一、2019年校園足球工作情況介紹
從2014年11月26日國(guó)務(wù)院正式啟動(dòng)校園足球新的改革工作,到現(xiàn)在正好是5年。在過(guò)去的5年里,也包括2019年,取得的成績(jī)主要體現(xiàn)在3個(gè)方面。
(一)基本建成了完善的校園足球制度體系
這是這5年我們?nèi)〉玫淖钪匾囊粋€(gè)成績(jī),在這個(gè)制度體系里,其根本制度就是貫徹黨的教育方針,落實(shí)教育立德樹人的根本任務(wù)。按照習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上提出的“六個(gè)下功夫”,圍繞學(xué)校體育要實(shí)現(xiàn)的享受樂趣、強(qiáng)健體質(zhì)、健全人格、錘煉意志“四位一體”的目標(biāo),把校園足球工作放到教育改革全局和體育改革發(fā)展全局的兩個(gè)全局中去進(jìn)行考慮,堅(jiān)決貫徹德智體美勞全面發(fā)展的教育方針。同時(shí),在普及校園足球的基礎(chǔ)上,對(duì)中國(guó)足球的發(fā)展,特別是對(duì)于競(jìng)技水平的提高,做出校園的力量。從基本制度來(lái)講,經(jīng)過(guò)這5年的努力,基本建成了校園足球的教學(xué)體系、課余訓(xùn)練體系、競(jìng)賽體系以及相關(guān)的制度保障體系,這四大體系的建立可以說(shuō)構(gòu)成了校園足球發(fā)展的基本制度,這里面從校園足球的教學(xué)改革來(lái)講,主要明確了一定要教會(huì)全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校的每一名學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)技能,要為每一名學(xué)生提供在校內(nèi)進(jìn)行課余訓(xùn)練的機(jī)會(huì),同時(shí)要爭(zhēng)取讓每一名學(xué)生都能夠有上場(chǎng)參加比賽的機(jī)會(huì),也就是立足于校園足球的“教會(huì)”,從學(xué)生來(lái)講就是“學(xué)會(huì)”,同時(shí)要做到“勤練”和“常賽”。為此建立了系統(tǒng)的課程體系、師資隊(duì)伍培養(yǎng)和建設(shè)體系、教練員培訓(xùn)體系和優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教練員出國(guó)培訓(xùn)體系,場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)按照國(guó)家發(fā)改委、教育部和國(guó)家體育總局制訂的《全國(guó)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》,教育系統(tǒng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)可以超額50%完成。另外,校園足球的激勵(lì)機(jī)制也不斷健全,運(yùn)動(dòng)員等級(jí)和升學(xué)激勵(lì)機(jī)制得到了有效的落實(shí),同時(shí)也特別強(qiáng)調(diào)了移風(fēng)易俗、轉(zhuǎn)變觀念等問題。具體來(lái)講,就是通過(guò)校園足球的廣泛開展,在增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、提升學(xué)生的全面素質(zhì)以及促進(jìn)文化課成績(jī)提升等方面都發(fā)揮了積極的作用。通過(guò)近期的調(diào)研發(fā)現(xiàn),所有全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校的學(xué)生體質(zhì)健康水平明顯優(yōu)于非校園足球特色學(xué)校學(xué)生的水平,這是初步調(diào)查的結(jié)果,也是取得的第一個(gè)重要的成績(jī)。
(二)逐步完善校園足球推進(jìn)機(jī)制和治理體系
校園足球工作自2014年11月啟動(dòng)以來(lái),逐步形成完善了校園足球推進(jìn)機(jī)制和治理體系。第一,全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)校足辦)從中央層面來(lái)講匯聚了7個(gè)部門的力量,各司其職、相互配合,可以說(shuō)取得了重要的進(jìn)展。