摘 要：職工隊伍穩(wěn)定是衡量國有企業(yè)思想政治工作是否取得成效的一個重要標準，因此通過做細做實職工思想政治工作保障職工隊伍穩(wěn)定是國有企業(yè)黨建工作的一個重要課題。

關(guān)鍵詞：思想政治；隊伍穩(wěn)定；訴求

自2017年1月福州地鐵1號線全線開通試運營以來，福州地鐵迎來了“一條線路運營、六條線路在建”的快速發(fā)展期，對運營人才的需求也即將出現(xiàn)一個“井噴式”的增長。福州地鐵運營分公司（下稱：公司）為滿足高速增長的人才需求，在“人才增量”方面，通過加大校招、社招等招聘力度，不斷拓寬人才來源。在“人才存量”方面，一方面是通過薪酬福利桿杠千方百計留住人才，另一方面通過做細做實職工思想政治工作保障職工隊伍穩(wěn)定成為一個重要課題。

一、存在問題

（一）機制建設(shè)不夠。公司青年職工占比大，個性化訴求顯著突出，要求思想政治工作要付諸更多細心、真心和耐心。此外，上傳下達不夠通暢，沒有建立職工反映訴求的有效機制，尤其是對內(nèi)部競聘、薪酬福利等和職工利益切身相關(guān)的政策在一線傳達和解讀不到位，導致一線職工的誤讀和誤解，在特定時間內(nèi)一定程度的存在“信任危機”。

（二）黨建引領(lǐng)不夠。公司黨員在一線職工中的占比約為18%，黨員比例處于中等水平，但是一線各站中黨員分布不均衡，還存在無黨員班組。部分支部的黨建品牌和黨員活動特色不夠突出。在一線車站、新店車輛基地黨建氛圍的營造上還不夠，黨員教育沒有固定的黨員活動場所。

（三）文化認同不夠。沒有進行有針對性、系統(tǒng)性的職工入司教育，職工對福州地鐵企業(yè)文化的認同和感知不夠深、不夠系統(tǒng)。缺乏有儀式感的入司宣誓活動，對企業(yè)榮譽感的培育還不夠，沒有發(fā)揮企業(yè)文化對穩(wěn)定職工隊伍“潛移默化、潤物無聲”的作用。

二、主要舉措

（一）建立分層反饋機制，搭建載體平臺，常態(tài)化開展職工思想動態(tài)分析

1.建立領(lǐng)導與一線職工面對面交流機制。為進一步做細做實職工思想動態(tài)，公司制定下發(fā)《常態(tài)化聽取職工意見建議若干工作若干辦法》，建立了領(lǐng)導班子成員掛點聯(lián)系基層工作制度和常態(tài)化聽取和解決職工訴求的機制，公司領(lǐng)導班子成員每季度到基層調(diào)研并聽取職工思想動態(tài)，和一線職工“面對面”交流，拉進公司領(lǐng)導和一線職工的距離，親自宣講和解讀公司的各項規(guī)章制度。2018年以來，公司領(lǐng)導與職能部門深入一線與職工面對面交流240余人次，及時了解和掌握職工隊伍的思想脈搏。

2.建立基層黨支部職工思想動態(tài)分析機制。充分發(fā)揮黨支部在思想政治工作中“第一道關(guān)口”的重要作用，以黨支部為單位，各黨支部每季度至少開展一次職工思想動態(tài)分析會，現(xiàn)場解決一線員工提出的問題，不能解決的問題由公司黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決、答復。今年以來收集匯總員工子女就學、職稱評選、崗位競聘等需要公司黨委協(xié)調(diào)解決的問題48個，并將反饋結(jié)果通過公開欄、OA公示等途徑反饋給一線職工。

3.建立職工特殊訴求快速反饋機制。在總結(jié)和梳理2017年度總經(jīng)理接待日工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)有部分職工認為自己所提訴求不便被他人知道的情況。為進一步保護訴求人隱私，公司對經(jīng)理接待日流程進行了簡化，省去部門、中心審核環(huán)節(jié)，同時由原來的領(lǐng)導“一對多”座談改為領(lǐng)導和訴求職工“一對一”面談。此外，還全體員工公開黨委書記、總經(jīng)理、紀委書記“電子郵箱”，為一線職工提供一條“特殊訴求直通車”。

（二）堅持黨建引領(lǐng)生產(chǎn)，充分融入中心，不斷營造企業(yè)黨建濃厚氛圍

1.加強黨員作用發(fā)揮。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在黨員增量方面，嚴格把控“入口關(guān)”，大力吸收一線的優(yōu)秀青年職工入黨，吸收入黨人數(shù)由去年的4人，增長為今年的23人，積極分子數(shù)量由去年的20余人，增長至今年的近80人，基本滿足一線優(yōu)秀職工入黨需求。在黨員存量管理方面，指導車務中心南門兜黨支部、車輛中心黨支部、調(diào)度中心黨支部開展黨員積分管理、目標管理等，不斷調(diào)動黨員建功立業(yè)。在公司開展的“三提升”活動中，共計收到50個項目，直接參與職工達200余人，其中12個優(yōu)秀項目骨干均為黨員，切實調(diào)動廣大職工大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的積極性。

