薛珊

摘要 面向2035，地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育面臨新的使命，將更加注重質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展，更加注重與社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢相契合，更加強調(diào)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的獲得與精神內(nèi)化。對此，需要進(jìn)一步明確地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的動力之源，厘清地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育的價值追尋，探索地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育的行動路徑。面向2035，地方本科高校要加強創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，將創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的近期規(guī)劃與長期規(guī)劃相結(jié)合;構(gòu)建功能完善的創(chuàng)業(yè)教育組織體系，打造主體多元、功能強大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織系統(tǒng);營造開放寬容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化;形成全過程支持創(chuàng)業(yè)教育的保障體系，加強創(chuàng)業(yè)師資、創(chuàng)業(yè)課程等的建設(shè)，來推進(jìn)地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育的跨越式發(fā)展。

關(guān)鍵詞 教育現(xiàn)代化2035;創(chuàng)業(yè)教育;創(chuàng)新意識;創(chuàng)業(yè)精神;地方本科高校

中圖分類號 G647.38

文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A

文章編號 1008-3219（2019）28-0035-06

一、研究背景

2035年是我國三步走戰(zhàn)略的重要節(jié)點，即要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，這一目標(biāo)是實現(xiàn)中國夢的重要部分;同時，2035年也是教育現(xiàn)代化實現(xiàn)的關(guān)鍵節(jié)點。實現(xiàn)教育現(xiàn)代化是當(dāng)前我國教育事業(yè)發(fā)展的一個重要目標(biāo)和艱巨任務(wù)，也是各級各類教育努力的方向?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》明確提出，到2035年我國將邁入教育強國行列，同時成為人力資源強國和人才強國。2035年，教育現(xiàn)代化要突出全面發(fā)展、終身學(xué)習(xí)、共建共享、知行合一的理念。對高等教育而言，到2035年要實現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化，需要繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育，顯著提升我國高等教育人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，即大學(xué)生不再是單純的求職者，而要成為工作崗位的創(chuàng)造者、擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任的踐行者、創(chuàng)業(yè)型社會的推動者、未來社會的引領(lǐng)者，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能與樂于奉獻(xiàn)社會的精神應(yīng)成為創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)的核心，這對于推動創(chuàng)新強國目標(biāo)的早日實現(xiàn)至關(guān)重要。同時，要給大學(xué)生提供充分的創(chuàng)業(yè)機會，讓其發(fā)揮所長、增長才干，順利走上創(chuàng)業(yè)之路，幫助他們充分實現(xiàn)其個人價值、社會價值，推動社會走向公平與正義，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)致力于解決未來社會人類生存、安全、能源等問題。面向2035，社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度將快速提升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級將越來越依賴于創(chuàng)新驅(qū)動，這也是我國步入創(chuàng)新強國行列的關(guān)鍵要素。自2014年“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提出以來，我國高校創(chuàng)業(yè)教育既有發(fā)展和突破，也存在瓶頸與不足?，F(xiàn)階段，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與社會經(jīng)濟發(fā)展融合程度逐漸加深，社會經(jīng)濟發(fā)展越來越依賴于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，市場活力被大量釋放出來，但我國高校創(chuàng)業(yè)教育仍處在快速發(fā)展和深入探索階段，可稱為創(chuàng)業(yè)教育1.0階段。隨著時代的進(jìn)步與社會的發(fā)展，社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與高校內(nèi)部變革的驅(qū)動將共同促使創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展日漸走向成熟，即將邁向2.0階段。面向2035，我國地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育將更加注重提質(zhì)增效，與社會創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)融合，逐漸形成階段連續(xù)、體系完善的創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)。面向2035年，我國需要進(jìn)一步明確創(chuàng)業(yè)教育的動力之源與價值追尋，并加強創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制定，這對于我國教育強國目標(biāo)的實現(xiàn)來說意義重大。