特別是在上一次的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,教育部部長(zhǎng)陳寶生反復(fù)強(qiáng)調(diào),全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是一個(gè)決策和執(zhí)行的機(jī)構(gòu),不僅是一個(gè)議事機(jī)構(gòu),更要“一嗓子喊到底”,這也是整個(gè)校園足球工作能夠取得進(jìn)展的重要組織保障,而且在各地都分別成立了校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,協(xié)調(diào)推進(jìn)各地政府部門和足球協(xié)會(huì)合作,可以說(shuō)整個(gè)工作是在統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)中來(lái)推進(jìn)的。第二,教育系統(tǒng)內(nèi)部,按照陳寶生部長(zhǎng)要求的,“師、生、家、校、社”五大主體,在“人、財(cái)、物、時(shí)、空”五個(gè)方面的資源,進(jìn)行了有效的整合和整體的推進(jìn),也取得了顯著的進(jìn)展。校園足球工作在教育部?jī)?nèi)部各個(gè)司局都得到了支持,并被給予了大量幫助,校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位有20多個(gè),這也進(jìn)一步地凸顯了教育系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視和全面配合。第三,教體融合的機(jī)制逐漸成熟,而且在不斷取得成績(jī)。經(jīng)過(guò)過(guò)去5年的努力,全國(guó)校足辦、中國(guó)足球協(xié)會(huì)、國(guó)家體育總局和社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)形成了良好的互動(dòng)和共同推進(jìn)的模式,按照競(jìng)賽訓(xùn)練一體化設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn)、自成體系、相互支撐的原則,全國(guó)校足辦和職業(yè)足球俱樂部簽約共建全國(guó)青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)),共同組建中國(guó)青少年代表隊(duì)參加國(guó)際比賽,和中國(guó)足球協(xié)會(huì)共同組織青超聯(lián)賽以及女子職業(yè)聯(lián)賽,都取得了顯著進(jìn)展。2019年6月,在德國(guó)舉辦的阿迪達(dá)斯“青年杯”足球比賽中,中國(guó)派出的是由校園足球、國(guó)家隊(duì)和4家中超俱樂部的梯隊(duì)經(jīng)過(guò)比賽組建的“最佳陣容”,這個(gè)參賽隊(duì)伍在小組賽里打了3場(chǎng)比賽,一場(chǎng)都沒有贏,但是每一場(chǎng)都有進(jìn)球,而且差距并不大。在場(chǎng)的國(guó)外教練員,包括歐洲頂尖俱樂部的教練員在看完比賽之后,都說(shuō)我們的隊(duì)員在技戰(zhàn)術(shù)水平和體能方面絲毫不輸于歐州職業(yè)俱樂部的梯隊(duì),他們差的是配合能力,而這些隊(duì)員都是在一個(gè)月前新組建的,所以說(shuō)這次比賽雖然沒有取勝,但是打出了信心。這次參加比賽的所有隊(duì)伍都是歐洲頂尖俱樂部的專業(yè)梯隊(duì),因此取得這樣的成績(jī)也進(jìn)一步地顯現(xiàn)了這些年校園足球的工作和職業(yè)俱樂部相互配合取得了顯著的進(jìn)展。
(三)逐步形成了中國(guó)特色的足球青訓(xùn)體系
中國(guó)特色的足球青訓(xùn)體系是建立在全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校的教學(xué)、訓(xùn)練和競(jìng)賽體系的基礎(chǔ)上,在此基礎(chǔ)上建立的競(jìng)賽和選拔機(jī)制,就為了在廣大范圍內(nèi)去推廣和普及足球,同時(shí)通過(guò)競(jìng)賽體系和選拔機(jī)制層層選拔出優(yōu)秀的隊(duì)員,這是建立中國(guó)特色足球青訓(xùn)體系的一個(gè)重要基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,還健全了以“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)為依托,形成的更加扎實(shí)的教學(xué)、訓(xùn)練和競(jìng)賽體系?!皾M天星”訓(xùn)練營(yíng)是建在縣域范圍內(nèi),縣域范圍內(nèi)的教學(xué)訓(xùn)練和競(jìng)賽有高水平的專家?guī)ьI(lǐng)當(dāng)?shù)氐慕處熀徒叹殕T共同組織好各自特色的教學(xué)訓(xùn)練和比賽工作,而且在訓(xùn)練和比賽中選拔產(chǎn)生優(yōu)秀的隊(duì)員,再利用周末和節(jié)假日的時(shí)間對(duì)他們進(jìn)行額外訓(xùn)練,這也使得高水平的訓(xùn)練和競(jìng)賽機(jī)制得到了進(jìn)一步完善。
