黃敏 史新紅

[摘 要]現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展對國有企業(yè)管理提出了新的要求，作為國有企業(yè)競爭力最重要的部分，高效的執(zhí)行力對企業(yè)的生存和發(fā)展影響重大，因此，國有企業(yè)的執(zhí)行力狀況也成了目前企業(yè)必須思考的重要課題。面對國有企業(yè)管理制度的落后和執(zhí)行力不足的問題，如何能在多種經(jīng)濟體制中脫穎而出，是國有企業(yè)發(fā)展的重要方向。文章就國有企業(yè)的管理制度和執(zhí)行力狀況進行簡單分析，以供相關(guān)人士參考交流。

[關(guān)鍵詞]國企 管理制度 執(zhí)行力

中圖分類號：F276.1 文獻標志碼：A

國有企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代，已經(jīng)不能完全延續(xù)傳統(tǒng)的管理模式和實體經(jīng)濟的發(fā)展來維持企業(yè)的進步，而是要在企業(yè)的管理模式和執(zhí)行力方面苦下功夫。除了完成企業(yè)日常的生產(chǎn)和發(fā)展目標，實現(xiàn)最基本的經(jīng)濟職能，還要在管理和服務(wù)以及其他領(lǐng)域多做探索，這樣才能促進國企管理體系和執(zhí)行體系的完善。

一、國有企業(yè)管理制度現(xiàn)存的問題

（一）管理模式落后，阻礙人才成長

我國經(jīng)歷了很長一段時間的計劃經(jīng)濟，因此，國有企業(yè)存在的不良作風、官僚主義等根深蒂固的問題，造成了國有企業(yè)的經(jīng)營效率低下，工作成績不佳。這些落后的管理制度和手段，造成了國有企業(yè)嚴重的形式主義作風，導致執(zhí)行力持續(xù)低下，使得有理想、有思想、有激情的年輕人才沒辦法得到有效的晉升和進步，因此，阻礙了國有企業(yè)新鮮血液的融入，不利于國企內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展[1]。

（二）執(zhí)行力不足，權(quán)責不明確

國企充斥著嚴重的官僚風氣和形式主義，再加上沒有及時的創(chuàng)新制度和管理方向，造成了國企職工的工作權(quán)責不是很明確，規(guī)章制度往往變成了擺設(shè)，大部分的職工人員工作不夠自主自覺，往往依賴上傳下達的指示，員工沒有自覺的執(zhí)行力[2]。長此以往，管理層獨霸專權(quán)，形成了國企決策的單一性，這樣國企員工的個人作用沒有發(fā)揮到極致，職位空虛，責任空缺，整個企業(yè)的管理十分混亂，人力物力的浪費現(xiàn)象嚴重。

（三）內(nèi)部體系混亂，缺乏科學規(guī)范

國企的管理層、企業(yè)職工受到計劃經(jīng)濟模式的影響，只是一味遵從國家政策和具體事務(wù)的施行，而忽略了自身的成長和發(fā)展，職工對于技術(shù)創(chuàng)新和自身進步的追求不高，從而，沒有辦法從企業(yè)內(nèi)部提高企業(yè)的核心競爭力。這都是因為國企內(nèi)部管理體系缺乏科學的規(guī)范，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

二、高效執(zhí)行力對國企管理制度的重要性

高效執(zhí)行力是企業(yè)軟實力發(fā)展的綜合體現(xiàn)，是企業(yè)除科技力之外的競爭力量。不光是國企，任何企業(yè)都要通過高效的執(zhí)行力來實現(xiàn)企業(yè)管理制度的有效運行，這樣才能形成企業(yè)的內(nèi)部規(guī)范和科學發(fā)展。高效的執(zhí)行力可以幫助集團管控各個分部子公司的運營狀況，可以幫助企業(yè)制定合理的戰(zhàn)略目標，可以幫助企業(yè)搭建有效的區(qū)域、資源協(xié)調(diào)鏈，可以規(guī)避企業(yè)文化的運營風險，連同企業(yè)文化的弘揚和發(fā)展，也可以通過高效執(zhí)行力來實現(xiàn)[3]。例如：通遼公司曾出現(xiàn)了嚴重的執(zhí)行力問題，導致整個公司存在著嚴重生存威脅，而通遼通過改革管理策略、監(jiān)管制度和不符合員工貫徹工作的思想等，實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展和平衡，使得公司的業(yè)務(wù)和經(jīng)濟水平直線上升。由此可見，高效的執(zhí)行力對企業(yè)的管理經(jīng)營發(fā)揮著重要的作用。

不僅如此，高效的執(zhí)行力對人資資源管理也有著非常重要的影響。完善的管理制度和執(zhí)行規(guī)范可以有效提升國有企業(yè)職工的綜合素質(zhì)和執(zhí)行能力，而科學的管理制度，可以促進員工的個人進步和終身發(fā)展。不僅如此，在完善的管理制度和執(zhí)行力的全面配合下，國企職工的學習能力和專業(yè)技能都會得到提升，也在一定程度上提高企業(yè)內(nèi)部人力資源的核心競爭力，而在市場的發(fā)展中，企業(yè)的競爭歸根結(jié)底還要落實到人力資源的競爭上[4]。因此，通過管理制度和執(zhí)行力的不斷改革，企業(yè)的人才爭奪戰(zhàn)才會打贏，企業(yè)的核心競爭力才會增強。

