翟國 楊艷 陳廣喬

摘 ?要：結(jié)合全國碩士研究生招生現(xiàn)狀，介紹了南京審計大學(xué)2012年以來碩士研究生招生情況，分析了存在的問題，從提高生源質(zhì)量、保障培養(yǎng)質(zhì)量方面，提出了研究生招生工作改進的思考和建議。

關(guān)鍵詞：碩士研究生招生;生源質(zhì)量;招考分離

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2019）12-0050-03

Abstract： Based on the current situation of postgraduate enrollment in China， this paper introduces the progress of postgraduate enrollment of Nanjing Audit University since 2012， analyses the existing problems， and puts forward some researches and suggestions on improving the performance of postgraduate enrollment from the aspects of quality of students and guaranteeing the quality of cultivating talents.

Keywords： graduate enrollment; student quality; recruitment separation

引言

2018年是中國研究生教育恢復(fù)招生40周年，研究生培養(yǎng)是我國國民高等教育的最高層次，為我國社會發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)提供了大量高素質(zhì)人才，研究生已成為我國各行業(yè)、各項事業(yè)發(fā)展的骨干力量。

碩士研究生生源質(zhì)量對研究生培養(yǎng)質(zhì)量的水平有重要影響，如何有效地招收到具有科研潛力及實踐能力的研究生已成為各培養(yǎng)單位密切關(guān)注的問題。[1]碩士研究生招生考試制度的改革對于科學(xué)選拔人才、提高研究生教育質(zhì)量具有重大意義，中國研究生教育事業(yè)成功走出具有中國特色世界影響的發(fā)展道路[2]。

一、我國碩士研究生招生概況

（一）招生規(guī)模不斷增大

1999年，高校開始大規(guī)模擴大招生數(shù)量，我國高等教育進入大眾化教育階段，研究生數(shù)量隨之增長。我國學(xué)位授予與研究生教育整體規(guī)模已經(jīng)穩(wěn)居世界前列，我國已經(jīng)成為研究生教育大國。

近幾年，參加碩士研究生考試的考生數(shù)越來越多，在校研究生人數(shù)也逐年遞增。據(jù)中國教育在線發(fā)布的《2018年全國研究生招生數(shù)據(jù)調(diào)查報告》[3]顯示，近20年我國碩士研究生報名人數(shù)總體呈上漲趨勢，除2008、2014、2015年出現(xiàn)減少外，其余年份均有增加。

據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，繼2017年碩士研究生報名人數(shù)高漲之后，2018年碩士研究生報名人數(shù)繼續(xù)高漲，達到238萬人，比2017年增加37萬人，增幅18.4%。其中，應(yīng)屆考生131萬人，比去年增加18萬人，往屆考生107萬人，比去年增加19萬人。

（二）招生政策不斷變化

隨著國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，我國碩士研究生招生制度不斷在摸索中積累經(jīng)驗，碩士研究生招生考試制度進行了若干次改革且成效明顯：2003年，初試科目由政治、外語、三門專業(yè)課共計5門，調(diào)整為政治、外語和兩門專業(yè)課（各門滿分150）共計4門，而且進一步擴大招生單位的自主權(quán)，在北京大學(xué)、清華大學(xué)等34所高校進行自行劃定復(fù)試分數(shù)線改革試點;2005 年，考生報名劃分為“網(wǎng)上報名+現(xiàn)場確認”模式;2006年，規(guī)定復(fù)試考核專業(yè)素質(zhì)和能力及綜合素質(zhì)和能力，劃定了復(fù)試權(quán)重為30%-50%，并實行復(fù)試否決制;2009年，開始招收全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生，并逐年增加專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模;2012年，在充分考慮到地區(qū)差異的前提下，按一、二兩類地區(qū)分別劃線;2014年，國家開始全面實行研究生教育收費制度;2016年9月，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》，非全日制在職碩士研究生聯(lián)考并入12月底的全國統(tǒng)一考試。