二、動力之源：面向2035我國地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的驅(qū)動力

面向2035，經(jīng)濟全球化發(fā)展將更為深入，科技進(jìn)步日新月異，產(chǎn)業(yè)升級更加頻繁，人工智能和大數(shù)據(jù)等的廣泛應(yīng)用將為人類的生存帶來便利，新科技革命即將到來。面向2035，新科技是引領(lǐng)未來創(chuàng)業(yè)型社會的重要支點，生產(chǎn)制造方式將不斷調(diào)整，教育理念、教育方式、教育形態(tài)也會深入變革，這將給高校的辦學(xué)帶來了巨大影響。

（一）國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的核心驅(qū)力

面向2035，為了早日進(jìn)入全球科技強國行列，我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略將在政府主導(dǎo)下高效、持續(xù)地推進(jìn)，這正是創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的核心驅(qū)力。2015年，隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的提出，掀起了開展創(chuàng)業(yè)教育的熱潮，這正是對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的積極回應(yīng)，也是我國通過培養(yǎng)大量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，推動建設(shè)創(chuàng)新型強國的應(yīng)有之意。2018年，《關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》出臺，更加突出了“雙創(chuàng)”在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，且“雙創(chuàng)”已成為我國社會、經(jīng)濟、教育等各類組織關(guān)注的焦點，也成為社會眾多領(lǐng)域提倡和探討的“關(guān)鍵詞”。為適應(yīng)世界范圍內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新顛覆與被顛覆的趨勢，實施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略是適應(yīng)全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢、提升我國全球競爭力的重要方略。基于此，要優(yōu)化“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)，持續(xù)深化“雙創(chuàng)”教育改革，提升“雙創(chuàng)”質(zhì)量和效益，這正是國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求和必由路徑。2017年，《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》指出，“雙創(chuàng)”教育要滲透到人才培養(yǎng)的全過程，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供重要支撐咧。為更好地推進(jìn)下一輪創(chuàng)業(yè)教育改革，強化創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校的示范引領(lǐng)作用，教育部辦公廳對2019年創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校建設(shè)做出了具體部署。由此可知，高校創(chuàng)業(yè)教育與國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略在內(nèi)在邏輯上是相一致的，二者互相影響、互相促進(jìn)。

（二）社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級是創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的外部驅(qū)力

創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展不無關(guān)系，且社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型可以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的推進(jìn)。2014年，習(xí)近平總書記首次提出，我國經(jīng)濟發(fā)展已處于新常態(tài)時期，我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和發(fā)展不充分不平衡之間的矛盾，原有的發(fā)展模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前的社會發(fā)展需求，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型。這一時期正好引發(fā)了我國經(jīng)濟增長的減速換擋和結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須通過經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換，才能適應(yīng)新常態(tài)的需求。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，唯有依托“創(chuàng)新驅(qū)動”才能引領(lǐng)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。面向2035，我國科技創(chuàng)新水平將大幅提升，步入科技強國。然而，技術(shù)進(jìn)步日新月異，社會分工日益精細(xì)，產(chǎn)業(yè)調(diào)整更加迅捷，這就對大學(xué)生的綜合素質(zhì)提出了新的要求，既要求大學(xué)生具備較強的知識應(yīng)用能力，還要求具備一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。面向2035，新行業(yè)、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)也將使人才供給與需求關(guān)系產(chǎn)生巨大變化，特別是應(yīng)用型本科人才的需求較大，如何根據(jù)市場需求進(jìn)行應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)，需要引起高度重視。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的核心要素是創(chuàng)新，這就和創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)在特征具有一致性，社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力根源與高校創(chuàng)業(yè)教育的核心目標(biāo)有著高度的關(guān)聯(lián)。面向2035，除了技術(shù)創(chuàng)新的要求提高外，對社會創(chuàng)新的需要更為迫切，創(chuàng)業(yè)型社會即將到來，政府部門、社會組織要探索創(chuàng)業(yè)型管理，弘揚創(chuàng)業(yè)精神，才能應(yīng)對社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來的挑戰(zhàn)。在社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，大學(xué)生不僅要扎實掌握相應(yīng)領(lǐng)域的專業(yè)知識，還需要有廣闊的學(xué)習(xí)視野，具備一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。同時，要推動高校創(chuàng)業(yè)教育的結(jié)構(gòu)性改革，使創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的步伐保持一致。