之所以說(shuō)這是中國(guó)特色的足球青訓(xùn)體系,第一,是因?yàn)檫@是現(xiàn)在正在致力于建設(shè)的新型足球?qū)W校的雛形,未來(lái)的足球?qū)W校不一定是建立一個(gè)真的學(xué)校,而是在一個(gè)縣域范圍內(nèi)或者是更小、更大的范圍內(nèi),把這個(gè)區(qū)域內(nèi)在普及中表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生,利用周末和節(jié)假日的時(shí)間進(jìn)行訓(xùn)練,所以不需要統(tǒng)一的校舍,只需要有高水平的教練員和教師,因此這是一個(gè)新型足球?qū)W校的模式。第二,這也是歐洲的青訓(xùn)模式,歐洲的青訓(xùn)模式就是依托俱樂部對(duì)學(xué)生在課余時(shí)間進(jìn)行訓(xùn)練,每周一個(gè)晚上、一個(gè)半小時(shí)的訓(xùn)練,周六、周日拿出一天來(lái)組織他們參加比賽,這是歐洲的足球青訓(xùn)體系的基礎(chǔ),而“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)也就是參照這樣的模式,但是它是歐洲模式的加強(qiáng)版,因?yàn)闅W洲的模式是由俱樂部自發(fā)組織的,受到足球協(xié)會(huì)的指導(dǎo),而“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)是由政府主導(dǎo),由各個(gè)相關(guān)部門共同配合建立的。第三,這也是美國(guó)模式的改進(jìn)版,美國(guó)模式就是依托義務(wù)教育階段的學(xué)校,從小學(xué)、初中、高中一直到大學(xué),層層選拔優(yōu)秀的體育人才進(jìn)入到相關(guān)學(xué)校里去,因此,有人講美國(guó)的奧運(yùn)會(huì)金牌獲得者90%來(lái)自在校大學(xué)生,這是美國(guó)的模式。我國(guó)的“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)也是美國(guó)模式的一個(gè)改進(jìn)版,從高校來(lái)講,通過(guò)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的招生可以吸納優(yōu)秀的足球后備人才,而從小學(xué)到初中、從初中到高中,也是采用了全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校的布局和相關(guān)的扶持政策來(lái)激勵(lì)不同學(xué)段的學(xué)生積極地參與校園足球的教學(xué)課余訓(xùn)練和競(jìng)賽活動(dòng)。第四,這也是舉國(guó)體制的升級(jí)版,這個(gè)升級(jí)版是由政府主導(dǎo),由相關(guān)部門和社會(huì)力量共同參與的。我們要探索中國(guó)體育發(fā)展的新路,也就是在上述三種模式的基礎(chǔ)上要探索第四條道路,這就是中國(guó)特色的青訓(xùn)之路,而這里面匯聚了教育、體育、足協(xié)和社會(huì)各界的力量,而且進(jìn)行了有機(jī)的整合。
二、目前存在的問題和挑戰(zhàn)
(一)思想觀念的轉(zhuǎn)變還需要時(shí)間
學(xué)校體育在育人中的基礎(chǔ)性的作用,要實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的學(xué)校體育“四位一體”的目標(biāo),特別是德智體美勞五育融合發(fā)展,體育不僅能提高學(xué)生體質(zhì)健康,它在堅(jiān)定理想信念、厚植愛國(guó)主義情懷、培養(yǎng)道德品質(zhì)、增長(zhǎng)知識(shí)見識(shí)、弘揚(yáng)奮斗精神和提高綜合素質(zhì)方面都有著不可替代的作用,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和家長(zhǎng)對(duì)于這些問題的認(rèn)識(shí),還需要進(jìn)一步深化,這也會(huì)具體表現(xiàn)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于體育課、體育訓(xùn)練的安排以及競(jìng)賽的組織方面,需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。
(二)教學(xué)訓(xùn)練和競(jìng)賽體系的基礎(chǔ)較為薄弱
對(duì)于教學(xué)、訓(xùn)練和競(jìng)賽體系的建設(shè)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化,而且部分工作要更加嚴(yán)格和規(guī)范。如,選拔性競(jìng)賽體系,本次討論的文件里專門有一個(gè)文件是對(duì)于各省區(qū)市做好全國(guó)青少年校園足球夏令營(yíng)工作的要求,要嚴(yán)格按照要求認(rèn)真組織,從目前來(lái)看,還有一些地方做得并不到位。