二、南京審計大學(xué)碩士研究生招生基本情況和存在問題

（一）南京審計大學(xué)碩士研究生招生基本情況

南京審計大學(xué)是唯一以“審計”命名的全日制普通本科院校，原為審計署直屬院校，后劃為江蘇省省屬建設(shè)高校①，2011年獲批為全國首批審計碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)單位，成為教育部、財政部、審計署和江蘇省共建高校，2013年獲批為碩士學(xué)位（學(xué)術(shù)學(xué)位）授權(quán)單位，2015年經(jīng)教育部批準更名為南京審計大學(xué)。學(xué)?，F(xiàn)有理論經(jīng)濟學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、計算機科學(xué)與技術(shù)、工商管理、公共管理等7個一級學(xué)科碩士學(xué)位（學(xué)術(shù)學(xué)位）授權(quán)點，有金融、應(yīng)用統(tǒng)計、國際商務(wù)、審計、法律、工程、會計等7個專業(yè)學(xué)位碩士學(xué)位授權(quán)點。自2012年以來，已經(jīng)錄取碩士研究生學(xué)生1208名。見下表所示：

學(xué)校已發(fā)展成為以審計為品牌、經(jīng)管法工文理等學(xué)科相互支撐、協(xié)同發(fā)展的特色高校，學(xué)校畢業(yè)研究生競爭力強、就業(yè)率和就業(yè)層次高，根據(jù)《江蘇省研究生教育質(zhì)量年度報告》（2017），我校畢業(yè)碩士研究生對母校滿意度為100%。

（二）南京審計大學(xué)碩士研究生招生存在問題

筆者結(jié)合多年來參與研究生招生工作的情況，發(fā)現(xiàn)還有很多環(huán)節(jié)可以進一步提高研究生招生的質(zhì)量，工作中還存在一些可以改進的方面：

1. 宣傳信息缺乏反饋，無法做到有的放矢

考生的報考意愿取決于其所獲得的有效信息，而大多數(shù)考生在報考前的意愿都是潛在需求，其報考的專業(yè)和學(xué)校有多種不確定性，招生單位無法準確掌握。在報考時，考生真正獲取有效報考信息的有效途徑和渠道相對不足較少，而有關(guān)院校的信息由于不明確潛在用戶需求，準確推廣到相關(guān)考生存在客觀困難，且無法獲取有效反饋。

一般來說，考生在報考前通常都會通過網(wǎng)絡(luò)和電話咨詢等途徑去了解和掌握高校的一些基本信息，如學(xué)校師資狀況、學(xué)科專業(yè)情況、校園環(huán)境和教學(xué)設(shè)施等，但是對上述信息數(shù)量與質(zhì)量占有上的差別也是顯而易見的，考生所能掌握的信息是有限的[4]。據(jù)了解，考生想要了解報考信息及院校信息，目前主要是通過“中國研究生招生信息網(wǎng)”（簡稱“研招網(wǎng)”）和各招生單位的網(wǎng)站。

前期信息獲取即使有效，隨著研招工作進程的推進，各個學(xué)校會根據(jù)實際報考情況及考生上線情況，適當?shù)恼{(diào)整招生政策，如各專業(yè)的復(fù)試比例、調(diào)劑總?cè)鳖~等，這些信息會及時通過研招網(wǎng)后臺系統(tǒng)和研究生院網(wǎng)站發(fā)布，但考生往往未必能夠及時了解這些時效性強的信息。

2. 報考專業(yè)熱度不均，冷熱專業(yè)分化嚴重

根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，近年來考生中往屆生增幅超過應(yīng)屆生。調(diào)查顯示，超7成考生讀研為改變學(xué)校背景出身，提高就業(yè)競爭力。我校研究生也符合這個總體趨勢。報考會計、審計、金融等熱門專業(yè)的研究生原來所在本科院校大多數(shù)全國排名不如南審，近年來，也有部分211、985高校本科生報考我校，并呈現(xiàn)上升趨勢，原因主要在于專業(yè)的吸引力。