（三）高等教育內(nèi)涵式發(fā)展是創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)力

面向2035，我國高等教育體系將更加完善，逐步形成橫向溝通、縱向?qū)拥默F(xiàn)代化高等教育體系，以內(nèi)涵式發(fā)展為核心，更加關(guān)照學(xué)生個體的發(fā)展與獲得;以創(chuàng)新辦學(xué)體制機制為抓手，更加注重辦學(xué)文化內(nèi)涵建設(shè)，探尋高等教育發(fā)展中國道路。面向2035，科技創(chuàng)新的加快將賦予高等教育新的使命，也使高等教育與社會服務(wù)的結(jié)合更加緊密。傳統(tǒng)的高等教育發(fā)展理念難以適應(yīng)社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，因而要深化高等教育教學(xué)改革，注重內(nèi)涵提升，以人才培養(yǎng)為核心，圍繞高等教育現(xiàn)代化的目標(biāo)進(jìn)行創(chuàng)新變革。自高等教育擴招以來，高校往往都以規(guī)模發(fā)展為重心，以擴大生源、爭取經(jīng)費撥款為目標(biāo)，而無法兼顧內(nèi)涵建設(shè)，辦學(xué)特色嚴(yán)重缺失，管理體系、教學(xué)方式、社會服務(wù)能力均難以與現(xiàn)實需求相符。為了高等教育的健康、可持續(xù)發(fā)展，必須摒棄不合理的發(fā)展理念，調(diào)整發(fā)展方式，結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，注重提升內(nèi)核，強調(diào)科學(xué)發(fā)展，以提升辦學(xué)質(zhì)量為主線，增強辦學(xué)競爭力。同時，要耦合社會經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵，全方位審視高等教育的價值追尋。當(dāng)前至關(guān)重要的是，要摒棄以規(guī)模擴張式的外延式發(fā)展路徑，轉(zhuǎn)向以增強質(zhì)量和競爭力的內(nèi)涵式發(fā)展道路。走內(nèi)涵式發(fā)展道路，關(guān)鍵是要進(jìn)一步提升科學(xué)研究和人才培養(yǎng)質(zhì)量，更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)，關(guān)注培養(yǎng)學(xué)生探索知識的能力、專業(yè)應(yīng)用能力、問題解決能力，聚焦于國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。面向2035，高等教育內(nèi)涵式發(fā)展要突出創(chuàng)業(yè)教育理念，更加注重與社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢進(jìn)行對接，致力于更新創(chuàng)業(yè)教育理念、打造專業(yè)的創(chuàng)業(yè)師資、提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率等，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為抓手推動高等教育改革。同時，要加強高校創(chuàng)業(yè)教育支撐體系與保障體系建設(shè)，創(chuàng)新管理運行機制，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，增強與社會創(chuàng)業(yè)的聯(lián)系，以實現(xiàn)更高水平的跨越。

三、價值之思：面向2035我國地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育的價值追尋

創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)發(fā)展要求我們?nèi)鎸徱暺鋬r值觀，由簡單的創(chuàng)辦企業(yè)向全民創(chuàng)業(yè)、社會創(chuàng)業(yè)等轉(zhuǎn)型，由創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)向服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)社會階層流動、提升個人社會價值轉(zhuǎn)型。面向2035，我國地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)站在新的起點，按照新的價值追尋，完成新的使命。

（一）經(jīng)濟價值：創(chuàng)業(yè)教育大力推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

