一、影響縣域職業(yè)教育發(fā)展的主要因素

一是國家政策導向起決定性作用。改革開放后，國家把職業(yè)教育作為科教興國的重要內容來抓，根據(jù)不同時期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才需要、人口結構等經(jīng)濟社會發(fā)展情況，加大對職業(yè)教育的經(jīng)費投入、招生、學費、升學等等政策支持，推動了縣域職業(yè)教育發(fā)展。二是辦學理念、辦學模式是推動學校發(fā)展的關鍵因素。辦學理念是對辦學定位、辦學方向、辦學目標等理念的總結，指導以學制、專業(yè)設置、學生管理等為主要內容的辦學模式。三是拓展生源是職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的基礎。中等職業(yè)教育的生源主要來自初中畢業(yè)生，在沒有招生區(qū)域限制的情況下，除去初中畢業(yè)人數(shù)、普職學生比率等外在因素，還需要學校優(yōu)化專業(yè)設置、打造精品課程、樹立特色品牌，吸引流動生源、挖掘潛在生源。四是提高就業(yè)質量是職業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)。就業(yè)質量是職業(yè)教育教學成果的直接體現(xiàn)，貫穿于職業(yè)教育的全過程。眉縣職教中心自2002年起，建立并逐年完善畢業(yè)生人才信息庫和用工單位信息庫，構建了教務、學生、招生等科室和班主任、科任教師全員參與的職業(yè)指導工作體系，對回流學生、不適應學生實行二次安置。同時，通過人才市場、勞務市場調研論證，合理設置專業(yè)，成功打造了機械加工等就業(yè)品牌。五是高職單招給職業(yè)教育帶來的壓力。以陜西省為例，2016年開始陜西高職單招政策開始落實，全省中職進入大學本科的人數(shù)由之前的500人，增加到現(xiàn)在的2000人左右。政策使得大批中職學生對職業(yè)技能的學習熱情降低，將中職學校作為進入大學的便捷跳板。中職學校的目標是培養(yǎng)技能型的人才，是直接為社會培養(yǎng)高級技師型人才，當前將原本的技術型人才又轉向了知識型，這對職業(yè)教育來說將是一個挑戰(zhàn)。

二、加快區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的對策建議

（一）深入研究政策，爭取項目支持。

“十三五”以來，國家和省市圍繞加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，明確了新形勢下職業(yè)教育的指導思想、總體目標、基本原則、主要任務和保障措施，提出了建設具有區(qū)域特色中等職業(yè)教育。地區(qū)黨委、政府應認真研究國家相關政策，按照縣域實際進行細化，出臺整合職教資源、支持師資隊伍建設等方面配套實施意見。同時，支持區(qū)域職業(yè)教育學校加強與省市主管部門的銜接，抓好細化落實，爭取更多專業(yè)課程、信息化建設等內容納入省市試點，為發(fā)展贏得主動權。

（二）靈活辦學模式，挖掘潛在生源。

切實做好“校企合作”這篇大文章，圍繞區(qū)域工業(yè)轉型升級，立足為骨干企業(yè)培養(yǎng)充足的高技能新型產(chǎn)業(yè)工人為目標，企業(yè)出題、政府搭臺、學校答卷，解決企業(yè)技工人員不足、技能欠缺問題，使縣域骨干企業(yè)輕裝上陣。眼睛向外，積極和大中型知名企業(yè)建立穩(wěn)定的定向培訓高技能工人協(xié)作機制，形成“雙贏”。搶抓國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史機遇，立足區(qū)域優(yōu)勢，圍繞服務壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)供給側結構調整和精準扶貧，加大職業(yè)農(nóng)民培訓、農(nóng)村電商培訓、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等針對性培訓，在服務“三農(nóng)”中有所作為。

（三）穩(wěn)妥安置就業(yè)，增強招生吸引力。

落實以就業(yè)為導向的辦學指導思想，建立由校長負責，專職與兼職相結合，校內與校外相結合的就業(yè)指導教師隊伍，引導學生建立職業(yè)道德，掌握職業(yè)技能。依據(jù)崗位需要，制定教學計劃、優(yōu)化教學手段，深化“訂單教學”模式，探索“預就業(yè)”模式，使學生提前適應崗位需求。加大就業(yè)跟蹤服務力度，派出專人開展畢業(yè)生跟蹤服務及就業(yè)信息反饋，建立優(yōu)秀畢業(yè)生人才庫和優(yōu)秀就業(yè)基地資料庫，不斷用優(yōu)質就業(yè)增加招生吸引力。

（四）擴大對外合作，實現(xiàn)優(yōu)質資源共享。

加強與省內應用型本科院校、周邊高職院校的交流，提升師資力量、專業(yè)課程等方面的水平。深化與周邊縣區(qū)的教研共同體建設，打造優(yōu)勢互補、資源共享的現(xiàn)代職教群組。積極對接“陜西省航空業(yè)職業(yè)教育改革試驗區(qū)”“陜西省西咸新區(qū)現(xiàn)代工業(yè)與服務業(yè)職業(yè)教育改革試驗區(qū)”，加快教學思維、教學手段等方面的改革創(chuàng)新。

（五）創(chuàng)新學校管理，激發(fā)內部活力。

健全完善基于課時、教學成果、職稱等方面的教師激勵淘汰機制、收入分配制度，完善教師培養(yǎng)、成長、提升工作機制，注重從行業(yè)領軍企業(yè)生產(chǎn)一線高級技術人才中聘請專兼職教師，激發(fā)教師隊伍活力。加快推廣現(xiàn)代學徒制，完善學生評價機制，構建適應學生成長規(guī)律和市場用工需求的管理制度。

（六）發(fā)動各方力量，樹立良好對外形象。

深入挖掘職業(yè)教育文化，總結區(qū)域職業(yè)教育經(jīng)驗，成立校友會、家長會，定期開展教學現(xiàn)場參觀、教學成果反饋、就業(yè)形勢分析、成功經(jīng)驗分享會等活動，擴大職業(yè)教育社會影響力。

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作者簡介：達西亞（1994-），女，陜西省寶雞市人，民族：漢，職稱：無，學歷：在讀碩士研究生，研究方向：職業(yè)技術教育。