(三)組織力量不足
組織力量不足已經(jīng)成為制約校園足球發(fā)展的一個(gè)主要障礙,也就是到目前為止,過(guò)去這5年推進(jìn)校園足球工作基本上是在原有學(xué)校行政管理的體制基礎(chǔ)上來(lái)推進(jìn)的。全國(guó)校足辦沒有專門的編制,就設(shè)在教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司(以下簡(jiǎn)稱體衛(wèi)藝司),體衛(wèi)藝司要負(fù)責(zé)較多工作,這也是其中一項(xiàng)。各地也存在同樣的問題,隨著校園足球工作的不斷深入以及制度體系、推進(jìn)機(jī)制的完善和目標(biāo)任務(wù)的更加明確、嚴(yán)峻,這方面的問題也需要想辦法破解。
三、2020年的重點(diǎn)工作
(一)在完善制度和治理體系上下功夫
這次會(huì)議討論提交的八大體系建設(shè)文件,既是校園足球工作制度的完善,也是推進(jìn)機(jī)制的優(yōu)化;既是校園足球工作理念的更新,也是校園足球工作行動(dòng)的升級(jí);既是校園足球工作的升級(jí)版,同時(shí)也是推動(dòng)學(xué)校體育美育改革的一個(gè)新示范。最近教育部黨組已經(jīng)通過(guò)了《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育美育工作的意見》,這個(gè)文件正按程序報(bào)批,下一步會(huì)正式印發(fā),這個(gè)文件里面最重要的一個(gè)特點(diǎn)就是進(jìn)一步完善了學(xué)校體育和美育工作的制度體系和推進(jìn)機(jī)制,對(duì)教學(xué)改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)保障工作都做出了進(jìn)一步的明確,這次討論的校園足球八大體系建設(shè)文件和《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育美育工作的意見》的指導(dǎo)意見的基本思想一致,就是將已經(jīng)建成的教學(xué)訓(xùn)練和保障體系做進(jìn)一步的完善和推進(jìn),把它落實(shí)落細(xì)。因此,這是2020年要重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)工作,就是在制度體系和治理體系上下更大的功夫,能夠把這個(gè)文件真正貫徹好和落實(shí)好。
(二)在完善中國(guó)特色青訓(xùn)體系上下功夫
著力打造“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)的樣板,以此帶動(dòng)更高水平的普及以及更高水平的教學(xué)訓(xùn)練和競(jìng)賽體系的建設(shè),“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)、職業(yè)俱樂部和社會(huì)力量廣泛合作。最近,在新疆阿拉爾和和田分別跟阿迪達(dá)斯公司和中國(guó)南方航空公司合作,建立了2個(gè)“滿天星”訓(xùn)練營(yíng),這兩個(gè)“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)也是為了在南疆扶貧的工作。在貧困地區(qū)我們也要組建高水平的教學(xué)訓(xùn)練和競(jìng)賽體系,這也吸納了社會(huì)力量,希望把“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)建成全國(guó)高水平俱樂部,從校園選人,形成共同培養(yǎng)優(yōu)秀人才的新格局。2019年1月,全國(guó)校足辦與廣州富力和上海綠地申花簽約共建廣東省雷州市和上海市浦東新區(qū)的“滿天星”訓(xùn)練營(yíng),希望通過(guò)這樣的模式進(jìn)一步擴(kuò)展,建成全國(guó)最高水平的俱樂部,從校園足球隊(duì)伍中選人,形成共同培養(yǎng)優(yōu)秀人才的局面。同時(shí),還要引入國(guó)際俱樂部,與國(guó)際俱樂部合作,逐步形成全世界都從中國(guó)選人,為中國(guó)足球國(guó)家隊(duì)培養(yǎng)人才的格局。在校園足球聯(lián)賽和選拔競(jìng)技賽中,要邀請(qǐng)國(guó)際頂尖俱樂部的青訓(xùn)專家來(lái)一起觀摩,看中了誰(shuí),就把他帶走,帶走以后我們沒有任何損失,因?yàn)樗麄儙臀覀冇?xùn)練未來(lái)國(guó)家隊(duì)的后備人才。因此通過(guò)“滿天星”訓(xùn)練營(yíng),第一要把它變成全中國(guó)最高水平的俱樂部和校園共同培養(yǎng)高水平人才的新局面,以及全世界的高水平俱樂部和共同培養(yǎng)中國(guó)足球后備人才的新局面。