面向2035，創(chuàng)業(yè)教育將對“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略深切回應(yīng)，有利于推動創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展，為增強區(qū)域競爭優(yōu)勢提供核心驅(qū)動力。通過加大創(chuàng)業(yè)教育的投資力度和覆蓋面，促進(jìn)社會人力資本的再造和提高，而高質(zhì)量人力資本源源不斷地融入到社會，也能夠適應(yīng)生產(chǎn)方式不斷更新對人才知識、技能、創(chuàng)新能力的要求，進(jìn)而促進(jìn)社會經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟健康、可持續(xù)的發(fā)展依賴于大量有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的人才這也是區(qū)域競爭力的核心所在。面向2035，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展更加依賴于知識創(chuàng)造的價值，為了更好地適應(yīng)未來區(qū)域社會的需求與挑戰(zhàn)，有必要推動全區(qū)域、全行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這就需要較多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力強的研究型人才、技術(shù)技能型人才來作支撐。面向2035，地方高校培養(yǎng)大量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才既是其內(nèi)涵發(fā)展的本質(zhì)需要，也能為區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)寶貴的智力、人力資源。高校創(chuàng)業(yè)教育改革要結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際，以區(qū)域發(fā)展的實際需求和發(fā)展趨勢為依托，培養(yǎng)區(qū)域緊缺型創(chuàng)新人才;要提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)機會識別、創(chuàng)業(yè)實體創(chuàng)建的能力，注重創(chuàng)業(yè)過程管理、創(chuàng)業(yè)過程危機處理能力，內(nèi)生出高水平的創(chuàng)業(yè)者;鼓勵區(qū)域內(nèi)企業(yè)積極支持大學(xué)生技術(shù)研發(fā)、跨學(xué)科研究，優(yōu)先享有技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)孵化權(quán)，將創(chuàng)業(yè)項目與區(qū)域產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全程式對接，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域社會經(jīng)濟取得巨大進(jìn)步。

（二）社會價值：創(chuàng)業(yè)教育有效促進(jìn)社會階層流動

一般而言，高等教育的社會流動功能起到調(diào)整社會結(jié)構(gòu)，打破階層固化，促進(jìn)個人收入分配更加平等，促進(jìn)社會公平的作用。隨著經(jīng)濟發(fā)展模式的不斷轉(zhuǎn)變，世界范圍內(nèi)職業(yè)結(jié)構(gòu)處于不斷調(diào)整和變化中，職業(yè)能力的提升、職業(yè)穩(wěn)定性的降低對現(xiàn)有的職業(yè)結(jié)構(gòu)提出了挑戰(zhàn)，也對所有大學(xué)生提出了新的能力要求，同時也創(chuàng)造了一些新的條件和機遇，可使能力強的大學(xué)生能夠向上層社會流動，但也容易使能力弱的大學(xué)生停留在“原處”，甚至往下層社會流動。為此，世界上不少國家都致力于通過加強高等教育，大力提升人民的文化素質(zhì)和知識水平，同時促進(jìn)社會分層，也為廣大人民向上層社會流動提供可能，這也是發(fā)揮高等教育潛在功能的體現(xiàn)。同時，促進(jìn)社會階層流動是創(chuàng)業(yè)教育的一大潛在功能。面向2035，地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育是促進(jìn)社會階層加快流動的重要動力，也為促進(jìn)大學(xué)生群體改變命運、在社會階層中向上流動提供了更多可能。地方本科高校通過開展創(chuàng)業(yè)教育，支持學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)或高質(zhì)量就業(yè)來實現(xiàn)職業(yè)生涯高標(biāo)準(zhǔn)、高定位的發(fā)展，充分實現(xiàn)個人的社會價值，從而打破社會階層固化的不利局面。在地方本科高校的校園里，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“十大人物”評選等都是積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的體現(xiàn)，通過營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、塑造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源推動人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，為大學(xué)生的社會階層流動提供了平臺。面向2035，地方本科高校以提升大學(xué)生核心能力為基礎(chǔ)，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，引導(dǎo)大學(xué)生走上正確創(chuàng)業(yè)之路，或者高質(zhì)量就業(yè)，打通向上層社會流動的道路。同時，通過創(chuàng)業(yè)教育，大學(xué)生會具有更高的綜合素質(zhì)，可以更好地融入社會、適應(yīng)社會，創(chuàng)造更多的工作崗位，也能夠加快職業(yè)市場的自由流動，避免階層固化;通過創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，并為社會的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，使大學(xué)生在人生道路上有更多職業(yè)選擇的機會，也為社會的持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的活力，促進(jìn)社會穩(wěn)定向前發(fā)展。

