn)問題，紓解情緒，幫助解決實際困難，努力形成心齊氣順的良好局面。

六、知人是前提，信任是關(guān)鍵，育人是根本

選人用人是領(lǐng)導干部的基本功，知人是選好用好人的前提，就是要知道這個人的基本素質(zhì)和綜合素質(zhì)狀況，就是要把人摸透。識別出英才就要大膽地用，充分地給位子壓擔子，使得人盡其才。黨的事業(yè)繼往開來、薪火相傳，要保證長期執(zhí)政，根本還在于培育一大批忠誠、干凈、擔當?shù)母刹?，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍，為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供干部人才支撐。要經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部。接觸干部是了解干部的最直接、最有效方法，要走出機關(guān)、走進干部群眾，通過觀察對群眾的感情，看其品質(zhì)情懷;觀察對待名利的態(tài)度，看其境界格局;從履行崗位情況，看工作態(tài)度;看重大關(guān)頭、關(guān)鍵時刻處理問題的過程和結(jié)果，看其能力和水平;從日常生活表現(xiàn)，看作風形象。通過觀察、傾聽、有原則接觸，真正把好干部發(fā)現(xiàn)出來。使用是最大的信任。用人不疑、疑人不用。干部的成長離不開黨的培養(yǎng)和人民的信任，好干部成長起來了，培養(yǎng)出來了，關(guān)鍵還是要用。要有愛才之心、識才之眼、用才之膽，對選準的干部要大膽使用，堅持用其所長、用當其時、用當其位，揚長避短，放大優(yōu)勢效應(yīng)。育人方可源遠流長。激活干部隊伍建設(shè)的源頭活水，要在抓好教育培訓上下功夫，加強宗旨意識、公仆意識教育、能力素質(zhì)教育，補足精神之“鈣”，打牢履職盡責的專業(yè)基礎(chǔ)。要強化干部實踐鍛煉，將干部放到不同層級、不同崗位、不同職務(wù)上墩苗歷練，優(yōu)化成長路徑。要嚴管厚愛，充分調(diào)動干部積極性、主動性、創(chuàng)造性。

七、知識育志，困難勵志，能力成志

志就是志向、志氣和意志。人無志向不立。有志者沉甸甸底氣十足，無志者輕飄飄隨波逐流。“志之所趨，無遠弗屆，窮山距海，不能限也。志之所向，無堅不入，銳兵精甲，不能御也?！敝芏鱽硗緩男【土⒅疽獮橹腥A崛起而讀書，歷經(jīng)磨難矢志不渝，終得償所愿，為黨為國鞠躬盡瘁、死而后已，青史留名。但有的領(lǐng)導干部缺少志氣，鼠目寸光，想著個人烏紗帽，團團伙伙，蠅營狗茍，把關(guān)系搞得庸俗不堪，最終在卑躬屈膝中茍且、在物欲橫流中庸俗。領(lǐng)導干部志氣風骨最重要，切不可隨意丟棄，必培育志氣、磨礪意志、堅定意志，方能昂揚挺拔，在偉大事業(yè)中砥礪奮進。要博學廣才，以知識培育偉大志向。偉大志向可以通過學習積累獲得。作為領(lǐng)導干部，特別是年輕領(lǐng)導干部，要廣泛涉獵，向書本學，向群眾學，向?qū)嵺`學，既要多讀有字之書，增強理論水平;又要多讀無字之書，在社會這所大學中感悟成長，立志做大事、不要立志做大官，累積起與偉大志向相匹配的知識水平、眼界眼光，進而不斷豐富偉大志向的底氣和內(nèi)涵。要迎難而上，以困難磨礪堅強意志。有志者，事竟成。前進的道路難免坎坷不平。困難固然會讓前進的道路變得曲折和艱難，然而經(jīng)歷過困難磨煉人，必定更加堅韌更加堅定，激發(fā)出最大的潛能，在艱難困苦中“淬火”，不斷砥礪志向的韌勁和彈性，練就“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”的堅韌意志力。要增長本領(lǐng)，以能力成就高昂志氣。要使志向變?yōu)楝F(xiàn)實，歸根到底要通過本領(lǐng)去實現(xiàn)。領(lǐng)導干部如果空有一腔擔當?shù)臒嵫?，卻沒有干事創(chuàng)業(yè)的“十八般武藝”，不僅成不了事，反而會讓人覺得“金玉其外，敗絮其中”。不僅要想干愿干積極干，更要能干會干善于干，不僅要有擔當?shù)膶捈绨?，還要有成事的真本領(lǐng)，練就“八種本領(lǐng)”，提高駕馭復雜問題的能力，用真功夫真本領(lǐng)，去實現(xiàn)鴻鵠之志。