地方財經(jīng)高校的辦學(xué)層次、辦學(xué)水平、辦學(xué)經(jīng)費等與中央部屬高校相比，優(yōu)勢與不足并存，報考生源總體水平與中央部屬高校存在客觀差距[5]。地方財經(jīng)類高校財經(jīng)類專業(yè)學(xué)科建設(shè)力度大，熱門專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)社會滿意度高，生源較為充足，而相對冷門的專業(yè)或非財經(jīng)類專業(yè)生源數(shù)量不足，生源質(zhì)量有待提升。

考生報考專業(yè)與社會上報考公務(wù)員等考試存在共同的“熱門”“冷門”現(xiàn)象。由于考生面向全國來源廣泛，而考生獲取信息又有限且相對滯后，往往根據(jù)今年就業(yè)和學(xué)校和專業(yè)的社會影響等進行決策，但影響力的因素往往存在社會滯后性，雖然招生指標在國家層面會統(tǒng)籌兼顧綜合考慮，但報考時往往就會出現(xiàn)熱門專業(yè)競爭激烈，而冷門專業(yè)門前冷落的局面。這也造成了熱門專業(yè)在復(fù)試會大量淘汰，而冷門專業(yè)還需接受調(diào)劑的現(xiàn)象。以南京審計大學(xué)為例，審計、會計類較為“熱門”的專業(yè)歷年報考人數(shù)多，近三年報錄比大約在5：1以上，而相對“冷門”的專業(yè)線上生源不足，需接收調(diào)劑考生。

3. 初試“輕松”復(fù)試倉促，時間沖突頭重腳輕

研究生考試分為初始和復(fù)試兩個環(huán)節(jié)②。初試準備時間充裕，有的考生甚至提前一年準備;而復(fù)試環(huán)節(jié)時間緊張，分數(shù)公布后，一般都限定在一個月內(nèi)完成。在這期間，招生單位要進行考生調(diào)劑、確定復(fù)試考生、組織復(fù)試筆試及面試、登錄及公布成績、確定擬錄取名單等工作。

考生在分數(shù)公布前，對復(fù)試無論從心里情緒還是客觀環(huán)境都無法真正投入狀態(tài)，而一旦獲知具有復(fù)試資格，又陷入倉促應(yīng)對的局面，往往導(dǎo)致復(fù)試發(fā)揮失常。教育部給各招生單位嚴格限定復(fù)試時間，招生單位從自身利益最大化出發(fā)，為及早鎖定優(yōu)秀生源或接收到調(diào)劑考生，一般會在國家復(fù)試線劃定后立即組織復(fù)試工作，盡早完成復(fù)試工作，客觀上造成各單位復(fù)試時間重合。時間倉促導(dǎo)致對學(xué)生能力的有效考察不足，時間沖突導(dǎo)致考生分身無術(shù)而失去調(diào)劑復(fù)試機會。初試是大規(guī)模確定入學(xué)基本資格，而復(fù)試調(diào)劑則是在符合條件的對象中二次篩選，“好”中選“優(yōu)”，倉促的復(fù)試和調(diào)劑，降低了優(yōu)質(zhì)研究生教育資源的利用率。[6]

三、關(guān)于改進研究生招生的思考和建議

（一）完善反饋機制，提供有效信息

應(yīng)增強“研招網(wǎng)”的現(xiàn)有功能，擴展增加反饋功能，方便其更快更精確的獲取考研信息。學(xué)生報考后，實際上已經(jīng)將潛在需求顯性化，作為服務(wù)機構(gòu)，可以根據(jù)考生自己的意向而定制提醒服務(wù)，例如考生在初試前對哪幾所學(xué)校感興趣，或復(fù)試時關(guān)注哪幾所學(xué)校的調(diào)劑信息，都可以增設(shè)復(fù)選框（復(fù)選數(shù)額設(shè)置上限，以免考生選擇過多而影響系統(tǒng)運行），當選中的學(xué)校在研招網(wǎng)發(fā)布或更新消息時，系統(tǒng)自動以通知或短息的方式提醒考生及時登錄查看。