（三）個人價值：創(chuàng)業(yè)教育全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

創(chuàng)業(yè)教育的核心在于提升人才素質(zhì)，這是高等教育根本宗旨的體現(xiàn)。面向2035，在高等教育人才培養(yǎng)過程中必將充分融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素，這正是高校創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融合的必然趨勢，也是順應(yīng)“雙創(chuàng)”時代提升創(chuàng)業(yè)教育成效的應(yīng)然之舉。面向2035，高校創(chuàng)業(yè)教育要按照“外延與內(nèi)涵相結(jié)合、文化塑造與精神內(nèi)化相結(jié)合、線上學(xué)習(xí)與線下討論相結(jié)合、校內(nèi)學(xué)習(xí)與校外實踐相結(jié)合、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)與就業(yè)能力提升相結(jié)合”的理念發(fā)展。同時，要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素融入高校的辦學(xué)活動中，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動學(xué)校發(fā)展的整體轉(zhuǎn)型。面向2035，要構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思維貫穿于課程體系、評價體系中，鼓勵跨學(xué)科研究，促進(jìn)學(xué)科之間的交叉融合，提升學(xué)生對未知知識的發(fā)現(xiàn)能力、探究能力、問題解決能力，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生能力的全面提升。面向2035的高校創(chuàng)業(yè)教育要更加注重適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域、新技術(shù)發(fā)展，通過行業(yè)企業(yè)、社會組織的支持聯(lián)動，使高校創(chuàng)業(yè)資源與社會創(chuàng)業(yè)資源得到有效整合;要努力構(gòu)建專業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育相融合的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，以適應(yīng)創(chuàng)業(yè)型社會的發(fā)展需求;充分集聚創(chuàng)業(yè)教育關(guān)鍵要素與高端資源，完善高校與企業(yè)、社會協(xié)同育人機制，使高校的理論教學(xué)、實習(xí)實踐更緊密地結(jié)合，為培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才奠定基礎(chǔ)。與此同時，大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力也將得到較大提升，地方本科高校人才培養(yǎng)質(zhì)量也會全面提高。

四、行動規(guī)劃：面向2035我國地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育的推進(jìn)策略

面向2035，我國地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該增強校企、校地協(xié)同，著力構(gòu)建面向未來的教育協(xié)同創(chuàng)新合作機制，打造現(xiàn)代化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。同時，要持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育，自覺融入教育現(xiàn)代化2035的目標(biāo)和體系中，著力培育高端研究型、新技術(shù)應(yīng)用型人才，助力現(xiàn)代化強國目標(biāo)的實現(xiàn)。