為了實(shí)現(xiàn)這2個(gè)新局面,要進(jìn)一步完善“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)高水平教練員和專家的選派制度,高水平教練員的選派目前是由全國(guó)校足辦出錢(在國(guó)際上聘請(qǐng)具有A級(jí)以上教練員水平的專家),下一步還要繼續(xù)堅(jiān)持,當(dāng)然,也在國(guó)內(nèi)去選拔優(yōu)秀足球教練員,這也要形成制度。同時(shí),健全高水平教練員和專家的工作制度,如何組織區(qū)域內(nèi)的教師和教練員培訓(xùn),如何組織和推進(jìn)全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校的教學(xué)訓(xùn)練和競(jìng)賽活動(dòng),如何組織和推進(jìn)對(duì)于優(yōu)秀后備人才的周末和節(jié)假日集訓(xùn),這將會(huì)成為下一步整個(gè)“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)建設(shè)的核心任務(wù),要做到扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),讓它的效果不斷顯現(xiàn)。
(三)校園足球工作的延伸和拓展
1.校園足球工作向幼兒園延伸。目前,已經(jīng)認(rèn)定了3075所足球特色幼兒園,剛剛成立了幼兒足球的專家委員會(huì),幼兒足球的工作要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),幼兒足球的核心就是服務(wù)于幼兒運(yùn)動(dòng)技能的發(fā)展和對(duì)足球的興趣。目前,在幼兒園開展的足球活動(dòng)較為豐富,同時(shí)也存在一些隱患。我曾看到有的幼兒園讓幼兒綁著沙袋去踢球,這不是開展體育活動(dòng),是在害人。因此,下一步要在這方面下功夫,不僅要統(tǒng)一思想,還要統(tǒng)一行動(dòng),要真正打造足球特色幼兒園,形成對(duì)幼兒全面健康發(fā)展有效的指導(dǎo)模式,并以游戲活動(dòng)的方式來(lái)推進(jìn)。
2.延伸和拓展的工作是和扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合。前面講到,我們?cè)谛陆⒘?個(gè)“滿天星”訓(xùn)練營(yíng),下一步,這項(xiàng)工作也會(huì)向貧困地區(qū)傾斜,廣泛吸納社會(huì)力量,和我們一起組建高水平的“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)。同時(shí),結(jié)合“營(yíng)養(yǎng)餐”計(jì)劃,計(jì)劃在13萬(wàn)所執(zhí)行“營(yíng)養(yǎng)餐”計(jì)劃的學(xué)校普及足球,為學(xué)校送足球,并把教師在線培訓(xùn)系統(tǒng)和國(guó)際足聯(lián)即將推出的校園足球游戲活動(dòng)軟件也全部免費(fèi)發(fā)放到這些即將執(zhí)行“營(yíng)養(yǎng)餐”計(jì)劃的學(xué)校,將這些學(xué)校作為全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校之外的一個(gè)更大范圍推廣校園足球的領(lǐng)地。
(本文系根據(jù)錄音整理,題目為編者后加)
各成員單位代表發(fā)言:
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 蔡長(zhǎng)華:加大中央預(yù)算內(nèi)資金對(duì)足球場(chǎng)地建設(shè)的支持力度
2019年,發(fā)改委加大中央預(yù)算內(nèi)資金對(duì)足球場(chǎng)地建設(shè)的支持力度,共安排了81億元的中央預(yù)算投資來(lái)支持義務(wù)教育學(xué)校、普通高中的校園建設(shè),并將足球場(chǎng)地建設(shè)作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容,有效地增加了中小學(xué)足球場(chǎng)地面積,加快中小學(xué)足球場(chǎng)地的硬件建設(shè)。其中有20億元是對(duì)社會(huì)足球場(chǎng)地、新建的縣級(jí)公共體育場(chǎng)地中的足球場(chǎng)給予專項(xiàng)補(bǔ)助,積極推動(dòng)各級(jí)社會(huì)足球場(chǎng)地設(shè)施免費(fèi)或者是低收費(fèi)向社會(huì)開放。2020年,用于支持社會(huì)足球場(chǎng)地建設(shè)的專項(xiàng)補(bǔ)助計(jì)劃增加至30億元。