南審在獲取這些相關(guān)信息后，可以根據(jù)學(xué)生的情況和信息，及時向?qū)W生提供有效的反饋，并組織相關(guān)人員及時通知學(xué)生，可以讓學(xué)生根據(jù)自身情況做好應(yīng)對，做出理性決策。在去年的研究生錄取中，有的高校提供了復(fù)試學(xué)生的排名情況，而有的學(xué)校僅僅告知學(xué)生的復(fù)試資格，學(xué)生無法在復(fù)試前對自己有清晰的定位。

（二）加大宣傳力度，突出特色優(yōu)勢

對于地方財經(jīng)類院校來說招生問題的重點是保障生源數(shù)量，難點是提高生源質(zhì)量，改革的突破點就是有效宣傳，擴大生源和吸引優(yōu)質(zhì)生源。而有效宣傳的關(guān)鍵就是突出特色。

研究生生源理論上廣泛，但實際上有很強的區(qū)域性和學(xué)科性。各招生單位除了在中國研究生招生信息網(wǎng)和官方網(wǎng)站公布信息外，可以按區(qū)域（跨省份）或?qū)W校辦學(xué)性質(zhì)（經(jīng)管類、理工類、醫(yī)學(xué)類等），結(jié)合各高校自身辦學(xué)特點在線下組合成若干招生宣傳組，確定適合本校的生源地目標，有的放矢，定期輪流舉辦研招宣講會，加大招生政策和報考宣傳力度，及時聽取考生的意見和建議，并現(xiàn)場對考生進行咨詢指導(dǎo)。

南京審計大學(xué)在改革招生宣傳環(huán)節(jié)上，主要是先抓優(yōu)質(zhì)生源，通過各學(xué)院、導(dǎo)師、教師積極向本校及兄弟高校學(xué)生做研招宣講和現(xiàn)場面對面對考生答疑。另一方面學(xué)校對各個學(xué)位點實行目標管理，每年根據(jù)各學(xué)位點考生報考情況，動態(tài)調(diào)整其研招指標。學(xué)校積極擴大宣傳途徑，在實地宣講、網(wǎng)站宣傳等傳統(tǒng)方式的基礎(chǔ)上又通過微信平臺等網(wǎng)絡(luò)新媒體及時準確的發(fā)布招生信息，收到了積極效果。我校歷年報名人數(shù)及錄取人數(shù)持續(xù)增長，且增長幅度均高于我國同期增長水平。

（三）豐富統(tǒng)考內(nèi)容、突出能力測試

目前的考試結(jié)構(gòu)對考生綜合素質(zhì)及科研潛力的考查不足。研究生入學(xué)考試以筆試為主，初試4門科目全部筆試，專業(yè)基礎(chǔ)科目由招生單位自行命題。公共科目，如政治和外語反而成為決定考生考研成功與否的關(guān)鍵。根據(jù)南京審計大學(xué)歷年的報考情況看，我校每年淘汰的大量考生中多數(shù)是由于公共課達不到要求，成績有區(qū)分度的專業(yè)課分數(shù)作用反而不明顯。

而考生方面，思路受限于學(xué)?？荚嚕舱J為復(fù)試的形式大于實質(zhì)，而忽視了能力的培養(yǎng)，這進一步導(dǎo)致高分低能的現(xiàn)象，或者復(fù)試失利，或者在錄取后的研究生階段學(xué)習(xí)中無法有效適應(yīng)。

筆者認為，第一階段的統(tǒng)考，應(yīng)更多納入能力測試的內(nèi)容。不同于現(xiàn)在的專業(yè)基礎(chǔ)課考試內(nèi)容，改革后的專業(yè)基礎(chǔ)考試科目，減少純專業(yè)性知識，不再局限于某一專業(yè)的教科書上的基本理論知識，而是一般能力測試，主要考察考生基于基本理論、基本原理及技能的掌握，并綜合應(yīng)用進行分析問題、解決問題，重點考察考生對知識的運用能力、綜合分析能力。