（一）總體規(guī)劃：近期規(guī)劃與長期規(guī)劃相結(jié)合

面向2035，我國創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展要加強戰(zhàn)略規(guī)劃，秉承近期與長遠(yuǎn)、整體與局部相結(jié)合的發(fā)展理念，按步驟、按計劃地實現(xiàn)各個階段性目標(biāo)。面向2035，要緊緊圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略方向，樹立科學(xué)的發(fā)展理念，堅持高校與國家共同發(fā)展的方針，以良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化、營造包容開放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)和保障、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)體系為核心，注重創(chuàng)業(yè)教育與社會發(fā)展的聯(lián)動，扎實推進(jìn)各項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)攀上新高峰。到2020年，要力爭形成多方協(xié)作、橫向互聯(lián)的創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同體系，各個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施主體互利互惠、協(xié)同網(wǎng)絡(luò)互通互聯(lián)、實施過程互相支持，助力我國全面建成小康社會。到2025年，要打通階段連續(xù)、縱向暢通的學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育體系，形成學(xué)前、初等、中等、高等四大教育階段緊密銜接、互相溝通的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展新形態(tài)。到2030年，要融入全球創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系，實施“走出去”戰(zhàn)略，加強創(chuàng)業(yè)教育的全球布局，遍布全球中心城市設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)中心，努力打造全球創(chuàng)業(yè)教育合作共同體，逐漸提升我國在全球創(chuàng)業(yè)教育的主導(dǎo)權(quán)與話語權(quán)。到2035年，要構(gòu)建學(xué)校創(chuàng)業(yè)與社會創(chuàng)業(yè)相融合的創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系，使學(xué)校創(chuàng)業(yè)與社會創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合、互為一體，更加強調(diào)知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)業(yè)，形成校內(nèi)校外協(xié)同創(chuàng)業(yè)教育的新形態(tài)，突出科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育達(dá)到更深層次的融合，在教學(xué)形式和手段上更加靈活，學(xué)生的科技創(chuàng)新能力與創(chuàng)業(yè)素質(zhì)將更加匹配，創(chuàng)業(yè)實體的市場價值、社會價值將更加顯著，有力推動我國社會主義現(xiàn)代化的早日實現(xiàn)。

（二）組織建設(shè)：構(gòu)建點面結(jié)合的創(chuàng)業(yè)教育組織體系

面向2035，創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展不能單靠學(xué)校的力量來推進(jìn)，而要緊密結(jié)合政府、企業(yè)、投資機構(gòu)、社會組織等形成相互協(xié)作的組織體系。對此，要優(yōu)化高校內(nèi)部系統(tǒng)，通過吸納社會支持系統(tǒng)的融入，打造主體多元、功能強大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織系統(tǒng)。同時，要連接組織系統(tǒng)內(nèi)的重要“關(guān)鍵點”，構(gòu)建緊密的、互相支撐的網(wǎng)絡(luò)組織關(guān)系，以實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的各個要素在組織系統(tǒng)內(nèi)部得以自由流動、不受阻礙，進(jìn)而使得創(chuàng)業(yè)教育體系維持在相對的動態(tài)平衡中。作為重要的實施主體，高校要不斷更新理念，通過弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、塑造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，形成全社會對創(chuàng)業(yè)教育價值的廣泛認(rèn)同。在落實過程中，要補足創(chuàng)業(yè)教育課程體系的短板，進(jìn)而形成在課內(nèi)課外、線上線下互相融通的課程體系，形成將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力養(yǎng)成、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神內(nèi)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)實戰(zhàn)“橫向聯(lián)通、互相支撐”的育人模式。另外，要拓寬創(chuàng)業(yè)教育的輻射范圍，使更多的學(xué)生都能接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的熏陶，構(gòu)建集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)、素質(zhì)能力提升、實訓(xùn)實戰(zhàn)等于一體的立體化人才培養(yǎng)體系。面向2035，要建立多學(xué)科融合、橫跨多領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織體系，加強學(xué)生與學(xué)生之間、學(xué)生與教師之間組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)體，注重聯(lián)絡(luò)成功創(chuàng)業(yè)的校友、企業(yè)家，建立校內(nèi)校外相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)師資網(wǎng)絡(luò)。政府要通過強有力的政策，切實減少創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險性，采取有效措施提升創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)濟價值和促進(jìn)良好的社會運行機制。同時，要建立便捷、易操作的投融資渠道，吸引天使投資、天使計劃等的金融支持。還要結(jié)合創(chuàng)投市場的特點，吸納社會資金和金融資本，使創(chuàng)業(yè)教育得到全社會的支持和認(rèn)可，當(dāng)然，還要深化高校、企業(yè)、政府三大主體間的合作，通過大量創(chuàng)新資源的集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的支撐、創(chuàng)業(yè)資金的注入，逐步形成縱橫貫通、功能完善的創(chuàng)業(yè)教育組織體系，切實支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)實體的萌芽與壯大。