截至目前,我們已經(jīng)完成了“到2020年完成修繕、改造足球場(chǎng)地4萬(wàn)塊”的目標(biāo),下一步仍然要加大這方面的支持力度,確保每所中小學(xué)足球特色學(xué)校均建有1塊以上的足球場(chǎng)地,有條件的高等院校均建有1塊標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地,此外我們還計(jì)劃建設(shè)2萬(wàn)塊社會(huì)足球場(chǎng)地。
財(cái)政部 童愛萍:充分發(fā)揮好中央財(cái)政的引導(dǎo)支持作用
校園足球工作開展5年來(lái),中央財(cái)政積極完善支持政策,理順支持渠道,規(guī)范支持方向,逐步形成了以教育部部門預(yù)算專項(xiàng)資金、中央彩票公益金項(xiàng)目資金為引導(dǎo),地方各級(jí)財(cái)政資金統(tǒng)籌支持為支撐的校園足球工作經(jīng)費(fèi)支持機(jī)制,在2015年—2018年安排約9億元的基礎(chǔ)上,2019年中央財(cái)政繼續(xù)通過(guò)教育部部門預(yù)算安排青少年校園足球扶持專項(xiàng)資金2億元,5年累計(jì)投入11億元,中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目“十三五”計(jì)劃安排15億元,截至目前已安排落實(shí)12億元。此外,中央財(cái)政還不斷地加大對(duì)中小學(xué)改善包括足球場(chǎng)地在內(nèi)的基本辦學(xué)條件的支持力度,同時(shí)積極發(fā)揮中央財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,多渠道調(diào)動(dòng)地方和社會(huì)力量支持校園足球發(fā)展。各地財(cái)政部門也積極落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署,將校園足球作為學(xué)校體育教學(xué)的重要內(nèi)容安排相關(guān)資金予以大力支持。
2020年,中央財(cái)政收支安排將遵循堅(jiān)持政府過(guò)緊日子和調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)等原則,一方面繼續(xù)加大投入力度,一方面將著力配合教育部通過(guò)優(yōu)化支持方向、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)績(jī)效管理等方式,充分發(fā)揮好中央財(cái)政的引導(dǎo)支持作用,推動(dòng)和支持校園足球工作有序有效開展。
國(guó)家廣播電視總局 滕勇:統(tǒng)籌做好政策宣講和新聞宣傳報(bào)道工作
2019年,國(guó)家廣電總局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記和中央領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》以及校園足球工作任務(wù)分工,積極履行總局在政策闡釋、宣傳引導(dǎo)、典型推介等方面的職責(zé),統(tǒng)籌做好政策宣講和新聞宣傳報(bào)道工作。通過(guò)全國(guó)廣播電視宣傳工作會(huì)議和每周例會(huì)等平臺(tái),及時(shí)向全國(guó)的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體傳達(dá)青少年校園足球的相關(guān)政策宣傳口徑,圍繞有關(guān)文件精神和項(xiàng)目進(jìn)展情況,多次對(duì)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體積極配合教育部、體育總局等部門提出要求,做好溝通部署。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),利用新聞報(bào)道、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、公益廣告等多種形式及時(shí)宣介解讀青少年校園足球相關(guān)政策和重點(diǎn)工作,推廣全國(guó)校園足球官方微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),著力宣傳教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽中的典型案例,提高全社會(huì)對(duì)校園足球的關(guān)注度、參與度,為足球文化建設(shè)青少年校園足球發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