內(nèi)容可參照現(xiàn)有學(xué)科門類或有共性的一級學(xué)科群（例如理工類、文史類等），組成若干命題工作組，負責每年碩士研究生統(tǒng)考階段的考試內(nèi)容（類似于現(xiàn)行的管理類聯(lián)考）。這些考察內(nèi)容不完全是記憶能力，需要考生平時學(xué)習(xí)中認真學(xué)習(xí)、日積月累才可達到的，這樣考出的成績能比較準確地反映出考生的水平，有助于招生單位選拔人才，也更有利于學(xué)生入學(xué)后的發(fā)展。

四、結(jié)束語

學(xué)位與研究生教育作為國民教育的頂端和國家創(chuàng)新體系的生力軍，是高等教育質(zhì)量和國際競爭力的直接體現(xiàn)[7]。研究生是國家創(chuàng)新能力、科研能力穩(wěn)步發(fā)展的重要動力，碩士研究生教育性質(zhì)和目標決定了研招選拔要以考生的科研潛力和綜合能力為根本。研究生招生是研究生培養(yǎng)的進門關(guān)口，從源頭上影響了研究生培養(yǎng)的質(zhì)量，只有進一步改革優(yōu)化現(xiàn)行的碩士研究生招生模式，才能適應(yīng)社會的發(fā)展和時代的需要，培養(yǎng)更多富有創(chuàng)新精神與實踐能力的研究生，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供更多適應(yīng)時代需求人才儲備與智力支持。

注釋：

①地方所屬高校，俗稱“省屬高?！保俏覈叩葘W(xué)校中公立學(xué)校的一種（另一種為中央部屬高校）。由省級行政區(qū)進行管理并提供資金支持，現(xiàn)為我國高等教育體系的主體部分。主要以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，為區(qū)域培養(yǎng)高素質(zhì)人才，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。省屬高校中有一種形式為“省部共建高?！?，是省級政府與中央部委合作，共同籌集建設(shè)資金。

②現(xiàn)階段我國碩士研究生招生的“初試+復(fù)試”選拔模式，在考察考生方面初試和復(fù)試各自有其目的和作用。初試是由國家統(tǒng)一規(guī)定考試科目，各省組織考生報名及考試，最后統(tǒng)一劃定國家復(fù)試分數(shù)線（34所自劃線高校除外），考生只有達到國家復(fù)試線方可有資格參加復(fù)試。復(fù)試由各個招生單位自行組織，主要考察考生的專業(yè)綜合知識與科研實踐能力等。

參考文獻：

[1]李文翠，胡浩權(quán)，劉永霞，等.部分高校碩士研究生招生政策存在的問題及對策[J].化工高等教育，2013（3）.

[2]黃寶印，王頂明.繼往開來、堅定自信，促進研究生教育高質(zhì)量發(fā)展[J].研究生教育研究，2019（2）.

[3]中國教育在線.2018年全國研究生招生數(shù)據(jù)調(diào)查報告[EB/OL].http：//www.eol.cn/html/ky/2018report/index.shtml.

[4]黃建國.基于信息不對稱理論的研究生招生問題探析[J].江蘇高教，2013（2）.

[5]李恩，姜波.當前我國研究生招生工作中存在的問題及對策研究[J].重慶工學(xué)院學(xué)報，2005，19（4）：153-155.

[6]陳睿，白麗新，張立遷.碩士研究生招生考試自劃線問題探析[J]. 研究生教育研究，2018，02：55-59.

[7]黃寶印.適應(yīng)發(fā)展新常態(tài) 全面深化研究生教育改革 全面提高研究生教育質(zhì)量[J].學(xué)位與研究生教育，2015（12）.