陳艷
摘要:本文結合文登市當前技術市場發(fā)展現狀的實際情況,對新形勢下如何更好地促進技術轉移以及技術轉移中存在的主要問題進行了重點探討,以供參考。
關鍵詞:技術市場;運行情況;思考
引言
文登區(qū)位于山東半島東部,地處青、煙、威金三角的腹地,與韓國、日本隔海相望,處于東北亞經濟圈和環(huán)渤海經濟圈核心位置,是山東省對外開放最前沿,總面積1615平方公里,轄12個鎮(zhèn)、3個街道辦事處和1處省級開發(fā)區(qū),人口58萬,素有“文登學”、“文士之鄉(xiāng)”的美譽。文登是山東省傳統(tǒng)工業(yè)基地,多年來逐步發(fā)展形成了以國內規(guī)模最大的曲軸專業(yè)生產企業(yè)天潤曲軸股份有限公司為龍頭的汽車及零部件產業(yè);以全球最大的活動扳手生產企業(yè)威力工具有限公司為龍頭的機電工具產業(yè);以藝達集團、蕓祥集團、萬得集團工為龍頭的藝家紡產業(yè)。
一、當前技術市場發(fā)展現狀
文登區(qū)處于威海市的中心區(qū)域,產業(yè)以傳統(tǒng)工業(yè)、西洋參種植為主,由于區(qū)內本身沒有建設大院院所,技術市場發(fā)展相對緩慢,主要以企業(yè)的自身研發(fā)為主,輔以高校院所的產學研合作。為促進我區(qū)經濟發(fā)展方式轉變,增強我區(qū)經濟發(fā)展動力,必須依靠科學技術促進經濟的快速增長,實現全區(qū)經濟社會的全面進步。近年來,我區(qū)技術市場迅速發(fā)展、交易數量和交易額不斷擴大,當前我區(qū)經濟社會發(fā)展對技術市場的依賴性和期望日益增大。
目前,我區(qū)成立了技術轉移服務中心,建有省級孵化器3家,國家級眾創(chuàng)空間2家,省級眾創(chuàng)空間6家,建有農科驛站、星創(chuàng)天地等等技術轉移、技術推廣、技術孵化機構,近三年為我區(qū)企事業(yè)單位實現產學研對接項目71項,有力地促進了我區(qū)企事業(yè)單位的創(chuàng)新活動的開展。在此帶動下,我區(qū)技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務等活動日趨頻繁,遍布城鄉(xiāng),已經形成從城區(qū)到農村多層次、多形式的技術交易體系。2018年度,全區(qū)實現技術合同成交額達4.89億元,有力地推動了當地企業(yè)的新產品新工藝的研發(fā),促進本地產業(yè)的轉型升級。
二、促進技術轉移的主要做法
一是當地政府的重視,孵化器等創(chuàng)新平臺建設、技術市場和技術合同一直是上級政府對當地科技工作的考核指標,明確指出各單位要加強科技創(chuàng)新工作,把爭創(chuàng)國家級、省級創(chuàng)新平臺、產學研重點創(chuàng)新項目、成果轉化工作作為科技部門工作的重中之重。
二是開展技術合同培訓,進行企業(yè)走訪。組織我區(qū)技術市場工作的骨干,參加威海市組織的技術經紀人培訓;并由區(qū)科技局對各鎮(zhèn)辦及重點企事業(yè)單位定期開展技術合同相關工作培訓,加速我區(qū)技術市場的發(fā)展。
三是政策上傾斜,優(yōu)先推薦申報各級科技項目。近年來,為鼓勵和推動產學研合作,對我區(qū)企業(yè)及有關單位與高校或科研機構簽約并有實質性進展的技術難題及技術需求項目,在科技項目扶持上給予傾斜,并優(yōu)先推薦為國家、省、市科技計劃項目。
三、技術轉移過程中存在的問題
近年來,我區(qū)的技術市場從無到有、從小到大發(fā)展比較迅速,但是技術轉移過程中仍存在不少問題。從實際情況,我區(qū)每年技術合同成交額相比還是很小,與國民生產總值相比顯得微不足道。就整體而言,我區(qū)技術市場的交易規(guī)模、交易手段以及推動科技經濟一體化的力度等方面仍處初級水平,遠遠不能適應社會主義市場經濟和社會科技進步發(fā)展的要求,在其發(fā)展和運作過程中主要還存在一些問題與不足。
從技術角度來看,我區(qū)科研機構基本都屬于科技推廣機構,研發(fā)水平相對較低,企業(yè)基本都屬于制造加工企業(yè),還有相當一部分農業(yè)推廣服務機構,研發(fā)水平相對滯后,導致技術合同的出賣水平相對較低,沒有高技術含量的技術服務合同較多;技術成果的非直觀性,簡單的文字說明,不足以引起投資者的興趣,更難以作為投資決策的依據;另外,僅僅依靠技術合同認定登記手段來鼓勵科技成果進入市場,大大制約了我區(qū)技術市場的發(fā)展。
從外部環(huán)境來看,企業(yè)還沒有真正成為市場主體,尤其全區(qū)的大多數企業(yè)缺乏技術創(chuàng)新的動力和壓力,技術貿易的潛在能力未能充分發(fā)揮;技術投入不足,科技資源配制不盡合理,導致市場上技術商品單一、重復,適銷對路、高檔次、高技術含量、適合市場需求的技術商品不多。
從管理層面上看,人們的觀念有待進一步轉變,體制、機制有待進一步改革,管理與監(jiān)督不到位等等。最主要的是受縣域條件制約,技術商品的流通環(huán)節(jié)不暢,中介力量薄弱,以中介咨詢、服務為主的技術中介機構發(fā)展遲滯,商業(yè)化的技術服務機構很難生存,缺乏有效的全方位服務,未能形成系統(tǒng);科技成果大都還是直接貿易,技術市場的中介作用沒充分發(fā)揮;技術經紀人隊伍發(fā)展不夠,隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務素質亟待提高;社會上包括一部分領導對中介機構在市場中的作用認識不足等。
四、上述問題生產的原因分析
1、受縣域先天條件制約,技術交易中介機構發(fā)展滯后,嚴重影響技術市場的服務水平,中介機構與科技經紀人作為技術交易的橋梁,起著溝通信息、促進交易、提供服務等多方面的作用,但是目前我區(qū)技術交易中介結構和專職技術經濟經紀人的匱乏,影響技術市場的發(fā)展。
2、基層企事業(yè)單位的研究機構,面臨人才和科研經費緊張的局面,高層次人才往往不愿意來到基層單位,在經濟環(huán)境相對緊張的大形勢下,企業(yè)更多的注重生產經營活動,撥付的科研經費較少,甚至大多數企業(yè)根本沒有科技經費??蒲薪涃M緊張,影響了多出成果和出好成果。
3、技術市場與其它各類市場結合不夠,影響了技術市場的發(fā)展。目前我區(qū)市場體系中,較為完善的是消費品市場和生產資料市場,其它市場大多處于初級階段。技術市場是我區(qū)社會主義市場體系的重要組成部分,只有與其它市場有機結合、協(xié)調發(fā)展,才能實現其健康、有序的發(fā)展。
參考文獻
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