（三）文化建設(shè)：營造開放寬容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化

面向2035，地方本科高校要著力營造開放、寬容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，促進(jìn)高校創(chuàng)新文化的生成，以文化自信引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)教育步入2.0階段。同時，將創(chuàng)業(yè)教育文化與地方本科高校的辦學(xué)文化進(jìn)行充分融合，從而以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化內(nèi)涵來驅(qū)動地方本科高校人才培養(yǎng)各個環(huán)節(jié)的變革，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)成為地方高校育人的一大現(xiàn)實目標(biāo)。面向2035，我國地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育要加強文化建設(shè)規(guī)劃，注重從短期規(guī)劃向長期謀略轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步明確“應(yīng)該營造怎樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，培養(yǎng)何種類型的人才，怎樣以文化育人才”，更要注重如何以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)來提升地方高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會影響力。只有厘清創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)定位，才能培養(yǎng)出有較強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、有社會主義現(xiàn)代化特質(zhì)的人才。面向2035，地方本科高校要重視創(chuàng)新文化建設(shè)的價值和影響力，特別是要重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的塑造，全面構(gòu)建開放、合作、寬容、創(chuàng)新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，促進(jìn)其在校園文化的滲透，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化全方位、全過程地貫穿于課堂教學(xué)、實習(xí)實踐等人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)。同時，地方本科高校要以國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為依托，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化在地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育的引領(lǐng)和支撐作用，驅(qū)動地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育跨越式發(fā)展，培養(yǎng)一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、孵化一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，服務(wù)于地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。

（四）實施重點：形成全過程支持創(chuàng)業(yè)教育的保障體系

面向2035，要打造專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)教育師資體系。創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展需要更加專業(yè)化的師資隊伍，創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)需要長遠(yuǎn)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位，力爭實現(xiàn)從當(dāng)前數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)失衡、專業(yè)化水平不高的現(xiàn)狀向數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、培訓(xùn)制度完善、專業(yè)化水平較高的方向轉(zhuǎn)變。面向2035，高校要進(jìn)一步加強與企業(yè)、社會組織等的合作，抓住合作機遇，調(diào)整創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師結(jié)構(gòu)，按照“專兼結(jié)合、打造一流”的理念來優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，努力打造一支“跨學(xué)科、跨專業(yè)”“能創(chuàng)新、會創(chuàng)業(yè)”“專兼結(jié)合、理實一體”的專業(yè)化師資隊伍。面向2035，要堅持更新師資發(fā)展理念，通過設(shè)置創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)管理等，從源頭上保證創(chuàng)業(yè)教師的專業(yè)性，培養(yǎng)專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)教育師資。其次，通過建立規(guī)范化的創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)體系、常態(tài)化的培訓(xùn)機制，不斷提升創(chuàng)業(yè)教師的專業(yè)素質(zhì)和能力水平。為了增強創(chuàng)業(yè)教師的創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)能力，有必要建立教師定期進(jìn)企業(yè)、輪崗學(xué)習(xí)的工作機制，以便隨時掌握專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展動態(tài)和市場對新產(chǎn)品的需求程度，也可以提高教師的實踐能力，更好地為學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育提供指導(dǎo)。為了增強教師隊伍的穩(wěn)定性，有必要將學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的成效與職稱評定和績效評估掛鉤。另外，要大力引進(jìn)和培育創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，廣泛聘用杰出的企業(yè)經(jīng)理人、專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究者來壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊，努力建設(shè)一支專兼結(jié)合的專業(yè)化導(dǎo)師隊伍，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供方向指引和跟蹤指導(dǎo)。