2.加強基層組織管理。為保障基層黨組織充分發(fā)揮“把方向，保落實，促管理”的作用，2018年順利完成運營分公司4個基層黨支部的換屆選舉工作，結(jié)合基層支部換屆選舉契機，成立了車務中心黨總支部，并以站區(qū)為單位設(shè)立黨支部，解決基層黨支部因黨員多、駐點分散、倒班等導致的黨員集中學習難的問題。充分結(jié)合每季度開展的黨支部標準化檢查，扎實推進基層黨支部達標創(chuàng)星活動，2018年度所屬6個黨（總）支部均達四星級以上。在選優(yōu)配強基層黨組織書記基礎(chǔ)上，開展基層黨組織書記抓黨建工作述職評議工作，切實發(fā)揮支部書記的“領(lǐng)頭雁”作用，提升履職能力。

3.加強黨建氛圍營造。扎實推動“兩創(chuàng)一爭”品牌在一線各支部深耕厚植，打造了車務中心“三進三講”、維修中心“1+X”黨建模式和通號中心黨員技術(shù)創(chuàng)新工作室等黨建特色，有效推動“一支部一品牌”工作。扎實推進紅色覆蓋，切實打造紅色陣地，建設(shè)“兩廊一室”，即：黨建文化廊、黨史知識廊和南門兜黨建活動室，對外展示福州地鐵黨員教育成果，在全市國有企業(yè)黨建工作推進會上受到了市委常委、組織部長吳深生和與會人員的一致好評。

（三）發(fā)揮企業(yè)文化作用，做到潤物無聲，不斷培育職工企業(yè)榮譽感

1.加強黨員思想教育。切實利用好“三會一課”載體，每月編制學習任務，下發(fā)學習內(nèi)容，充分利用黨建聯(lián)盟、黨員e家平臺開展在線網(wǎng)上學習，組織黨員赴永泰福建省委舊址、全市工程項目招投標工作警示教育展等開展現(xiàn)場黨性教育，進一步提升黨員學習教育質(zhì)量。積極宣傳報道在一線立足崗位、在一線攻堅克難的先進典型，號召全體黨員在安全運營、搶險救災等急難險重任務中亮出黨員身份、發(fā)揮黨員作用。積極開展輿情監(jiān)控、分析、策劃及應對工作，通過微博、微信等平臺，積極宣傳報道福州地鐵運營背后的故事，弘揚地鐵正能量。

2.加強廉潔從業(yè)教育。扎實開展廉潔從業(yè)主題教育活動，共開展分公司紀委書記、支部紀檢委員為黨員干部講廉潔黨課7場，開展新員工入職廉潔從業(yè)教育培訓4場。開辟廉潔從業(yè)微課堂，推送廉潔微課堂8期。在OA辦公平臺監(jiān)察審計欄目上，發(fā)布黨規(guī)黨紀、廉政時評、警示案例等內(nèi)容65條。緊盯元旦春節(jié)、五一端午等重要時間節(jié)點，扎實開展好節(jié)前的案例警示教育及提醒工作，進一步提升黨員干部的紅線意識和規(guī)矩意識。

3.加強企業(yè)文化教育。編制涵蓋禮儀、法律、企業(yè)文化等在內(nèi)的職工教育系列叢書，組織新員工赴企業(yè)文化教育基地、集團公司12樓黨建文化館開展新員工入司宣誓活動，進一步增強福州地鐵員工的企業(yè)榮譽感和歸屬感。組織8批次職工素質(zhì)拓展活動，進一步提升職工的凝聚力和團結(jié)精神。動員公司全體員工深入學習池星云同志在《高揚革命精神 培育企業(yè)文化 塑造行業(yè)形象》專題黨課中指出的實干、首創(chuàng)、克難、創(chuàng)新、堅守等福州地鐵精神品質(zhì)。

三、主要成效

一是黨員隊伍的先進性進一步凸顯。一線黨員林雪婷同志獲得全國優(yōu)秀共青團員，羅明偉同志獲得省五一勞動獎章，林蓉蓉同志獲得省青年崗位能手，粟建華同志獲得福州市師帶徒名師，車務中心入黨積極分子林志超同志在首屆“新譽杯”城市軌道交通行業(yè)職業(yè)技能競賽中斬獲優(yōu)秀獎，此外還有10余個黨員骨干組成的集體獲得各類競賽、活動表彰，充分證明運營的黨員的先進性、示范性。

二是黨建工作成績得到上級充分肯定。在7月份的全市國有企業(yè)黨建工作推進中，我司南門兜站和DCC作為全市國有企業(yè)代表觀摩點，受到了吳深生部長和全市國有企業(yè)代表的一致好評。在11月份的中央黨校調(diào)研視察中，也對我們的紅色領(lǐng)航工程建設(shè)、一線考察干部等工作給予了好評。

三是職工隊伍穩(wěn)定性進一步提升。經(jīng)過公司領(lǐng)導的正確領(lǐng)導以及各部門、中心的扎實工作，經(jīng)統(tǒng)計2017年度運營離職178人，占運營職工總數(shù)的11.3%，2018年截止目前離職155人，占運營職工總數(shù)的8.6%，實現(xiàn)了離職率的大幅降低，穩(wěn)定了運營職工隊伍。

作者簡介：

陳海斌（1990.11-），男，福建龍巖人，研究方向：國有企業(yè)黨建及黨風廉政建設(shè)、思想政治教育、企業(yè)文化建設(shè)。

（作者單位：福州地鐵集團有限公司運營分公司）