此外,總局積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目制播機(jī)構(gòu)制作播出了《疆上少女》《踢球吧,孩子!》《中國(guó)少年足球站位》《零號(hào)球隊(duì)》等一系列青少年足球題材的紀(jì)錄片、廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、微視頻、公益廣告,講述青少年足球故事,弘揚(yáng)足球運(yùn)動(dòng)精神,傳播足球文化,從而推動(dòng)青少年校園足球的發(fā)展。
國(guó)家體育總局 王雷:幫助更多偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校建球隊(duì)、建場(chǎng)地、搞比賽
2019年,體育總局通過(guò)中國(guó)足球發(fā)展基金會(huì),投入2.9億元的資金,幫助更多偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校建球隊(duì)、建場(chǎng)地、搞比賽,讓一批不具備場(chǎng)地條件和師資條件的學(xué)校從中獲益。同樣在2019年,我們組織開展了“體校杯”全國(guó)青少年足球賽,作為校園足球的一個(gè)重要組成部分,比賽設(shè)男子U14、U16兩個(gè)組別和女子U16一個(gè)組別,共有246支隊(duì)伍、5200余人參賽,在8個(gè)分賽區(qū)打了600多場(chǎng)比賽,并于12月中旬在廣州恒大足球?qū)W校舉行總決賽。
中國(guó)共青團(tuán)中央 景臨:積極配合教育部加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)管理
依照《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》的任務(wù)分工,作為足球文化宣傳、青少年保障選樹、研究政府購(gòu)買政策等3項(xiàng)工作的參與部門,2019年共青團(tuán)積極配合教育部加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)管理,推動(dòng)組建校園足球社團(tuán),開展校園足球主題文化活動(dòng),促進(jìn)校園文化與足球運(yùn)動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。針對(duì)海南瓊中女足當(dāng)選為2019年第23屆中國(guó)青年五四獎(jiǎng)?wù)碌募w,我們通過(guò)團(tuán)屬的重點(diǎn)媒體對(duì)女足姑娘們的典型事跡進(jìn)行了廣泛的宣傳。此外,結(jié)合團(tuán)組工作實(shí)際,邀請(qǐng)中國(guó)女足隊(duì)長(zhǎng)吳海燕拍攝制作了青年勵(lì)志短片《很慶幸做了踢球這件事情,讓全世界看到中國(guó)女孩的優(yōu)秀》,通過(guò)反映女足球員場(chǎng)下訓(xùn)練、場(chǎng)上拼搏和場(chǎng)外生活,努力向社會(huì)進(jìn)行有效傳播,對(duì)青少年造成積極的影響。
中國(guó)足球協(xié)會(huì) 高洪波:以開放為抓手,全力為校園足球發(fā)展提供技術(shù)支持和服務(wù)工作
自2015年以來(lái),作為全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,中國(guó)足協(xié)以開放為抓手,全力為校園足球發(fā)展提供技術(shù)支持和服務(wù)工作。競(jìng)賽資源、育人等級(jí)資源、教練員培訓(xùn)資源、會(huì)員體系資源等一系列優(yōu)質(zhì)資源均向全國(guó)校足辦開放,特別是開放職業(yè)俱樂部和國(guó)家隊(duì)資源,大力推動(dòng)職業(yè)俱樂部和國(guó)字號(hào)隊(duì)伍積極服務(wù)當(dāng)?shù)匦@足球發(fā)展,以“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)和校園足球特色學(xué)校為重點(diǎn),開展青訓(xùn)梯隊(duì)合作、共建,進(jìn)校園技術(shù)指導(dǎo)。
2020年是中國(guó)足球改革發(fā)展的關(guān)鍵之年,中國(guó)足協(xié)面臨國(guó)家隊(duì)建設(shè)、職業(yè)聯(lián)賽治理以及青訓(xùn)體系建設(shè)等任務(wù)。2020年也是全國(guó)校園足球進(jìn)入新階段的開篇之年,全國(guó)校園足球工作將進(jìn)入新階段,中國(guó)足協(xié)將一如既往地支持校園足球發(fā)展,更加深入地貫徹黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神,把握機(jī)遇,充分利用好制度和政策利好,樹立為黨服務(wù)、為人民負(fù)責(zé)的精神,銳意創(chuàng)新,推動(dòng)校園足球轉(zhuǎn)換升級(jí),堅(jiān)定不移地服務(wù)校園足球改革發(fā)展全局。