三、完善國企管理制度和實現(xiàn)高效執(zhí)行力的方法

（一）建立科學、高效的管理和執(zhí)行模式

國企要建立科學的管理模式，這就要求企業(yè)管理層和職工足夠深入地了解企業(yè)本身的發(fā)展情況，要積極分析市場的導向，站在企業(yè)的利益上，分析建立適合國企發(fā)展的市場策略和科學管理制度。首先，要通過建立科學的管理制度，使國企的各個部門，所有環(huán)節(jié)的工作都能實現(xiàn)現(xiàn)代化、科學化，有秩序、有步驟地運行。其次，要增強企業(yè)員工的執(zhí)行能力，要通過各種形式的活動和獎懲規(guī)則使國企新的管理精神和管理風氣深入每個職工的內(nèi)心，這樣健康積極的工作環(huán)境就會創(chuàng)造出來，每個職工在積極的環(huán)境里實現(xiàn)自身的人生價值，高效執(zhí)行力的氛圍就會養(yǎng)成。最后要注意的是，在管理層制定制度的時候，要尊重職工的具體需求，要分析各職能部分的工作情況，確保制度改革的合理化，合情化，合乎實際，保證各個部分的工作有序展開，讓高效的執(zhí)行力為企業(yè)的發(fā)展助力。

（二）開展理論和實際相結(jié)合的工作

國企在發(fā)展的過程中，管理制度和執(zhí)行水準必須要以盈利為目的，因為國企的所有的工作內(nèi)容都是圍繞著經(jīng)濟利益展開的，因此，這個過程中要特別在管理層面注意形式主義管理的弊端，要在高效執(zhí)行力方面進行實效工作的推行。在工作的過程中，要提倡國企上下職工合理開支，發(fā)揚艱苦樸素的精神作風，去除高調(diào)張揚的工作風氣，這樣企業(yè)的高效執(zhí)行力目標就會實現(xiàn)。另外，要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實際情況和市場環(huán)境的變化情況，制定靈活的決策和管理方式，在一切以企業(yè)利益為準則的情況下，配合相應(yīng)的理論指導和行動指南，增強職工工作的實效性[5]。不僅如此，國企職工還要加強企業(yè)文化的輸入，要特別注重職工忠誠度和職業(yè)道德以及企業(yè)責任意識的培養(yǎng)，這樣，國企的工作才會有序展開，國企的員工高效執(zhí)行力的期望就會達成。

（三）建立合理的管理體系和執(zhí)行體系

管理體系的建設(shè)不僅是對舊制度的反思和總結(jié)，更是對企業(yè)未來發(fā)展的展望和預(yù)期，這就要求管理層認真評估企業(yè)的發(fā)展過往和未來趨勢，通過大數(shù)據(jù)和案例來實現(xiàn)國企管理組織框架的形成，要根據(jù)時代和環(huán)境的變化，根據(jù)市場的需求和國企實際，制定符合國企發(fā)展的科學管理體系。另外，還要對國企的技術(shù)體系有更高的要求，要實現(xiàn)技術(shù)管理的控制、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，讓技術(shù)促進競爭硬實力的提升。另外，除了管理體系的建設(shè)，國企的事務(wù)高效執(zhí)行的能力也要加強，事務(wù)執(zhí)行部門通過辦公、檔案資料、會議和后勤等各個部門的服務(wù)工作來展開，這些看似稀松平常的工作其實在企業(yè)實現(xiàn)高效執(zhí)行力方面發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)作用，因此，務(wù)必考慮將其放在體系建設(shè)的重要建設(shè)部分。

（四）營造積極向上的國企文化以培養(yǎng)高效執(zhí)行力

企業(yè)文化是企業(yè)建設(shè)的重要組成部分，通過企業(yè)文化，企業(yè)打響了市場競爭的品牌，職工提升了自身的歸屬感。國企也是如此，國企的企業(yè)文化，是在中國經(jīng)濟發(fā)展的各個階段沉淀下來的，因此，國企的職業(yè)標準和行為規(guī)范也是中國經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影。要想營造積極向上的國企文化，就必須通過嚴格的規(guī)范和強有力的執(zhí)行力來實現(xiàn)。國企職工認同企業(yè)精神，并將這些精神潛移默化地運用到企業(yè)的管理和工作當中，在提高工作效率的同時，也帶動了國企風氣的形成。另外，國企要特別注重文化的激勵和塑造作用，管理層要身體力行，職工要自覺響應(yīng)，切不可讓文化成為虛無的口號，只有企業(yè)文化實現(xiàn)內(nèi)部認同，企業(yè)高效執(zhí)行力的目標才會更好地實現(xiàn)。

四、結(jié)語

就目前的發(fā)展狀況來看，國有企業(yè)只有盡快科學地完善日常管理制度，才能更好地展開工作，而配合制度的高效執(zhí)行力如果合理落實，也能夠促進各個部門工作的有效運轉(zhuǎn)?？傮w而言，國企要實現(xiàn)全面科學化，還要做好后續(xù)服務(wù)和協(xié)調(diào)的執(zhí)行工作，讓企業(yè)內(nèi)部層次分明，循序漸進地發(fā)展和進步，實現(xiàn)各個部分、各項工作的有效交流和溝通，讓國有企業(yè)發(fā)展的空間更加廣闊，從而全面提升國有企業(yè)的競爭力。

參考文獻：

[1]黃學偉.淺析當前國企管理制度和執(zhí)行力狀況[J].金田， 2015（1）：373- 374.

[2]朱磊.淺析國有企業(yè)管理制度與執(zhí)行力[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息， 2016（3）：99.

[3]鐘皓.淺析執(zhí)行力建設(shè)在國有企業(yè)改革中的重要作用[J].經(jīng)營管理者， 2015（19）：95.

[4]燕保成.分析國有企業(yè)管理制度與執(zhí)行力[J].中國商貿(mào)， 2014（34）：63- 65.

[5]劉瑜.論國企內(nèi)控制度執(zhí)行力存在的問題分析及改進措施[J].財經(jīng)界，2018， 497（12）：102- 103.