面向2035，要構(gòu)建高度嵌合的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。創(chuàng)業(yè)教育不僅僅是針對有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生，而是全體大學(xué)生都要實現(xiàn)專業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育的充分結(jié)合。根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和定位，專業(yè)課程設(shè)置還需要進(jìn)一步優(yōu)化，各類創(chuàng)業(yè)教育課程資源需要重新整合，在知識內(nèi)容和結(jié)構(gòu)形式上還要將創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)一步融合到專業(yè)教育中，構(gòu)建高度嵌合的課程體系，這是實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素之-。同時，要加強專業(yè)課程與創(chuàng)新課程的嵌合，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)課程與學(xué)生個體品質(zhì)形成、職業(yè)生涯規(guī)劃的嵌合。另外，各校要緊緊依托自身的辦學(xué)水平和發(fā)展定位，有計劃、有步驟地開展創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)業(yè)教育的課程設(shè)置要豐富多樣，將選修課和必修課相結(jié)合，其中既有基礎(chǔ)理論和操作方法類的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程，也有前沿技術(shù)發(fā)展趨勢、行業(yè)變遷等的專業(yè)課程，更有創(chuàng)業(yè)風(fēng)險管控、團(tuán)隊管理等的實用創(chuàng)業(yè)技能課程，以此來形成類型多樣、個性與共性兼顧的創(chuàng)業(yè)教育課程群。面向2035，要構(gòu)建靈活可供自主選擇的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)選修課程比重，使大學(xué)生能夠根據(jù)自身的特長來選擇適宜的課程，從而有針對性地提升其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。同時，要充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代化工具來打造創(chuàng)業(yè)教育課程的信息化平臺，努力在各個不同的高校間建立起創(chuàng)業(yè)學(xué)分互認(rèn)機制，共享創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)資源，為學(xué)生接受創(chuàng)業(yè)教育提供完善的課程保障和便利。

面向2035，要形成全過程支持創(chuàng)業(yè)教育實體的保障體系。高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展要更加注重內(nèi)核與質(zhì)量提升，有必要加強創(chuàng)業(yè)教育全過程的理論探索和實踐研究，以更好地開展創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)實踐。一方面，要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育管理運行機制，加強創(chuàng)業(yè)孵化園、“創(chuàng)客空間”等創(chuàng)業(yè)載體的“軟、硬件”建設(shè)，采取小班教學(xué)、分組討論、頭腦風(fēng)暴、現(xiàn)場觀摩、創(chuàng)業(yè)模擬等多種方法相結(jié)合的教學(xué)方式，體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育“知行合一、理實結(jié)合”的理念，形成全過程支持創(chuàng)業(yè)教育實體的保障體系。另一方面，還可以通過利用已經(jīng)運作的創(chuàng)業(yè)實體項目，加強崗位體驗教學(xué)，通過校內(nèi)外真實的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境來展開創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)，切實增強學(xué)生對于創(chuàng)業(yè)過程的體悟，使理論知識和實踐應(yīng)用得到更充分的結(jié)合，構(gòu)建“理論+實訓(xùn)+實戰(zhàn)”三階段貫通的育人體系。面向2035，高校要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、實踐基地建設(shè)，通過創(chuàng)新實驗室、創(chuàng)業(yè)實踐中心等的建設(shè)，切實提升學(xué)生面對真實創(chuàng)業(yè)的綜合能力，也為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的組建、創(chuàng)業(yè)實體的啟動提供相應(yīng)的支持。要繼續(xù)推動創(chuàng)業(yè)一條街、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部建設(shè)，提供創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)實戰(zhàn)機會，加強學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體驗與交流;優(yōu)化科技園、孵化園等創(chuàng)業(yè)載體的內(nèi)部運行機制，拉近與市場的距離，吸納融資機構(gòu)、專利認(rèn)定機構(gòu)、有需求的企業(yè)等入駐創(chuàng)業(yè)載體，使研究成果轉(zhuǎn)移、專利申請直接與生產(chǎn)企業(yè)對接，打通“研發(fā)—孵化—生產(chǎn)”無縫對接的鏈條，以保證創(chuàng)業(yè)實體的快速落地，以保持強大的市場競爭力。