八、不擔當，其實就是不忠誠

忠誠之魂在于擔當，對黨忠誠就要為黨分憂，以敢于擔當檢驗絕對忠誠?！皩h忠誠”不是一句時髦的話語，也不是一句空洞的口號，必須體現(xiàn)在對黨和人民的事業(yè)的擔當作為上。擔當是作風問題，更是政治問題，不擔當就是不忠誠，就是沒有政德。一個對黨和人民缺乏忠誠熱愛、堅定信念的人，精神上就會因為“缺鈣”而得“軟骨病”，就會怕?lián)敗⒉粨?、偽擔當，口頭上說擔當，行動上卻退縮，這樣的人就連當干部的資格都沒有。只要是為了黨的事業(yè)、人民的利益，該做的事頂著壓力也要干，該負的責冒著風險也要擔，才能永葆共產(chǎn)黨人一切為了人民利益、一切忠誠于黨和人民的政治本色。要提振敢擔當?shù)挠職?。擔當是需要勇氣的，輕輕松松的事不需要擔當，難事大事才需要擔當。要堅持原則、認真負責，平常時間能看得出來，關(guān)鍵時刻能沖得出來，危難時刻能豁得出去，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。要提升會擔當?shù)哪芰?。真擔當要有真本事。不管是甘于擔當、敢于擔當還是善于擔當，最后都要靠實績來檢驗。領(lǐng)導干部要煉就“幾把刷子”，增強“八種本領(lǐng)”，使自己的能力素質(zhì)跟上時代節(jié)拍、與崗位職責相匹配，變“本領(lǐng)恐慌”為“本領(lǐng)自信”，以勇于擔當、善于作為的底氣，贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。要涵養(yǎng)爭擔當?shù)纳鷳B(tài)。人人都是環(huán)境，個個都是生態(tài)。好的風氣需要好的政治生態(tài)涵養(yǎng)。要在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，推動構(gòu)建風清氣正、擔當作為的良好生態(tài)。為真正擔當?shù)母刹俊伴_綠燈”，給負責的干部“兜住底”，替實干的干部“上保險”，進一步激發(fā)干部改革創(chuàng)新的激情和干事創(chuàng)業(yè)的活力。

九、抓要害、辦實事、管住人

抓要害就是抓重點、抓關(guān)鍵，分清主次緩急，而不是撒胡椒面、平均用力。辦實事就是真抓實干，而不是搞形象工程、做表面文章。管住人就是抓好班子、帶好隊伍、管好下屬。領(lǐng)導干部日常事務(wù)繁雜，精力和時間有限，不能把精力平均分配到所有事情上，想把工作做得卓有成效，就需要在抓人、抓事、抓重點這三門功課上不斷修煉，才能推進事業(yè)發(fā)展，自身的領(lǐng)導力才能不斷提高。關(guān)鍵抓，抓關(guān)鍵。要善于抓住核心要害，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，善于抓大事，抓管方向、管全局的事。如果眉毛胡子一把抓，其結(jié)果可能是什么都抓了而什么都抓不好，事倍功半，成效甚微。只有集中力量找出主要矛盾、攻克主要矛盾，才能找到解決復雜問題的重點，達到綱舉目張、掌控全局、以點帶面、事半功倍的目的。當然，抓重點也不能什么都作為重點，都是重點就沒有重點，不能貪大求全，主觀臆斷定重點，必須緊貼實際。務(wù)實干，辦實事。衡量一個干部的好與差，一個重要方面就是看他能不能辦實事、能不能打開局面。要帶頭弘揚求真務(wù)實精神，抓實事，求實效，真刀真槍干一場。牢固樹立“民之所憂，我之所思;民之所思，我之所行”的意識，把群眾關(guān)心的問題想到，把群眾急需解決的困難幫到，盡心盡職地為群眾謀利益，從小處做起，從細微入手，一步步一點點地解決群眾急需困難。管好人，引導人。人是核心因素。要做到用制度約束人、用制度激勵人、用制度規(guī)范人，既要管事，也要管人、管思想。要在制度的設(shè)計和執(zhí)行上下功夫，以剛性的制度約束，使每一名工作人員調(diào)整到最佳的工作狀態(tài)。要在能夠激發(fā)廣大干部主觀能動性的考評辦法上下功夫，教育和引導廣大干部把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，充分調(diào)動他們的主動性和創(chuàng)造性，用科學有效的考評制度激勵人、鼓舞人。

