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用“世界眼光”打造更具“國際范”的杭州

2019-09-08 06:39
杭州 2019年42期
關(guān)鍵詞:之治營商杭州

當(dāng)G20峰會杭州驚艷世界,當(dāng)亞運(yùn)會“杭州時(shí)間”正式開啟,當(dāng)良渚古城遺址列入世界遺產(chǎn)名錄,當(dāng)跨境電商覆蓋全球220多個(gè)國家和地區(qū),當(dāng)蕭山機(jī)場年旅客吞吐量突破4000萬人次……這些年來,杭州正在以更快速度走向世界,世界正在更深層次上影響杭州。

我們推進(jìn)城市治理,始終不能脫離國際國內(nèi)兩個(gè)大局互相作用、互相激蕩的大環(huán)境,更要充分用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源和合共生、交融并進(jìn)的大機(jī)遇。如何把杭州放在“全球坐標(biāo)系”中定位,以更大視野、更廣胸懷推動城市實(shí)現(xiàn)開放之治,是這次全會確定的一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),也是城市治理者的一道“必答題”。

推進(jìn)開放之治,要做優(yōu)營商環(huán)境這個(gè)“基本面”。“水美則魚肥,土沃則稻香”。杭州連續(xù)多年保持人才、互聯(lián)網(wǎng)人才、海外人才凈流入率全國第一,大量新模式、新業(yè)態(tài)、新場景如雨后春筍般蓬勃生長,都得益于獨(dú)具優(yōu)勢的營商環(huán)境。目前,杭州已入圍世界銀行營商環(huán)境評估備選樣本城市。無論最終是否入選,我們都要按照樣本城市的標(biāo)準(zhǔn)來做,在減環(huán)節(jié)、簡流程、壓時(shí)限、提效率、優(yōu)服務(wù)上取得更大突破,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人和公民個(gè)人全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”,不斷營造透明高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境、成本適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、舒適宜居的生態(tài)人文環(huán)境。

推進(jìn)開放之治,要用好籌辦亞運(yùn)會這個(gè)“支撐點(diǎn)”?!昂蔑L(fēng)憑借力,送我上青天”。G20杭州峰會的實(shí)踐充分證明,辦好一個(gè)會,完全可以提升一座城。籌辦2022年亞運(yùn)會,既是向世界推介杭州的重要契機(jī),更是帶動城市發(fā)展的重大推手。我們要深入實(shí)施亞運(yùn)會城市行動,扎實(shí)推進(jìn)“5433”工程,著力提升蕭山國際機(jī)場集疏運(yùn)能力和國家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展水平,統(tǒng)籌推進(jìn)eWTP試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè),加快鐵路西站、東站、南站樞紐中心以及高鐵、地鐵、高速等重大項(xiàng)目建設(shè),高水平規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營TOD,加快打造亞太地區(qū)重要門戶樞紐,讓更多的人流、物流、資金流、信息流在杭州匯集碰撞,迸發(fā)出城市包容和開放的絢麗色彩、無窮魅力。

推進(jìn)開放之治,要擴(kuò)大國際化公共產(chǎn)品的“供給量”。國際化公共產(chǎn)品供給不足,已經(jīng)成為杭州城市治理現(xiàn)代化的突出“短板”。如何完善涉外事務(wù)管理負(fù)面清單制度,如何發(fā)展國際商務(wù)、國際中介等高端服務(wù),如何探索建立符合國際規(guī)則和國際慣例的公共服務(wù)體系,如何爭取更多國際會議、國際賽事落戶杭州,如何深化與國際友城經(jīng)濟(jì)、科技、文化、醫(yī)療、教育等全方面交流合作,必須擺上議事日程、加快破題解題。

世界早已在地理大發(fā)現(xiàn)時(shí)代連成一體,經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的客觀歷史進(jìn)程。推進(jìn)杭州城市治理,絕不能僅僅盯著自己腳下的土地。我們必須“跳出杭州治理杭州”,更好把握國際形勢、借鑒國際經(jīng)驗(yàn),探索開創(chuàng)具有杭州特色、對接國際標(biāo)準(zhǔn)、走在時(shí)代前列的城市開放之治新范式,用“世界眼光”加快打造更具“國際范”的杭州!

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