十、海納百川成其大

不積小流無以成江海。大海之所以大，是因為它既不拒絕支流小溪，也向大江大河敞開懷抱，有吸納各方的氣度和容量，有包容萬物的胸襟和氣魄。這樣的氣度容量、胸襟氣魄，值得每一個人學習借鑒。氣度和胸襟決定了一個人發(fā)展的上限，決定了事業(yè)和命運能達到的高度。如果孤僻固執(zhí)，坐井觀天，固步自封，僵化落后，一味活在自我的世界，路子肯定越走越窄，人會越做越“小”;如果一肚子小九九、滿腦袋小算盤，私心多了，公心也就少了，干事創(chuàng)業(yè)就難免因小失大、因私廢公。領(lǐng)導干部是為人民服務(wù)的，更要有海一樣寬廣的胸懷，天空一樣包容的氣魄，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量做大事。要博采眾長，為我所用。堅持開卷有益，博覽群書，努力拓寬知識面，開闊視野，提升理論水平。當知“天外有天，人外有人”，要留心觀察學習，做有心人能分辨出別人的“長處”所在，廣泛吸收借鑒別人思想理念和方法技能方面的優(yōu)點，取長補短、揚長避短。不能盲目自信，封閉自我，排斥先進的技術(shù)、理念、知識;不能拒絕別人的幫助和參與，要能從五湖四海吸納優(yōu)秀的人才不斷加入。要兼容并包，容人容言容事。容得下比自己優(yōu)秀的人，懂得欣賞別人的長處，某些領(lǐng)域的見識超過了自己的時候，要點贊支持而非妒忌打擊;在維護原則的前提下對他人的短處要有所包容。要有容得下諍言的大肚量，廣開言路，聽得進不同意見，正確看待批評意見，對于帶刺的話甚至諷刺之詞，要顧全大局，學會隱忍。要有容得下事的大格局，只要是有利于發(fā)展大局的事，不管對個人有何種影響，都要全力支持。

[參考文獻]

[1]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28.

The Leading Cadres of the New Era must Make Good Use of

People Identifying and Employing Methods

XIAO Shan

Abstract：How the leading cadres identify and employ people is a critical and fundamental question related to the undertaking of the Party and the people.To identify and employ people well，the leading cadres need to follow the general laws of talent growth，and also master the people identifying and employing methods.Concretely，the following methods need to be made good use of：looking into things and identifying cadres from a certain height;contacting cadres regularly，closely and in accordance with principles;mastering the skills for identifying real talents;choosing people according to jobs and making people fit for posts;first wining ones heart before making him work hard;knowing people is the precondition，trust is the key and cultivating people is the root;knowledge cultivates wills，difficulty stimulates wills，and abilities accomplish wills;not assuming responsibility equals to disloyalty;grasping the key，doing things concrete and managing people well;a sea is great because it accepts all rivers;only those who can endure are real talents.

Key words：leading cadres;talent identifying and employing;leadership method